目前国内经济快速发展，我国对交通基础建设的投资不断加升 ， 加 大 公 路 基 础 设 施 建 设 的 投 入 势在 必 行 。2 0 12 年 ~ 2 0 2 0 年 ， 我 国 的 交通建设 仍将保 持在 1000亿 元左 右 。公路 工 程 严 格 按 照 国 家 有 关 规 定 ， 工 程 建设项 目达 到一定标 准、 规模 以上的必 须实行 招投 标 。推 行 建设 项 目招投 标对 于建设 单位 择优 选择施工单位 ． 确保 工程质量 、 工期及 降低 工程造价具有 重要意义 。目前 ， 国内建设 工程招标仍 与国际招标 存在 一定 的差距 ． 特 别是在信息 的真 实 性 、 公 平 性 、 透 明度 、 业 主 支付 工程价款 、 承包 商履 约的诚意 、 合 同的履行 等 方面 存 在 不 少 问题 。

公路工程投标报价的现状

随着我国推行工程量清单计价后 ，在投标过程中常会出现投标人报价差异较
大 ， 怎样合理报价成为投标报价的～ 个难题。由于承包商追求利润的高低不～ 、 各自拥有不同的优势 、 选择的施工方案不同及管理费用的差别． 这使得报价变得高低不同。在投标报价 中经常会 出现 由于对市场调查不够 ， 导致报价过高或偏低 。过高则会 导致 难 以 中标 ， 偏 低则 会给 项 目实施
时带来损失。很多投标文件 中经常出现缺清单项 目、 清单数量有出入、 清单描述 内容与实际不符等等。材料、 设备的报价会占工程造价一半以上 ， 有些施工单位对材料、 设备的报价不够重视 导致在施工实施阶 段 出现运 转 困难 。投 标报 价是 投标 工作中的关键和核心 ， 如何合理的确定工程报价是施工单位在投标竞争中获胜的前提条件 。
公路投标报价的策略及技巧
仔 细 阅读 招标 文件 ， 收集 信息在进 行工 程招 投标 时 ， 我们 要仔细阅读业 主提 供给 我们的招标 文件 注意 提 取 其 中 的 关键 信 息 如 ：合 同 条款 、工作 范围、 设计 图纸和说 明、 重 要的条款等等。要非常明确其中招投标的内容和工 程 详细 资料 ． 审核 相 关的 一些 文件 ， 同时收 集市 场信 息 ， 考 察施 工 环境 。
灵活的报价策略
详细调 查 工程 项 目上采 用 材料 的出处 、 产 品 的产 量 、 产 品 的价 格 、 运 距及劳动力资源 情况等。如果工程 的困难很 大 ， 把 握 性 很 小 ． 应 列 为 较 小 积 极性。根据 常规 ． 若承包企业对工程 的积极 性大 ． 往往 采取 低价 ” 策略以争取中标 ， 对 工 程 的积极 性 小则 往往 采取“高价 ” 策略 ． 即投不 中也 无关紧要 ，投 中了就可 以大幅度地盈利。
科 学合 理 的报价 技巧
不 平 衡 报 价 技 巧
工 程量 清单 招投 标 过程 中 ． 普遍使 用合理低价 中标 法。工程量清单报价的关键技巧亦就是充分利用不平衡报价方法 。若 工程量清单某分项所提供 的工程数量 比实际施工 的工程数量少 。则在报价 时尽可能 的把该分项的报价提高若工程量清单某分项所提供 的工程数量比实 际施工 的工程数量大 ， 则在报价 时尽 可 能 的 把 该 分 项 的报 价 降 低 ． 如 此 处理 ， 承包商将会 得到相应 的超额利润。根 据 清 单 成 本 分 析法 报 价工程 量 清单 的投 标价 格还 应 控制在低于 自身成本的范围之 内． 不参与倾销垄断等不正 当竞争 。投标人应要组织人员反复核对我们工程量清单 ． 如果发现与设计图纸不吻合时 ， 要及时要业主进行反应 ． 以确保预算的准确性 ， 保证报价的合理。我们这里详细说明成本分析法报价这种方法 ， 这种方法是建立在预测成本基础上的 ， 所 以我们首先要保证预测成本 的准确性 。
表 达 式 ：投 标 总 价 = 总 成 本 价×(1  利润率 ) ×(1 税率 )
投标 总价=综合单价 ×工程量
综 合单 价 = 成 本 单价 × (1 利 润率) X (1 税 率)
 上面 式子 中 的利润 率是企业所设定的预期利润 ， 税率 则是 由政府部 门统
一 规定的。我们在确 定报价 时 ， 应该可适 当考虑 一定 的 风险 系数 组成 投 标单价 。我们所 采用的成本单价 ， 应该包括了企业用于本项 目的所有 直接 费、 管理费、 开办费等等。
表 达 式 ：成 本 单 价 = 直 接 成 本×(1 开 办费分摊 率) × (1 管理费分摊率)
式 中 的直接 成本 为人 工 工资 、 材料 费和施工机械 费的总和 工资是根据
所搜集 的 目前市场上各类工种 的人工工资确定 ． 材料费则是根据 目前市场上各种材料 的市场价格乘以材料消耗量。多方案 比较施 工单 位在 报价 时 ． 应采 用 多方案报价 这样能在很大程度 上争取 中标几率 。投标人应该采用多方案报价法采取万全 的准备措施 ． 利用招标文件 中不够 明确 的地方加 以实施 ， 以争取达到修改 工 程 说 明书 和 合 同 的 目的 ． 以此 提 高在投标 中取胜的概率 。
公路工程投标不平衡报价案例分析
案例
某单 位在 进行 某公 路 工程投 标报价 时 根据 图纸设计和结构计 算书采用
桩基 ． 考虑到桩基很多部分在 中标后分包给公路专业施工队 ． 施 工单位在此 时采 用 了 不平 衡 报 价 的方 法 ， 将8 0 0 钻孔桩 施工 时 的人 工费按 定 额含 量均 乘 以0 ．7 的系数 ， 希望在施 工的 时 ， 找个 由于基础施工难度加大的理 由 ． 以借此 申报合 同变 更。设计 变更 书为 1 0 0 0 钻孔桩 ． 承 包商借此申报 合同变更 时 ． 将 由1000钻孔桩 作为合 同无可 参照 的综合单价而完全按定额含 量编制新的单价 。如此经业主和审计部门审核 ， 最终施工单位重新确定 了单价 ：1000钻孔桩C 2 5混凝土单价 为8 8 0 元 ／ 立方米 空桩单 价 为4 5 1．3 6 元 这 样 给 施 工 企 业 带 来 了接 近 1 5 O 万 元 的 利 润 。
分 析

