市政工程建设成本以及质量管控存在的问题有哪些

来源：网络 建筑工程施工项目管理是指根据相关的法律法规以及施工规范等对于建筑项目的整个过程进行科学的计划，调控与管理。一般的工程管理包括有工程造价管理，工程质量控制，工程招标与投标管理，工程进度管理等方面。随着现在对工程质量管控越来越严格，传统施工也在不断升级，下面我们一起看看有关市政工程建设管理成本存在的问题：

市政工程成本管理存在的问题

第一，市政工程项目施工建设缺乏成本控制和管理的观念。当前，我国市政工程项目建设施工过程中，普遍存在着工程项目管理人员缺乏对市政工程项目成本管理的意识，不能全面对市政项目施工建设的成本进行管理和控制，对于市政项目施工建设的成本的管理通常只能做到对施工成本的管理以及项目施工结束后的成本的核算，没人充分重视市政项目工程施工过程中各个环节的成本的管理，同时，很多人对市政工程项目成本管理和控制认识不够，认为成本控制属于财务部门和管理部门，事实上，市政项目成本包括了项目施工成本，质量成本，招投标成本以及保修成本等各个方面。

同时，很多市政工程施工企业的生产型思维有待于转变，即当前很多市政工程施工企业还存在着项目施工进度由项目工程人员负责，项目工程的质量和技术由技术人员负责，项目工程的材料采购由采购人员负责等情况，虽然这样的分工比较明确，但是对于市政项目整体来说，缺乏整体性，在实际施工过程中不能对项目的工期成本，质量成本以及安全成本进行全面考虑，甚至出现施工过程中由于赶工期，使得正常的施工的顺序被打乱，从而增加了市政工程项目建设的成本，有时候甚至是以工程项目的质量和安全作为代价。

第二，市政工程项目施工建设成本管理存在问题。当前，市政工程项目施工建设的成本分析主要是市政工程项目完成之后，对成本的报表分析，仅仅是单纯的数字罗列，只能对项目的完成情况以及项目成本计划的执行情况进行反映，不能深入分析市政工程项目建设中成本存在的问题，不能揭示实际成本和计划成本的差异，因此，也就不能为市政工程项目建设的成本控制提供依据。

第三，市政工程项目建设成本管理体制不健全。市政工程项目建设中没有将全力，义务，责任和利益进行有效结合，使得市政工程项目建设成本的责任制度不健全。市政工程项目施工建设中，政府是市政工程项目的投资人，市政工程项目的管理者是施工企业，这样就容易出现市政工程项目施工过程中，职责不明；

同时，市政工程项目建设过程中，缺乏成本监控体制，没有对不同部门的员工在市政工程项目建设中的成本的职责进行明确的规定，项目成本管理控制的考核机制缺乏；并且，市政工程项目建设缺乏必要的成本决策体制。当前，市政工程项目施工建设过程存在着对项目前期的分析不够，缺乏充实的项目可行性报告，可行性报告数据的不准确，造成了市政工程项目施工过程中成本管理的不易控制。

第四，缺乏市政工程项目建设成本管理的激励体制。实际上，市政工程施工企业更加重视生产和经营人员的的激励，而忽视了对项目成本管理的激励，因为在施工过程中，缺乏相应的规章制度的约束，缺乏有效的成本管理的奖励制度和措施，使得施工人员的成本节约意识薄弱，在出现问题的时候，甚至会出现推卸责任的情况。

第五，市政工程项目建设施工过程中，成本管理的方法及措施有待于提高。当前，市政工程项目建设施工过程中，进行成本控制时，很多施工企业缺乏现代化的成本分析方法，对市政工程项目的成本的核算以及控制流于表面，比较简单，造成了很多市政工程项目的成本管理和控制基于以往的经验，没有充分考虑工程的实际情况，施工条件，工期进度等，这样就不能对成本的管理进行动态的科学的分析，缺乏应变能力，影响了市政工程项目成本的核算，设计变更等，更不易进行项目成本的降低。

市政工程质量管控存在的问题

市政公路要维护市容市貌的建设，尽可能缩短建设周期，减少对城市出行的影响，同时也增加了施工的压力。施工质量的好坏，不仅关系到城市建设的市容市貌，路面施工质量不过关更关系到在城市中生活的人们出行安全。人们建设城市道路是为了出行更加的方便、舒适，因此，做好管理工作能够促进施工质量，科学合理的施工管理能够保证施工进度的高效、优质进行。 

