1月3日,中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)工作会议在北京以电视电话会议形式召开。国铁集团董事长、党组书记刘振芳在会上作了 《埋头苦干 勇毅前行 奋力推动铁路高质量发展 勇当服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”》 的报告,总结了2022年和新时代十年铁路发展取得的主要成就,明确提出了新征程国家铁路的使命任务,部署了2023年铁路重点工作,动员国铁集团各级组织和广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对铁路工作的一系列重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和铁路重点工作,更好统筹发展和安全,主动对接服务国家重大战略,加快构建现代化铁路基础设施体系,持续深化铁路改革创新,扎实推进铁路科技自立自强,着力做好服务稳增长稳就业稳物价、推动经济运行整体好转工作,有效防范化解重大风险,全面加强铁路党的建设和党风廉政建设,奋力推动铁路高质量发展、率先实现铁路现代化取得新成效,勇当服务和支撑中国式现代化建设“火车头”,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献铁路力量。
会议指出,2022年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国铁集团党组团结带领全路各级组织和广大干部职工,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神为根本遵循,深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,坚决落实党中央、国务院的决策部署,以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,坚持稳中求进工作总基调,高效统筹疫情防控和铁路重点工作,统筹发展和安全,有力有效应对多重风险挑战,推动铁路高质量发展取得新成效。
一是“两个维护”更加坚定自觉。
二是铁路安全总体稳定。
三是疫情防控和保通保畅有力有效 ,国家铁路完成客运发送量16.1亿人次,货物发送量39亿吨、同比增长4.7%,其中,电煤14.9亿吨、同比增长13%。
四是建设任务圆满完成 ,全国铁路完成固定资产投资7109亿元,投产新线4100公里,其中高铁2082公里。
五是经营管理规范加强 ,国家铁路完成运输总收入6936亿元,其中,货运收入4786亿元、同比增长9.8%。
六是改革创新持续深化 ,国铁企业改革三年行动《实施方案》明确的110项改革任务全部完成,川藏铁路工程首批国家重点专项全面启动,自主研发的世界领先新型复兴号高速综合检测列车创造了明线相对交会时速870公里世界纪录。
七是服务国家战略成效明显 ,中老铁路黄金通道作用凸显,雅万高铁成功试验运行,国际班列开行数量强劲增长。
八是关心关爱职工持续加力。
九是党的建设和党风廉政建设全面加强
会议强调,经过接续奋斗,新时代十年中国铁路事业取得历史性成就、发生历史性变革。
一是坚持党对国铁企业的全面领导,确保铁路事业发展的正确方向。
二是坚持国家铁路的战略定位,主动服务党和国家工作大局。全国铁路营业里程由9.8万公里增加到 15.5万公里 、增长58.6%,高铁由0.9万公里增加到 4.2万公里 、增长351.4%,建成世界最大的高速铁路网和先进的铁路网, 130多个县 结束了不通铁路的历史。
三是坚持深化铁路运输供给侧结构性改革,推动我国铁路实现了由瓶颈制约型运输到逐步适应型运输的历史性转变,国家铁路完成旅客发送量 259.1亿人次 、货物发送量 324亿吨 ,较上个十年分别增长86.8%、21.7%。
四是坚持把确保铁路安全作为生命线,铁路安全进入较为稳定的历史时期。
五是坚持深化铁路改革创新,铁路发展的内在动力和活力不断增强,我国铁路总体技术水平迈入世界先进行列,高速、高原、高寒、重载铁路技术达到世界领先水平,中国高铁迈出从追赶到领跑的关键一步。
六是全面落实党的依靠方针,广大铁路职工的获得感、幸福感、职业荣誉感明显增强。
会议指出,新征程上,国铁集团各级组织和广大干部职工必须坚决听从党中央的号令,牢牢把握国家铁路在全面建设社会主义现代化国家中的战略定位,充分认清责任使命,发挥铁路的优势和作用,努力当好服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”。未来五年乃至今后一个时期,国家铁路的中心任务就是,推动铁路高质量发展,率先实现铁路现代化,重点是构建“六个现代化体系”,即现代化铁路基础设施体系、现代化铁路运输服务体系、现代化铁路科技创新体系、 现代化铁路安全保障体系、现代化铁路经营管理体系、现代化铁路治理体系。到2025年,完成铁路“十四五”发展规划目标,基本建成“六个现代化体系”。在此基础上,到2035年,铁路基础设施规模质量、技术装备和科技创新能力、服务品质和产品供给质量达到世界先进水平,运输安全水平、经营管理水平、现代治理能力位居世界前列,绿色环保优势和综合交通骨干地位、服务保障和支撑引领作用、国际竞争力和影响力全面增强,率先建成现代化铁路强国,全面服务和保障社会主义现代化强国建设,为全面推进中华民族伟大复兴提供强有力支撑。
会议提出,2023年铁路工作的主要目标是: 铁路安全保持持续稳定;国家铁路完成旅客发送量26.9亿人次,同比增长67.6%;货物发送量39.7亿吨、同比增长1.8%;全面完成国家铁路投资任务,高质量推进川藏铁路等国家重点工程,投产新线3000公里以上,其中高铁2500公里;完成运输总收入8175亿元,同比增收1239亿元、增长17.9%,总体恢复到2019年水平;坚持绿色发展,务实稳妥推进铁路碳达峰、碳中和。
会议要求,2023年重点抓好十三个方面的工作:
一是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实落地。
二是全面贯彻总体国家安全观和大安全观,坚守铁路政治红线和职业底线。
三是突出提升路网整体功能和效益,充分发挥铁路投资对全社会投资的有效带动作用,高质量推进铁路规划建设。
四是聚焦提质增能创效,更好统筹疫情防控和铁路运输工作,推动铁路运输实现质的有效提升和量的合理增长。
五是坚持市场化法治化国际化方向,全面提升国铁企业经营质量和管理水平。
六是巩固拓展国铁企业改革三年行动成果,持续深化铁路改革,加快国铁企业治理体系和治理能力现代化建设。
七是提高铁路科技自立自强能力,完善铁路技术创新体系,加强网络安全和信息化建设,推动铁路产业体系升级发展。
八是充分发挥铁路优势,更好地服务支撑高水平对外开放、全面推进乡村振兴、绿色低碳发展等国家重大战略。
九是坚持党对国铁企业的全面领导,不断增强铁路党组织的政治功能和组织功能。
十是加强领导班子和干部人才队伍建设,为推动铁路高质量发展提供人才支撑。
十一是加强和改进宣传思想文化工作,汇聚推动铁路高质量发展的强大合力。
十二是全面落实党的依靠方针,切实关心关爱职工、服务人民群众。
十三是以彻底的自我革命精神,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。
会议号召,国铁集团广大干部职工要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,脚踏实地、埋头苦干,勠力同心、勇毅前行,奋力推动铁路高质量发展,率先实现铁路现代化,勇当服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献!