不 平 衡 报 价 的 原 理 ：就 是 施 工 企 业在 保持 总 的报 价 不 变 的前 提 下 ． 对 项 目中的分 项工程适 当抬高或 降低单价 使得整个项 目在建设中能更有利 润。投标报价有很多地方是不好把握的 ， 具 有很大的风险性。上述投 标报价是在对 实际工 程与 招标 文 件差 异分 析基 础上 根据自 己的 经 验 分 析 得 出报价 ， 采 用 时 要注意 ． 不平衡报价过多或过于 明显 ， 也会引起 业 主 注 意 ， 甚 至 导 致 废 标 。
不平 衡报 价 的技 巧 ：根据笔 者 工作 经 验 和 专 业 知 识 总 结 了 以下 常 见 的 投标报价技巧 。在报价 时我们 的施工单位会有意识 的提高早期施工项 目单价和降低后期施 工项 目单价 ， 这样 即就是把一些花费多摊 一些到早期施工项 目的单价中 ， 少摊 一些到后期施 工项 目单价 中。在 工 程 施 工 前 ． 要 对 工 程 的具 体 情 况 进行 了解 ， 对那些 工程 量在 将来 变更 中 ：设计单位或施工单位提 出． 经批准的优化设计或变更设计会增加的项 目适当提高单价反之则降低单价。对那些根据踏勘得 出某些地质情况会发生变化 ． 要增加新的施工工艺 导致工 程量增 加 的 ． 也 应该适 当 的提高单价 ， 除外的适当降低单价。隐蔽工程和很 多基础 工程 ． 在施 工 中不好 把握 的建设设施应该有意识的提高单价。对于很多专业技术要求比较高的， 考虑到业主单位可能 制定 专 门的队伍 进行 重点施 工 的话 ，我们可 以考虑报低单价。如果多段标的报价可以适当降低其 中某些段的利润， 增加其他标的中标率。
结语

以 上 是 笔 者 在 工 作 中 的 点 滴 体会 ． 投 标 要 适 应 不 断 发展 的 工程 招 投 标方式 ． 不断提高企业的市场竞争 能力才能在 日趋激烈的市场竞争中又好又快的发展 。施工单位需从加强 自身管理 ，提高技术等方面着手 ， 在这方面多下功夫。通过投标决策和报价技巧的巧妙运用 ． 能够 在 工程的投标中击败竞争 对手 ， 保持公司的良性运作 。