摘要：随着我国建筑事业的大力发展，建筑业已成为我国的支柱产业。建筑工程的预结算编制和审核越来越受到国家和业主的重视。因为一个科学的工程预结算是关系工程盈亏的关键点。基于此，文章探讨了建筑工程造价预结算的编制和审核问题，确保工程造价得到有效的控制。
　　关键词：建筑工程；预结算；编制；审核
　
　　建筑工程的科学投资要以其预结算为指导，在招标过程中，预结算的好坏是对本单位管理水平考察以及审查机关对投资的把握能力及监督力度的体现，所以，有必要对预结算进行全面的审核。一个优良的工程预结算需要综合多方面因素，达到准确性和科学性的统一。对错误要进行及时的纠正，对问题及时地解决，使工程造价控制更为合理，使项目目标管理得到实现。统一预结算编制需要遵循的规范，提高编制质量，避免工程造价失控，使整个建筑市场工程造价管理更为有效合理。
　　一、预结算编制与审核质量的影响因素
　　与工程结算不同，预算具有不确定性，这种不确定性会导致其难免与实际有所偏差，是不能避免的缺陷，原因分析如下：
　　（一）工程阶段性对预算的影响
　　一般而言一项工程要经历三个阶段：决策、设计和实施，预算处于第二个阶段，并未实施，所以就有一定的不确定性。
　　材料价格的影响：（1）预算时是按工程造价管理部门最近发布的价格来进行对材料价格的取值的，但到实施阶段，材料价格很可能已经有所变化了；（2）政府调价：政府实施政策性调价是常常会发生的，包括人工及机械费等；（3）预算对现场签证考虑不周：例如遇到基坑排水、土方坍塌及文物等情况，需要另外处理。
　　（二）设计修改与变更
　　一般情况下，当地质资料、设计标准等这些客观条件改变时，为了满足工程需求，设计会被更改。但此类情况不会包含在预算里，费用很可能会增加。
　　（三）预算工程量计算误差
　　在市政道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。
　　二、建设工程预结算审核具体措施
　　审核是为了让预结算更加的准确和合理，是施工能过更顺利的进行。其具体措施如下：
　　（一）建设工程预算工程量审核
　　1．工程量审核措施。工程量预算是基础工作，其对工程造价估算有着决定性的影响。首先，必须对图纸及招标文件等重要资料能够充分把握，再对项目进行分类，一步步仔细核算工程量清单，应避免遗漏、错算及重算等情况的发生。
　　2．工程量审查中的难点和注意事项。（1）不要太机械化，找出工程之间上下承接关系，省时有效，又避免了遗漏；（2）用清单计价模式复核时，需要注意其规则，与定额计算方法区分开来；（3）审核时注意浏览招标文件的备注，可能会有对一些工程计算方法的要求；（4）审核时同时考虑工程地质报告。
　　（二）建设工程预算单价的审核
　　工程预算单价的审核包括定额子目选用的审查、工程取费的审查、材料单价的审查三部分。
　　1．定额子目选用的审核。定额子目选用审核，是审查工程预算单价选用的定额子目与该工程各分部分项工程内容是否一致，换算是否合理。对定额子目选用的审核，一定要注意看定额子目所包含的工作内容及各章节定额的编制说明。
　　2．预算材料价格的审核。（1）审核工程材料型号、规格及数量与设计施工图是不是一致，工程材料数量计取有没有遵循定额工料分析出来的结果；（2）预算材料的价格计取是否按照规定的标准价格；（3）建筑材料市场价格的取值有没有结合实际市场行情。
　　（三）对措施项目的审核
　　措施项目不属于工程实体项目，而是出现在工程施工前或施工中为了辅助工程顺利完成而必须实施的项目。通过工程量清单计价模式，可以将其和工程实体项目区别开来。对于措施项目，企业可根据自己的施工方案来报价。
（四）建设工程结算的审核
　　1．工程结算应结合招标文件、中标价、施工合同的相关条款来审核。工程结算审核时应认真研读招标文件和合同条款，明确所要审核的项目其采用的合同方式和结算形式，工程量是按实结算还是根据变更文件办理增减结算。根据项目合同方式和结算形式，有针对性地对项目的工程量和单价进行审核，审核时，特别要注意变更项目单价的认定和计算。
　　2．现场签证的审核。现场签证审核非常重要，其巨大的可能性决定其不可忽略，审核时注意以下几点：（1）保证签证合理且真实：审核时一定要仔细审查每一份现场签证单，严格要求，保证签证合理、真实，一旦发现不符条件的签证单，坚决予以剔除；（2）建设单位可向建设方合理争取结算：通过对资料的充分掌握和对现场的充分了解，经过科学核算，可以得出施工需要按签证给以某些方面的补偿，可以合理争取；（3）人工、材料、机械单审核：这需要甲乙双方通过协商达到一致，由双方代表签字盖章。
　　三、建设工程预结算编制与审核质量 管理
　　如何提高编制与审核的质量及准确性，实现工程管理目标。笔者认为应从以下方面着手：
　　（一）重视施工图预算
　　1．准确计算工程量。工程量又是整个预算的主要数据，是计算的基础，因此，一定要抓好工程量的准确性。针对图纸上发现的问题进行技术交底，正确使用计算公式。将这些数据编成各种数据表，用好各种数据表，避免重复计算。
　　2．注意预结算编制说明的编写。编写中，必须包括编制依据、编制中对某些不确定或重大问题的处理方法以及工程的主要工作量等方面的类容，并系统地进行阐述，对预结算编制的补充内容予以清除说明，使编制更为完善，提高结算的准确性。
　　（二）深入施工现场，掌握第一手资料
　　了解现场目的是提高预结算编制的准确性，深入施工现场可以获得第一手资料，同时在现场也方便协助现场管理人员将签证工作做到位。此外有，在现场对照施工图，可以使编制人员心里更有谱，对一些漏洞的把握有着积极意义。
　　（三）注意收集与预结算有关的资料
　　与结算有关的资料包括：竣工图纸，承包合同，设计变更通知等。这些资料是编制工程结算书的必备资料。作为结算员应在施工开工就开始积累，分门别类存放，以便查找，并对其内容要熟悉。
　　（四）善于整理变更工程
　　通常，工程规模越大，流程越复杂，工程方案变更的可能性就越大。如果没有提高重视程度，将变更放在竣工后一起结算，会常常出现漏项问题，或者和原编制施工图预算项目工程量有所重复。故此，对于工程变更要及时进行结算。
　　（五）做好资料收集、积累及更新工作
　　预结算编制和审核是以资料和信息为依据的，所以，不断地做好资料收集、积累及更新工作，做出来的预结算才更为准确合理。
　　四、结语
　　工程预结算的编审工作属于经济性质的工作，但其设计的专业知识比较复杂，还需要对政策、 法律 有充分的了解，同时还要掌握编制的技巧。 工程造价 的评估一定要实事求是，客观公正，以当前的概预算定额及相关规定作为编制的标论文代发中心为 准，以施工图为编制的依据，结合自己施工编制经验及过硬的专业知识，持着一丝不苟的态度，编制出优质的方案，使工程经济效益得到充分发挥。