在高速公路上行驶，对公众出行来说，路面平整度、驾乘舒适度是最直观的感受。

但在高速公路养护人眼中，这些感受则转化为PQI(路面使用性能指数)等数值。在山东高速集团养护管理的制度办法中，对这些数值标准有着明确的规定。

“山高养护、精准长效” 养护品牌的打响，离不开制度体系的强力支撑。

近年来，山东高速集团坚持以系统观念统筹推进养护高质量转型发展，不断建立健全养护管理制度体系，让养护工作有章可循、有规可依。

山东高速集团党委常委、副总经理毕京建：“2021年，我们在同行业中率先编制印发了《‘十四五’养护发展规划》，明确了‘十四五’时期养护指导思想、工作思路及具体举措。”，围绕养护高质量转型发展这一中心工作，开展“质量万里行、示范路创建、心路文化创建、降本增效”四个专项行动，完善“养护队伍、治理能力、规范化标准化、智慧养护、养护产业”五个建设，着力推进设施数字化、养护专业化、治理现代化、运行高效化、服务优质化，为养护高质量转型发展提供了纲领指引和根本遵循。

有了战略性的谋篇布局，养护高质量转型发展还需战术上的精准谋划。山东高速集团从小切口着手，在 小修保养、桥梁隧道养护、机电养护、专项工程 等方面，制定了详细的规章制度，进一步界定职责、规范程序、完善流程，实现了养护管理全覆盖，提升了养护工作的规范化、标准化水平。

“中央分隔带防眩苗木顶部高度不低于1.8米，行车视野范围内的草坪高度控制在20厘米以下……像这样精细化的标准在我们的养护管理工作中处处可见。”山东高速集团养护管理部部长丁晓岩说。

图片：澎湃新闻

制度的生命力在于执行。制度体系不断完善的同时，山东高速集团通过强化检查考核及绩效评价、健全考评问责机制、实行责任清单，形成压力逐级传递、责任层层落实的养护责任体系，推进养护措施落地见效。

“各路段管养单位充分发挥主观能动性，在制度落地上下功夫、出实招，建立起常态长效机制。”丁晓岩说，“比如 高速股份以‘路长制’为基础 ，创新实施内融外联运营管理机制，构建起高密度、全覆盖的巡查机制，路容站貌与文明服务质量大幅提升；济南发展公司制定《养护绩效考核系数差异化实施细则》，激励干事创业、争先创优，管养质量效益大幅提升；淄博发展公司针对所辖路段隧道较多、养护管理难度大的问题，独创隧道网格化精准养护管理模式，提高了隧道维护维修效率。”

完善的养护制度体系，为山东高速集团养护高质量转型发展蓄势赋能，道路技术状况和服务品质稳居全国第一梯队。

2021年，山东高速集团完成养护投资26.5亿元，累计维修路面374公里、桥隧183座、提升护栏39万延米，路面技术状况指数PQI均值达到95.31，处于全国领先水平。

在济南黄河三桥健康监测系统上，实时显示着环境温湿度、交通荷载、纵向位移、结构震动等多项重要参数。养护人员通过这些数据，可以实现对异常情况的实时监测和提前预警。

桥梁健康监测系统 是山东高速集团在智慧养护管理方面的生动实践。长期以来，高速公路养护面临着技术要求高、安全风险大等难题。运营高速公路里程达7779公里的山东高速集团，养护任务繁重，传统的公路养护如何转型升级，才能适应人们不断提高的高品质出行要求？顺应新形势发展需求，山东高速集团将智慧养护作为养护高质量转型的重要破题抓手。

山东高速集团养护管理部部长丁晓岩介绍， “智慧养护” 是构建在公路全寿命周期理论基础上，充分借助信息化技术，立足精细管理、精准服务，集成技术、装备、数据、模型等，实现养护的科学化、智能化、主动式、预防性管理。

近年来，围绕智慧养护工作，山东高速集团进行过很多有益探索。建设了日常养护及专项工程管理系统，实现了小修养护及专项工程全流程线上运行；研发了桥隧智能养护科学决策系统，在满足桥隧管理基本需求的基础上，对桥梁进行构件级分解，初步实现了以结构化病害为基础的科学决策；建设了机电设备智慧运维系统，从设备状态监测、维护维修全流程、全生命周期管理等多方面入手，不断提高机电设备的稳定性和运维工作的高效性……

“虽然这些系统在智慧养护上取得一定突破，但都是局限于某个特定业务范围的智慧管理，打造更智慧、更完善的养护管理系统，是当前养护管理工作的重要课题。”

山东高速集团养护管理部部长丁晓岩说，为统筹推进智慧养护工作，2021年，山东高速集团着力打造 “一图、一库、一平台” 智能养护管理系统，即高速公路一张图、养护大数据中心库和智能养护综合管理平台。

“通过整合现有养护应用系统，统一架构、统一数据资源、统一管控，对多源数据整合和分析，实现从简单指标评价到复杂智能决策转变，实现养护工作向数字化、智能化转型。”山东高速集团养护管理部副部长卜德江说，智能养护管理系统在汇总整合内部各应用系统数据资源的同时，进一步融合交通流、气象、路况、监控等相关外部数据，打通各应用系统间的数据通道，构建养护大数据中心库。通过大整合形成的养护大数据，实现养护数据资源跨地区、跨部门、跨系统共享，为数据应用提供坚实保障。

“我们还通过对路面、桥梁、隧道、边坡、机电设备的在线实时监测，以养护大数据库数据为基础，结合地理信息系统（GIS）技术，对各类养护信息进行动态更新、智能查询、综合展示，实现养护管理‘一目了然’。”卜德江说。 养护管理，重在决策 。

