对于有采暖要求而不能保证正常采暖的新建工程、跨年施工的在建工程以及停建缓建工程等，在入冬前均应编制越冬维护措施。凡按采暖要求设计的房屋竣工后，应及时采暖，并应使屋内最低温度保持在5℃以上。当不能满足上述要求时，应采取防护措施。对于在冻胀地区建造房屋基础时，应按设计要求作防冻害处理。当设计无要求时，应采取如下措施。(1)基础梁下部应进行掏空处理，强冻胀土可预留200mm，弱冻胀土预留100～150mm，空隙两侧用立砖挡土回填。(2)当采用毛石砌筑基础或短桩基础时，应考虑冻胀影响，可在基础侧壁回填厚度150～200mm的混砂、炉渣或贴一层油纸，其深度宜为800～1200mm。(3)浅埋基础越冬时，应覆盖保温材料保护。支撑在土上的雨棚、阳台等悬臂构件的临时支柱，入冬后不能拆除时，其支点应采取保温防冻措施。