【转帖】《城市工程管线综合规划规范》
《城市工程管线综合规划规范》(GB 50289—98)1 为合理利用城市用地，统筹安排工程管线在城市的地上和地下空间位置，协调工程管线之间以及城市工程管线与其他各项工程之间的关系，并为工程管线规划设计和规划管理提供依据，制定本规范。 2 本规范适用于城市总体规划(含分区规划)、详细规划阶段的工程管线综合规划。 3 城市工程管线综合规划的主要内容包括：确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线间的最小水平净距、最小垂直净距；确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度；确定城市工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建(构)筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距。http://www.hdrqw.com/news/20060616-4.htm
城市工程管线综合规划规范，我该优先执行下面两条里的哪条规范？
根据《城市工程管线综合规划规范》（GB 50289-2016）：其中4.1.2 工程管线应根据道路的规划横断面布置在人行道或非机动车道下面。位置受限制时，可布置在机动车道或绿化带下面。其中4.1.9 工程管线之间及其与建(构)筑物之间的最小水平净距应符合本规范表4.1.9的规定。当受道路宽度、断面以及现状工程管线位置等因素限制难以满足要求时，应根据实际情况采取安全措施后减少其最小水平净距。那么我现在设计一条路，没有非机动车道，只有人行道，如果把管线都放在人行道下，则水平净距不满足规范要求（其实接近规范要求，严格按净距来就不满足了），如果部分管线放在机动车道下，就不满足4.1.2规范，那我优先该选择那种方案？