眩光指的是一种视觉条件，它包括心理和生理两种反映，它们是：     

• 不舒适眩光，对视觉有不舒适感，不损害对物体和细部的视看。

• 失能眩光，它损害对物体的视看。

与其说眩光的评价与使用场所有关，更不如说眩光与灯具使用类型和用法有关更为贴切。 1995年，CIE开始用一种新的室内眩光评价体系逐步替代亮度限制曲线法对室内照明的直接眩光进行评测，如公式1所示。

UGR = 8 log [ 0.25/L _b  ∑ (L ²  ω / p ² )]         （1）  

由公式可以看出，公式中存在 ω这一计算元素，如果使用点光源是无法用此公式进行计算的 。因此， 该方法适用于灯具使用的光源为非点光源形式，主要是直管荧光灯具、管形LED灯、面光源的室内照明等。灯具的瞄准方式为纯的下照方式，而不可调整的其他角度的瞄准形式。

根据CIE文件，UGR的标准数据梯度可以分为以下几个级别： 13 ， 16 ， 19 ， 22 ， 25 ， 28 。办公场所UGR≤22是基本要求，达到UGR≤19则比较理想。