据了解，新搭建的智能养护管理系统，涵盖了路面养护科学决策系统、桥隧智能养护决策系统等8个子系统。

“各专业养护决策系统通过对多源数据的整合和分析，进一步提高养护决策能力，提高养护资金使用效率，降低全寿命周期的养护成本。”卜德江说，“针对路、桥、隧、交安等不同专业，正在研发和不断优化相应的分析决策模型，力争实现‘一路一规划’，进一步提升养护决策的科学化、精准化水平。”

据了解，智能养护管理系统将于今年年底建设完成，本着“边使用、边完善”的原则，科学决策子系统已在养护工作中初显成效。

即将开工的日兰高速济宁段路面维修工程，依托系统建立起长期性能预测、养护方案决策、资金优化配置等模型，将有效提升养护质效，降低养护成本。

目前，山东高速集团在管养的7000多公里高速路面、2.6万座桥梁、99座隧道上，科学决策使用率达到85%以上，属于全国第一梯队。

高速路面彩色铺装、立面标记雨夜反光、桥梁护栏砼防腐……

今年4月13日开始施工的东吕高速K149-K156段养护工程，作为山东高速集团首条养护科技示范路，采用了多种新材料、新技术，最大限度地提升了路面、桥梁的使用寿命，将为社会公众提供更加优质的出行体验。

图片：澎湃新闻

创新，是引领发展的第一动力。山东高速集团一直高度重视创新能力的提升，完善养护创新体系建设，持续推进养护管理创新、技术创新，推动创新成果的落地转化。

“通车十年的枣临高速本已进入大中修周期，但在路面大规模病害出现前，采用超薄罩面技术对其开展预防性养护，提升了路面技术状况，路面使用寿命预计可延长8-10年。”丁晓岩说，此前的实践早已证明，预防性养护可以带来巨大的经济效益与社会效益。

济青高速得益于预防性养护措施得当，运营25年路面无大修创下全国纪录，获得中国公路学会首届长寿路面奖，在全寿命周期内，养护成本大幅下降。

秉持着全寿命周期养护理念，山东高速集团以预防性养护、绿色养护等为重点，近年来已经开展37项课题研究，其中，4项成果达到国际领先水平。具有自主知识产权的2.0版沥青路面就地热再生机组，可以提高生产效率20%，节约燃料成本30%。新型框架型波形板式开口活动护栏、旧护栏再利用技术以及自主研发的热熔Ⅲ级反光标线，在省内多条高速公路推广应用……

创新，不止于技术。作为全国最早一批开展集中养护作业的企业，山东高速集团科学筹划，高效协同，优化工序衔接，在多条高速公路成功推广使用集中养护模式。

山东高速集团养护管理部副部长张文武介绍，传统养护作业一般采取“四分之一幅封闭”的方式，边通车、边施工，存在施工周期长、安全保障压力大、社会公众出行不畅等弊端。山东高速集团以公众高品质出行需求为导向，根据以往养护工程管理组织实践经验，在省内首创高速公路集中养护作业模式。

“集中养护作业采用单向封闭或全封闭的方式，通过科学组织实现大流量下同一路段内多项目、多工种同步交叉实施。与传统模式相比，集中养护模式实现了管制时间最短、交通影响最小、养护效率最高、工程质量最优、安全风险最低、社会反响最好的效果。”张文武说。

——2020年4月，日兰高速日照至临沂段大中修工程，原本150天的作业工期被缩短至22天，实现综合效益1.16亿元；

——2020年7月，济徐高速116处桥头跳车维修工程用时8天完工，比传统施工进度提前60天，实现综合效益406万元；

——2021年7月，长深高速、枣木高速路面维修工程，原本120天的作业工期被缩短至19天，实现综合效益4710万元……

多次顺利通过工程“大考”的山东高速集团，对养护中的组织、管理和施工经验进行梳理总结，编写的 《高速公路集中养护作业指南》《大交通量高速公路集中养护技术指南》 ，成为全国首个高速公路集中养护作业标准。

有了成熟的经验和完善的作业标准，集中养护作业模式正应用在集团越来越多的养护工程中。即便是在物流保通保畅压力大的当前，从长远角度看，集中养护作业模式仍是最佳选择。

据了解，2022年，G1511日兰高速日照段、济宁段和G3511菏宝高速、S32菏东高速相继进入养护周期，为保障公众出行安全，将采用集中养护作业模式开展路面维修工程，以最短施工时间换来最佳公众出行体验。

   

     

     

在 四新技术、养护模式实现快速发展 的同时，山东高速集团清醒认识到，创新元素分散、创新驱动力不足等问题，依然是制约养护工作发展的一块“短板”。

为此，一场以“整合”为关键词的战役正在打响。

“我们以完善养护创新体系为重点，新组建集团养护技术中心，打破集团权属单位、管养单位之间的组织壁垒和信息茧房，将过去分散的技术、需求、资源等要素进行整合，体系化推动技术研发和成果转化。”张文武说。

以高速公路桥梁粘贴纤维复合材料加固技术为例，此前集团内相关权属单位各自为战，独立开展相关研发。

如今，以高速股份为牵头单位，4家权属单位和管养单位共同参与、成果共享的技术研发“联合体”已然形成，对标国内外最新技术发展方向，为形成集团层面养护标准提供助力。

2022年，山东高速集团将实施养护 “百项创新” 活动，其中定向创新项目27个，自选创新项目73个，加速创新驱动实现新突破。

下一步，山东高速集团还将充分发挥公路养护技术国家工程研究中心分中心、坝道工程医院山东高速分院、集团养护技术中心创新、转化平台作用，编制《集团公司养护创新规划》，完善养护创新顶层设计，召开集团公司第二届养护创新研讨会暨现场观摩会议，推进成果转化推广，将技术优势转化为产业优势，实现内、外部市场“两翼齐飞”。