一、当前设计阶段工程造价管理的现状
工程设计(项目可行性研究、扩大初步设计方案和藐工图设计）和工程造价（初步设计概算、工程概算、工程决算），是构成项目建设的两大主要因素，前者反映的是项目的技术构造状况，后者反映的是项目的综合经济状况。在建设过程中这两个因素是紧密结合，相互依赖，缺一不可的。但很久以来，工程造价管理在设计阶段的价值与作用一直被忽视而处于从属地位，施工单位通常是比较重视设计方案的使用和外观效果，所以忽略了设计阶段的投资价值，将投资控制的重点放在了施工阶段。主要体现在：设计阶段工程项目概算和设计方案一起收费，不能独立呈现工程造价管理的工作量；同时，没有制定完善的考核管理制度，没有在管理制度上规定项目概算对项目建设的控制内容，目前的项目概算只能是审批立项的依据，不能成为控制项目投资尺度。因此，现阶段我国建筑领域出现了“三超”现象，很多项目的工程投资耗费大，造成无法控制的局面。
二、设计阶段是工程造价控制的重点
通过运用工程造价原理，对设计阶段进行科学合理地分析，使项目决策投资更具科学合理化；在建设方案的选择上，运用工程造价控制尽可能选择技术可行、经济合理的方案，以避免不必要的投资费用的浪费。由于建设工程项目必须要在设汁阶段确定好项目地址、筹资方案、工艺流程、设备选型、材料选用、建设标准等问题，所以，设计作为建设工程项目的灵魂，其水平的高低，质量的优劣，关系着项目能否取得好的效益。为了在施工阶段避免对设计的改动，应尽可能地减少由设计变更、现场签证等增加工程造价负担，所以施工前的设计工作要做细、做好，考虑周全，保证一旦完成就不再更改。如果在没开工之前没有把握好设计这一关的话，等开始施工阶段后，若设计上发生什么变化，对于工程的造价、工程工期、工程质量等因素都会随着变化，显然给施工阶段的造价控制带来不必要的麻烦，影响极大。所以必须要在设计阶段控制好工程造价，而且要做到行之有效事半功倍。设计阶段也称为“纸上谈兵”阶段，这时的建设工程项目还没有施工，修改或者改动都可以，因为比施工阶段改起来要容易，而且这一阶段改动起来要远远比施工阶段更加节省资金，减少工程造价。凡事做到未雨绸缪，才能有有备无患，设计阶段的工程造价是真正意义上的控制造价，防患未然。
三、工程设计和工程造价是统一的整体
工程设计和工程造价是统一整体的相互协作、互相配合的工作，然而在现实工作中，却毫不相干，呈现大路朝天各走一边的局面。设计部门的独立操作给建设资金造成了巨大的浪费，他闪只管设计，根本不管或者考虑不到资金隐患，不能配合工程造价部门的工作对资金进行合理分配和运行。要想从根本上来传统的这种不良局面，首先在设计阶段，进行工程造价和设计之间联合，两家合为一家，根据造价要求以“价”定“量”，进行限额设计；工程设计过程中掌握“安全”“经济”“适用”“节俭”的原则，提高设计人员整体素质，做到精打细算，在设计阶段控制工程造价将项目投资第一步走稳；据研究资料显示，工程造价的高低会受到建设项目的空间平面、层高层数、设计的选型等因素严重影响。因此，要想做好工程造价在设计阶段的控制，就要以科学优质的设计、合理适用的投资，来做好设计的优选工作。工程造价控制在设计阶段的应用总体来说就是以提高产品质量和产品价值为基础，通过对功能和价值进行分析，将设计技术项目和经济效益目的紧紧地联系起来，统一认识，协调一致为建筑项目工程提供有力的经济保障，使建筑项目顺利地保质保量地如期完成。
四、结语
总而言之，全力推进工程项目造价控制的管理工作是一项全面细致的工程，它成功运用于建筑工程项目建设的各个环节之中。工程造价对于建筑工程项目来说，是非常有必要且非常重要的，它为决策者提供投资预算，为施工单位节省开支，减少浪费。在工程造价控制过程中科学合理地运用现代化管理技术和手段，科学高效地进行建筑工程投资控制，严谨细致地对工程设计阶段等重点工程环节的造价控制。


一、基于建筑工程预算下工程造价的问题
