11月13日,通车不到一年的沪昆高铁贵州段被曝个别隧道存在偷工减料、弄虚作假等严重问题,引起了工程人的广泛关注!根据中国铁路总公司《关于沪昆高铁贵州段质量问题处理情况的通报(铁总建设函【2017】839号》,在铁路建设过程中,施工、监理、设计、第三方检测、建设等单位均存在问题。其中,备受关注的是,在施工单位中,中铁二十局存在偷工减料、内业资料弄虚作假、违法分包等问题;中铁二十三局存在未按设计要求完成泄水洞全部工程、现场管理混乱、内业资料弄虚作假、违法分包等问题。
根据中国铁路总公司《关于沪昆高铁贵州段质量问题处理情况的通报(铁总建设函【2017】839号》,在铁路建设过程中,施工、监理、设计、第三方检测、建设等单位均存在问题。其中,备受关注的是,在施工单位中,中铁二十局存在偷工减料、内业资料弄虚作假、违法分包等问题;中铁二十三局存在未按设计要求完成泄水洞全部工程、现场管理混乱、内业资料弄虚作假、违法分包等问题。
作为国家重点建设项目,沪昆高铁应该是质量最好,水平最高,技术最新,监管最严的工程,然而,现实好像并不是这样!
水泥开裂、隧道漏水、称重不足、不能高速行驶……这些都是非常严重的施工质量问题,这样的问题为什么不能杜绝?为什么不能在施工阶段就发现、解决?施工现场不是有工程质量管理条例吗?
建设项目现场施工质量管理:
(1)做好施工准备工作阶段质量管理
这是保证施工现场质量的前提。在工程开工前,根据建设项目的施工图纸、建设地点、自然条件和技术经济指标向主管工程部门和工程管理人员进行交底并明确该工程的质量要求。
这次沪昆高铁的设计方中铁二院,在《通报》被提及,存在地质勘察工作不足、变更设计不到位、图纸提供严重滞后、变更设计技术交底不规范、施工中现场配合不到位等问题。这就为本次事件埋下了隐患。
(2)重视人的管理,加强团队合作
人是决定工程优劣成败的关键。只有合理的组织人力资源,具有严明的组织纪律,高水平的技能,才能做出高质量的工程。营造和谐共荣的气氛,分工明确,职责分明,团结协作,使每个人都感觉到自己是建设团队中的一员。
沪昆高铁的施工公司为中铁十七局、中铁二十局、中铁二十二局和中铁二十三局,他们存在内业资料弄虚作假,施工现场管理混乱,施工缝质量缺陷未整治到位等情况,这就是人员组织的漏洞。没有职业、专业、敬业的工作人员,没有系统、严格的管理,这样的情况很难避免。
(3)加强材料的质量管理
严格材料的质量管理。对进入施工现场的各种建筑材料、构配件、设备进行控制,都必须有出厂合格证和试验报告,必须经取样复检合格方准予使用;对混凝土、砂浆试块必须在监督下取样制作;对进场的各种设备,除有合格证、准用证和使用证明外,还应严格检查、认真安装调试,经试运行确认无问题后,方可投入使用。这是保证工程质量的基础。
《通报》中提到的偷工减料,这是明显管理缺失或者说是渎职犯罪。如果严格把关材料的质量,严格按质按量的使用材料,这样的情况怎么可能发生?怎么可能出现?
(4)加强施工过程控制
建设项目的质量多数是在施工中形成的,加强对现场施工的质量管理,就是要控制好质量和进度,这是实现施工目标的重要保证。质量要得到保证,就要严格按设计施工图、国家现行有关标准、验收规范、操作规程完成好每一道施工工艺、工序。在每道工序开工前,对各工序的具体准备工作、施工方案和施工措施进行检查落实;严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收。每道工序完工后,要进行自检、互检、交接检,再交质检部门联合检、专项检,层层把关,做好每一个施工过程的控制,确保整体工程的质量。进度一般是按编制的施工组织设计执行,然而在实际执行中总是有偏差的,因此在执行中根据实际情况,不断进行调整和完善,才能保证工程进度的顺利进行。
在沪昆高铁的建设过程中,监理单位为北京铁研监理公司。而《通报》中明确提出北京铁研监理公司存在监控不到位、隐蔽过程检查验收不认真、问题整改不闭合等问题。作为监理单位,如果不能严格把关,认真整改,问题追踪,那就是其工作的失职。
(5)重视先进技术、工艺及设备的运用
建设项目现场施工质量管理与技术因素紧密联系。先进的技术、工艺、设备可以在技术层面增加工程进度、提高工程质量、减少工程成本,在这方面,相信沪昆高铁并不会吝惜。但还是出现了质量问题,那就只能是人的问题。
高铁,作为中国通向世界的一张名片,一个代表着中国发展与进步,科技与交通的工程,如今却被爆出这样的丑闻。如果说日本产品的质量问题,让日本制造跌落神坛,那么中国产品出现的问题,只能是让中国制造停留在国内,根本走不上世界的舞台。
质量管理是说到底还是人的管理,没有认真的人,再好的制度,再严格的规定,都只能是一纸空文。