海绵城市实质是以多目标雨水系统构建为切入点，通过规划、市政、建筑、园林、水利等专业共同协作，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化，是城市可持续发展的一种方式，也是宜居城市、生态城市的重要方面。 这两年海绵城市建设不断引起人们的注意，相比较国外成功的雨水利用经验，我们更关注的是国内如何来实践海绵城市建设理念。海绵城市理念主要包括一个核心指导思想，三大建设途径，三大雨水系统：一个核心指导思想是指灰绿结合、绿色优先。三大建设途径是指生态系统保护、修复和低影响开发。首先，针对生态敏感区和生态脆弱区，如水系、山地、林地等，进行最大限度的保护，维持自然的水文特征
海绵城市实质是以多目标雨水系统构建为切入点，通过规划、市政、建筑、园林、水利等专业共同协作，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化，是城市可持续发展的一种方式，也是宜居城市、生态城市的重要方面。
这两年海绵城市建设不断引起人们的注意，相比较国外成功的雨水利用经验，我们更关注的是国内如何来实践海绵城市建设理念。海绵城市理念主要包括一个核心指导思想，三大建设途径，三大雨水系统：一个核心指导思想是指灰绿结合、绿色优先。三大建设途径是指生态系统保护、修复和低影响开发。首先，针对生态敏感区和生态脆弱区，如水系、山地、林地等，进行最大限度的保护，维持自然的水文特征;
其次，针对已经遭受传统城市建设模式破坏的生态系统，采用生态手段进行修复
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在城市开发建设过程中，应积极采用理念，减少硬化面积，提高城市滞蓄、渗透、净化雨水能力，最大限度地维持开发过程中生态、环境、水文条件等跟开发前保持一致。三大雨水系统指源头径流减排系统、传统雨水管渠系统和超标雨水径流蓄排系统，也可通俗地理解为微排水系统、小排水系统和大排水系统。需要说明的是，海绵城市不等于低影响开发，也不等于传统的水利工程，它包括一个综合的多途径、全过程的技术路线。要结合城市总体规划和存在的突出问题，合理选择控制目标，因地制宜地选择技术路线，不能一刀切，不能简单照搬。三套系统之间互为补充，不能用源头减排体统替代管渠系统和超标雨水径流蓄排系统，也不能管渠系统替代源头减排系统和超标雨水径流蓄排系统。相反，在做低影响开发系统的同时首先要先做好雨水管渠系统，在做雨水管渠系统时同时要做好超标雨水蓄排系统，这样才能实现水安全、水环境、水资源水生态等多重目标。到
2020
年底前，具备海绵城市建设条件的城市建成区
20%
以上的面积达到海绵城市建设目标要求，将
70%
的降雨就地消纳和利用，将自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”建设理念全面贯穿于城市规划建设中，城市河湖水系和山体林地田等生态空间得到有效保护。
环保生态理念贯穿海绵城市建设始终，海绵城市建设不仅限于雨水利用，还将涉及水环境、水污染和水安全等综合考虑。雨水收集利用可能只是海绵城市建设的一部分，但是就目前来说雨水综合利用充实海绵城市建设内容，不断推进海绵城市建设发展。