在建筑工程的预算工作中出现频率较高的，主要是有以下几点：预算编制不合理；造价受环境、市场和其他因素影响在施工开始后改变；建筑单位忽视了工程实施阶段的造价控制；建设单位对工程管理不善。这些问题严重的影响了企业进行建筑工程造价的控制，更经常导致超出预算的情况发生。在以上原因之外，还有一些问题的根源出在工作人员的素质上。建筑单位的管理人员一般情况下对实地的工程缺乏准确的认知，而施工单位的管理人员往往缺乏专业的管理素质和人际技能要求。建筑工程造价预算的控制设计很多方面的内容，要求其管理人员具备想到高水平的专业知识和熟练的技能，并且对相关的法律有正确的认知，和怀有高度的社会责任感。一般来说这样的工作需要从业多年的人员来进行，其具有丰富的工作经验能够更加科学的进行工程预算的控制工作，合理的把握工程的造价。但现如今的从业人员已经逐渐趋向非专业化，并且从业年龄短，不具备丰富的专业知识和能力，而经验丰富的人才在市场上供不应求，使得建筑工程的造价控制工作经常出现纰漏，陷入混乱。然而我国目前还缺乏对建筑工程预算控制工作重要性的认知，工程的预算控制工作才刚刚步入起步阶段，缺乏大量的专业人才。大部分企业对预算工作的控制都相当的表面且不专业，起到的作用远远达不到要求。并且当前我国的建筑工程建设中的设计单位、施工企业以及业主这几方面之间没有进行合理的沟通交流，使得整个建筑工程各个阶段之间的没有合理的协调，在设计过程中没有了解建筑工程的造价的问题，而使整个工程最终成本过高难以进行；还有在工程的招标过程中，工程很难进行评估使得工程的造价方面出现问题，给企业造成损失。
二、基于工程预算的建筑工程造价控制的措施
1.注重工程预算的控制工作。想要提高建筑工程造价控制的水平，首先需要提高对预算工作重要性的认知。建筑企业需要全面的提升建筑工程预算管理工作的重视程度，充分的认识到建筑工程预算管理中作的意义，才能在实际工作中正确的指导建筑工程的展开，合理的控制企业的资金。通过自身对预算管理工作的认识之后带动企业中的工作人员树立科学的认知态度，企业中所以工作人员共同努力才能保证建筑工程中的预算控制工作合理的展开。其次，关注建筑工程的预算控制工作需要加强工程的预算编制工作。2.提高工程造价计算方法的准确度。在进行工程造价预算工作时，因为计算方法的失误和小数点精确程度的问题，以及材料的实际价格受到现实中市场需求和国家调控的影响的波动，而导致预算的结果和工程的最终价格间出现差额，造成了工程造价的失控。针对这种状况，首先需要建筑企业在进行工程造价预算的时候，尽可能增加预算的材料种类，减少材料费。另外一方面，需要建筑企业能够利用行业协会或者管理部门的作用，针对不同的时间和区域，发布材料价格变动的周期性信息，制定出建筑工程调价系数。3.建立健全工程造价控制体系。建立健全建筑工程的预算模式下的造价控制体系是促进建筑工程顺利完成的关键，企业进行工程造价的管理也是要在有一个健全的预算控制体系下才能展开，这样才能提高建筑企业的管理水平。因此建筑企业需要不断的建立健全科学的预算管理体系，合理的管理工程的造价。4.对高套定额实施分类审核的方法。对于建筑工程决算中存在的高套定额的现象，要根据高套定额的不同，实施分类审核的方法，审核人员不仅要能够熟练掌握工程组计算的规则，而且也要掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸，只有这样才能达到知己知彼。5.加强工程投资计划管理。工程预算内建设投资计划的管理是十分重要的，目前，内实行的主要是分级管理，投资总额和分部门、分地区投资由国家确定。按照建设项目隶属关系和计划安排权限，国务院各部门和各地区安排的项目，所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨给。与此相适应，银行收回贷款，其中属于中央预算安排的，上交中央财政；属于地方预算安排的，上交地方财政部门。
三、结语
无论是建筑单位还是施工单位，进行建筑施工的最终目的都是获得经济利益。对建筑工程造价的预算进行科学合理的控制工作，是企业财务管理工作的基础，有助于促进建筑工程施工的顺利完成，同时对企业的财务资金管控也起到了相当大的作用。企业通过建筑公众造价预算的控制来降低工程的成本，提高企业的收益。因此，对于建筑工程造价预算中出现的问题，应该积极的加强管理工作和人才培养，采取科学的措施，不断引进新制度，来提高企业工程造价的水平。


1建筑工程造价管理现状和问题
