近年来，“逢雨必涝”“城里看海”在诸多大中城市频繁上演，2000年以来，我国平均每年发生200多起不同程度的城市内涝灾害。建设海绵城市，增强城市防涝能力，成为城市建设中的一项重要民生工程。可今年超半数的试点城市出现了不同程度的内涝，这让对海绵城市建设有着殷殷期待的公众有点失落。 其实，海绵城市试点才一年左右的时间，可以说刚刚起步，离实现海绵城市的预期目标——通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式——还有相当距离。海绵城市建设，急不得。对不少地方来说，海绵城市建设的理念尚不清晰，况且它本身涉及城市基础设施建设等方方面面的观念更新、规划跟进以及项目落实，包括弥补城市地下排水管网建设欠账就是一个严峻问题。再者，城市基础设施与城市上游或城市周边水利工程设施，共同支撑城市防涝能力。尤其在面临暴雨等特大自然灾害，城市和同流域城市的水利设施发挥的作用要更明显。再加上每个城市的水文地质各有其自身特点，常常会“牵一发而动全身”。因而，提升城市防洪能力，确实需要一定时间。说海绵城市建设急不得，并不意味着可以虚与委蛇、应付了事。一两年“看海”，公众还可以打打趣、开开玩笑，时间长了，公众就会对政府的治理能力多有抱怨。因此，打造城市建设的“里子”，更是慢不得的事。既不能着急，又不能怠慢，这确实对很多地方都是不小的压力。最可靠的路径，首先要规划先行，按照既有规划有步骤地推进。其次要因地制宜。从源头通盘考虑城市建设，既打通现有城市排水的毛细血管，又在更大范围内跟水利、农业等系统治理相结合。