公共建筑中，空调系统的电耗占建筑总电耗的40-50%，是耗电大户。

来源：中国建筑能耗信息网

制冷机房系统(包括制冷主机、冷冻水泵、冷却水泵、冷却塔)电耗又占空调系统电耗的70%-80%。

提高制冷机房的运行效率，对降低空调系统电耗，甚至建筑电耗，意义重大。

如何衡量一个制冷机房的运行效率呢？ 制冷机房系统综合能效比（EERa），也就是实际运行工况下制冷机房系统全年累计制冷量（kWh）与设备全年累计用电量（kWh）的比值，是目前国际上衡量制冷机房运行效率的通用指标。

根据清华大学调研数据，国内67个不同城市以水冷离心或螺杆机为冷源的制冷机房实际全年运行能效结果，制冷机房系统综合能效比普遍低于4.0，大部分机房综合能效在3.0～4.0之间。

对广东省部分公共建筑冷站的调研结果表明，其全年平均运行能效仅为2.0～3.0（详见《中国建筑节能年度发展研究报告2018》P363）。

空调制冷机房系统能效具有很大的提升空间。

2019年6月国家发展改革委等七部委联合印发了《绿色高效制冷行动方案》提出 到2030年，大型公共建筑制冷能效提升30%，制冷总体能效水平提升25%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提高40%以上 。对公共建筑中央空调系统的能效提出了更高要求，考虑到目前国内制冷机房系统运行能效普遍较低，存在较大的节能空间，因此发展高效制冷机房是响应国家政策，提升公共建筑制冷能效的重要突破口。

为落实《绿色高效制冷行动方案》和《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》要求，提高公共机构空调系统节能改造水平，由国管局提出、由中国建筑科学研究院有限公司等单位编制的《公共机构建筑空调系统节能改造技术规程》( T/CECS 935 2021)，经中国工程建设标准化协会审查后正式发布，自2022年3月1日起施行。旨在提高空调系统，尤其是空调冷源系统的能效，建设高效空调制冷机房。

为落实《绿色高效制冷行动方案》，指导并规范高效空调制冷行业的稳定、高质发展，需要构建高效空调制冷机房的相关标准体系。

由中国建筑科学研究院有限公司等单位编制的 《高效制冷机房技术规程》 ，经中国工程建设标准化协会建筑环境与节能专业委员会组织审查，现批准发布，编号为T/CECS 1012-2022，自2022年7月1日起施行。

由建科环能科技有限公司牵头制订的《高效空调制冷机房评价标准》已完成征求意见稿，并顺利通过审查。

制冷机房系统综合能效比5.0，将作为判定是否为高效机房的最低限定值。

2022年，在碳达峰、碳中和目标愿景下，冷水机组市场面临着前所未有的机遇和挑战。中央空调市场以系统集成、高效制冷机房为核心的系统解决方案也将迎来蓬勃发展。