1．1新旧计价方式并存建设工程造价计价具有下列鲜明特点:差异性、动态性和多层次性特点。目前我国建设工程造价中的计价方式已实现了由传统的定额计价模式向工程量清单计价方式的转变。但按工程量清单计价和按定额计价模式是两个不同的计价模式，工程量计算规则、计量单位、单价组成内容上的差异，加上目前两套计价模式并存的现实，容易使已习惯使用定额计价的工程造价从业人员在实际操作上陷入理解认识混乱困境。1．2缺乏对工程造价管理的全过程监控当前，工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏对工程全过程、全方位动态的管理，对工程造价的控制主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，从而造成工程建设项目投资超支。例如，建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人力等现象。
2施工企业在工程造价管理过程中应把握好的问题
2．1项目投资决策及设计阶段的投资控制建设项目投资决策，是选择和决定投资行动方案的过程，决定建设项目必要可行实施的一种选择。设计阶段造价控制的目标是使项目总投资控制在计划投资之内，通过各种手段使设计的建筑物产品造价构成合理、提高资金使用效率、合理分配资金、使建筑物各组成部分功能与成本匹配，主动采取有效的控制方法消除差异，使设计能较好的体现技术与经济的完美结合。2．2投标过程中的工程造价管理编制好标书是关键，编标前要认真阅读招标文件及业主提供的施工图和其他资料，主动向招标方询疑;编标时务必将图纸工程量计算准确，并按招标文件规定的程序进行编制，定标中要根据招标文件的评标办法定价，同时了解掌握竞争对手的情况，模拟测定他们的报价和业主的标底，以在合理范围内略低的价位拍板定价，增大中标概率。另外，在重视经济标的同时，还要注重技术标和综合得分状态，以保证在综合竞争中取胜。2．3施工过程中的工程造价管理施工前要结合施工图纸和现场情况、机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制切实可行的施工方案，以便合理组织施工，节约成本，向管理要效益。在施工现场，要增强全员合同意识和索赔意识，熟悉费用索赔、工期索赔内容和索赔程序，作好索赔记录，同时也要严守施工合同，防止业主反索赔。此外，还要加强工程项目成本控制，制订成本目标，将人工费、材料费、机械费和其他费用落实到劳资、材料、机械各管理部门，与质量、安全、工期等指标挂钩进行责任考核，并做好工程造价资料整理工作，为企业内部进行造价分析、编制定额提供依据。2．4竣工结算阶段的工程造价控制竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，是工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节，也是审查投资使用是否合理的重要环节。该阶段应严格把握好的几项审核关为严格审核工程量、严格审核分项内容、严格审核项目单价、严格审核取费。
3加强工程预算和决算的成本控制
工程预算的编制贯穿工程建设的始终，在工程建设中起着举足轻重的作用。它能够指导工程材料的采购，为工程拨付提供准确可靠的数据，是一项极细致、极繁琐的工作。3．1预算人员要熟悉整个工程预算人员要熟悉整个工程，对工程概况做到心中有数，从大局入手，熟悉图纸结合现场情况，做好材料供应计划单。制作材料单时，一定要结合现场的库存情况及现场实际的施工进度，这样制定的计划单才能真正起到它的作用。尤其是工程进度后期三大材料的控制情况直接影响着工程造价，对其更应随时查询，保证一定的库存，随时注意价格的变动。3．2针对性地做好各工程项目阶段的资金安排要依据工程项目施工情况的不断变化，有针对性地做好各工程项目阶段的资金安排。建筑产品生产过程对资金的需求带有很大的波动性，各个不同施工阶段会出现某一方面的资金投入或回收的高峰和低谷。因此，工程项目的分段预算应根据施工阶段的不同情况，作出有针对性、有侧重的专题预算。这样便于投资方取得可靠资料进行综合分析、判断和评价，以便资金安排。造价工程师应熟悉建筑工程定额和建筑材料价格，作出项目投资估算，各专业在保证功能及技术指标的前提下制定政策，合理分解和使用投资限额，严格控制设计变更，以保证投资限额不被轻易突破。
4结束语
建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价、提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及重大意义，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。