第一、市政工程施工现场质量管理法律法规不够完善，执法力度不够。目前，国家在关于市政工程施工质量管理方面的法律法规虽随着经济的发展日益完善，但问题仍然层出不穷。首先是立法速度跟不上工程施工实践的步伐，往往是施工现场出现了某些问题但是却无法找到相关的法律法规去处理规范，有关质量管理方面的法律存在着很多盲区，这就给一些不法施工者提供了钻法律空子的机会，一旦他们成功将会给市政工程施工的质量管理带来极大的不便，将给人民的生命财产安全带来极大的威胁。

其次是对市政工程施工的质量管理执法不严，执法力度不够大，虽然有法律法规约束施工单位，但是执法者在处理该类事件时往往会因为种种原因而减轻对违规者的处罚，因而无法达到对其他施工单位的威慑作用，这也使有关市政工程施工质量管理的法律法规无法完全发挥其作用，因而进一步完善有关市政工程施工现场质量管理的法律法规和加大执法力度对现在的工程施工尤为重要。 

第二、市政工程施工现场施工人员质量安全管理意识薄弱。施工单位对质量安全管理的轻视上到管理者下到执行者都普遍存在，他们认为市政工程是为了以后的城市建设而准备的过渡性工程产品，总认为没有必要将这种过渡性工程的质量建设得特别好。于是，在这种错误认识的指导下，很多施工单位管理者便只要求施工人员在施工过程中讲究效率，如何使工程速度加快怎么样操作以求以最快的速度完成整个工程。

施工执行者包括各项目部门的管理者和一线施工人员，各项目的管理者尤其是工程施工现场的质量管理者由于领导者只求效益与施工速度的指示，在执行施工时便只会谋求最大的经济效益，在人才和施工设备的投入上便会以经济效益为标准，怎样省钱怎样操作，既不会选择高素质专业的人才，在选材上也不会挑选上乘的原材料，有些甚至以次充好，或者恶意减少材料，缩短工期，完全忽视工程的质量管理。 

第三、市政工程监理单位的质量管理不到位，监理系统不完善。所谓工程质量监理，就是指工程质量的监督管理，其特点就决定了其工作人员不单综合素质要好，且要管理能力强，专业水平高、道德素质良好，不怕吃苦。但是反观现在国内工程监理行业，虽然数量众多但人才严重良莠不齐，高素质高品德专业型的监理人才严重匮乏，要么是退休的技师，要么是临时聘请的临时工，完全只懂施工技术而不了解质量管理，有些甚至会和施工商勾结偷工减料、缩短工期等，只为满足他们的一己私利，毫无职业道德可言。 

解决方案

大家都知道传统施工发展到今天，它主要存在两个方面的问题：

第一方面是因为现在的人员成本、材料成本和机械成本都是越来越高的，施工成本不断地在攀升。

第二方面，对工程质量要求越来越严格的状态下，现有的质量控制的方法和质量数据溯源、质量监管方法存在严重不足，现有的施工管理和组织的方式也是严重滞后于施工流程，包括施工工艺，以及现在信息化的状态。

针对这两个方面的问题，我们提出了智慧工程施工的解决方案，也在很多的工程上得到应用。这是对于我们部分的工程应用进行统计之后，我们发现它所带来的好处。首先在质量提升方面，比如说在土方路基的填筑上，它能够提升3厘米的精度，在挖掘的精度上也能大幅提升，通过这种提升之后，一个工程的质量能够提高90%以上，同时智慧化施工也会大幅降低，大家之间的交互、协同和过程与过程之间的交接与协作的工作量，还有减低外业工作的强度，有效减少了65%的工作量。

对机械投入和人工投入也有大量的减少，大约在一个工程中能够减少机械、人工和材料的投入35%，综合来看有46%的综合效益的提升。在智慧工程施工中，刚才所提到的两个方面，主要是智能的管控，通过这种智能的管控，改变传统施工从事后的检测向过程的控制转化。

传统的所有工程施工通常是施工之后由质量监理或者相关人员对于他的施工质量和施工结果进行评测，但实际上现在我们通过对于施工过程的信息化改造和信息化监管，实现过程当中实时施工的过程质量控制与监督，也是从传统的对工程质量从项目施工方的视角，逐渐转向项目甲方和总包的视角。

针对这两个目的，我们就在两个阶段上提出了路基施工的智能管控方案以及路面施工的智能管控方案。在传统的路基施工过程当中，施工过程是非常难监理的，发现了问题之后也是很难改正的，因为有些东西挖完之后、埋完之后就很难再挖、再埋，严重影响施工质量和施工结果，造成的后果也是难以处理的。

在此背景下，作为具有自主知识产权的北斗卫星导航系统，在它的智能管控中将会发挥非常重要的作用，同时结合4G和云计算的技术，我们就提出了路基工程的智能管控系统。该管控系统实现了料、压、桩、沉路基施工全生命周期的管控和信息化的管理。