1. 曲解投资人概念， 否认自身业主身份 。

2. 未按约定进行安全生产监管。

3. 未按法律规定约定自身及其注册成立的 全资子公司 金*公路大桥公司安全管理责任

• 未依法履行安全监管职责，只管出资，不管安全。

1. 对工程项目非法转包、劳务分包行为监督制止不力。

2. 对施工安全检查存在把关不严、走过场的情形

3. 未按约定向业主单位报告事故

1. 违法转包全部中标工程、进行劳务分包

2. 安全技术交底对象不全面，针对性不强

3. 施工单位对安全管理人员和特种作业人员持证上岗工作不重视， 存在严重无证上岗情况

4. 项目部管理混乱，安全监管工作落实不到位

5. 管理人员更换过于频繁 ，安全生产的管理责任落实不到位

1. 项目监理机构人员派驻违反规定，监理人员资质、能力不符合公路工程监理要求

2. 监管职责落实不到位，未能发现施工单位存在违法转包、劳务分包问题

3. 项目监理人员未全面履行监理职责

4. 现场监理工作不严格，对特种作业人员资质监管不到位

1. 安全生产能力水平不足，施工过程中安全隐患问题频发

2. 违规冒险作业，导致事故发生

1. 于某洲，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区 项目部常务副经理 ，建议由司法机关依法 追究刑事责任 。

2. 郭某，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部 工程部技术员 ，建议由司法机关依法 追究刑事责任 。

3. 翟某岗，监理单位 HJJL-2 标一工区 项目总监 ，建议由司法机关依法 追究刑事责任 。

4. 黄某强，劳务单位 法定代表人 ，建议由司法机关依法 追究刑事责任 。

5. 王某浩，劳务单位 班组工班长 ，建议由司法机关依法 追究刑事责任 。

1. 珠海金*公路大桥有限公司，作为金海公路大桥代建工程 项目法人 ，建议由市应急管理局进行 行政处罚，纳入联合惩戒对象 。

2. 广东广*城际轨道交通有限责任公司，作为金海公路大桥代建工程 代建单位 ，建议由市应急管理局进行 行政处罚，纳入联合惩戒对象 。

3. 中**大桥工程局集团第四工程有限公司，作为该项目一工区 实际施工单位 ，建议由市应急管理局进行 行政处罚，纳入联合惩戒对象 。

4. 天津新*太工程建设监理有限公司，作为项目 监理单位 ，建议由市应急管理局进行 行政处罚，纳入联合惩戒对象 ，并由交通运输部门依法对其进行处理。

5. 成都盛*建设劳务有限公司，作为项目右幅165#～166#墩施工 劳务分包单位 ，建议由市应急管理局进行 行政处罚，纳入联合惩戒对象 。

6. 中国**大桥工程局集团有限公司，作为 联合体施工中标单位 ，建议由市交通运输局报上级交通运输部门对其 依法进行处理 。

建 议给予6人 行政 处罚：

1. 贾某军，监理单位HJJL-2 标一工区项目监理部副 总监理工程师 ，建议由交通运输部门 依法对其进行处理 。

2. 曾某，监理单位 HJJL-2标一工区项目监理部 安全监理工程师 （劳务派遣人员），建议由交通运输部门 依法对其进行处理 。

3. 林某富，珠海金*公路大桥有限公司 （项目法人） 总经理 ，建议由市应急管理局进行 行政处罚 。

4. 蔡某密， 代建单位副总经理 ，建议由市应急管理局进行 行政处罚 。

5. 王某良， 施工单位 总经理 ，建议由市应急管理局进行 行政处罚 。

6. 于某谦， 施工单位副总经理 ，建议由市应急管理局进行 行政处罚 。

1. 珠海交通集团有限公司，作为金海公路大桥项目的 业主单位 ，建议其向市政府作出深刻书面检讨，并由市国有资产监督管理委员会、市交通运输局领导对 该公司党委书记兼董事长 陈某家、 总经理 綦某 进行约谈 。

2. 刘某， 代建单位安质部部长 ，建议由公司依据内部规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

3. 林某春， 代建单位安质部工程师 ，建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

4. 窦某志，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部 安全总监 ，建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

5. 巨某亮，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部 总工程师 ，建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

6. 张某生，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部 安全质量部部长 ，建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

7. 张某，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部 工程部部长 ，建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

8. 陆某泽，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部 工程部技术员 （劳务派遣人员），建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

9. 洪某贤，施工单位珠机城轨 HJZQ-2 标一工区项目部 安全质量部安全员 ，建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

10. 韩某煜，监理单位HJJL-2 标一工区项目监理部铁路副 总监理工程师兼安全环保监理室负责人 （劳务派遣人员），建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

11. 马某波，监理单位HJJL-2 标一工区项目 监理部计划合同工程师 （劳务派遣人员），建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

12. 东某阁，监理单位HJJL-2 标一工区项目监理部道路桥梁 专业监理工程师 （劳务派遣人员），建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。

13. 黄某勇，劳务单位 珠机项目负责人 ，建议由公司依据内部管理规定对其 作出处理 ，处理结果抄送珠海市交通运输局。