浅谈施工成本控制（五）

四、建筑施工成本控制的实施
　　长期以来，我国建筑施工企业的成本控制是以计划经济为背景，以企业成本为内容，以手工计算为手段，以计划价格为基础的成本控制模式，这与现实的经济发展产生了矛盾，随着市场经济的发展，企业的竞争日益激烈，这就要求企业加强内部控制，建立对内对外的信息沟通，以市场价格为导向的成本控制体系。那么如何改进与解决现存问题是建筑施工企业函待解决的任务。
　　(一)施工成本控制原则
　　1.节约的原则
　　节约就是企业施工用人力、物力和财力节省。它表示用较少的人力、物力和财力的投入可以得到较多的产出。节约是提高企业经济效益的核心，是成本控制的一项基本原则。节约绝对不应是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，从提高企业的科学管理水平入手，来达到节约。在实际工作中，不少企业(和项目组织)只注重于严格成本开支范围和有关规章制度，强调事后的分析和检查。它实际上属于“亡羊补牢”的防护必控制。这种思想对具有一次性特点的企业组织来说，在成本控制方面造成的危害尤其重大。因此，为了更好地贯彻节约原则，不但要加强成本的反馈控制和事后检查分析，还要着眼于成本的事前控制，优化施工方案，深入研究企业的设计文件和具体施工条件，拟定有关预防成本失控的技术、组织和经济措施，消灭成本控制工作的先天性不足，做到“防患于未然”,有效地发挥前馈控制的作用。
　　2.全面性原则
　　企业成本控制中要遵循的全面性原则，有两个含义：
　　(1)企业全员成本控制。成本是一企业综合性很强的指标，它涉及到企业组织中的所在地部门、单位和每一个职工的工作业绩。要降低成本，实现成本计划，就必须充分调动每个部门和单位。 (2)企业全过程成本控制。系统工程思想给成本控制工作的启迪之一，就是成本控制工作的全过程，在工程企业确定之后，成本控制工作要从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。首先，成本控制工作要伴随企业施工的每一个阶段，而不能等到“花钱”的时侯才去想或进行成本控制;其次，成本控制工作要考虑企业整个寿命周期的总成本，如在施工准备阶段制订最佳的施工方案，按照计划要求和技术规范施工，不但能充分利用企业组织现有的资源，减少施工过程中的成本支出，而且，由于工程质量的提高，减少了工程竣工移交后的保修费用，进而，可能减少了用户在使用阶段的保修阶段的维修保养支出。可以说，这样的节约才是真正的节约。
　　3.责、权、利相结合的原则
　　要使成本控制真正有效，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责权利相等的原则，要在企业中确定各成本中心，它们都负有控制成本的责任，从而形成整个企业的成本控制责任系统。但是，责任的同时也有一种权利。显然，如果没有这种权利，也就没有能力在他们规定的范围内决定某项费用是否能够开支、如何开支和开支多少，为充分谈不上能够控制成本，也更谈不上负控制成本的责任。此外，为充分调动每个成本中心的主动性和积极性，或必须定期对人们的业绩进行考评，并同其工资配紧密挂钩，做到奖惩分明。
　　(二)在施工成本控制过程中主要成本的控制
　　施工成本控制，主要根据成本预测和成本决策确定的成本目标，对项目成本形成过程中，生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导限制和监管，及时发现偏差，采取纠正措施，把各项生产耗费控制在目标规定的范围之内，以保证成本目标的实现。
　　工程企业成本按经济用途划分为：人工费、材料费、机械费、其它直接费、间接费。其它费用和间接费较为固定，主要对以下几方面成本控制进行说明。
　　1.人工费用的控制
　　把劳动力管理与人工成本控制结合起来，使企业劳动人事部门从行政管理职能转化为人力资本精细管理，开发利用;按劳动力投入产出的技术经济评价标准，完善人工成本、职工工资定额、劳动生产率、工资利税率、劳动分配率，合理组织调配劳动力，加强各项劳动定额定员标准的基础工作;积极开展劳动技能竞赛，推广先进经验，提高劳动力生产水平。
2.材料费的控制
　　正式开工前组织询价小组对当地市场行情进行调查，综合考虑材料价格质量及运费等因素订制采购计划，避免舍低就高，舍近求远，做到优质低价采购;完善材料日常管理工作，不论入库、发生、转移和消耗，都应有严格的数量记载，制定完善财务、保管、领料、使用各环节的内部牵制制度;大宗材料的堆放，要合理规划，防止增加二次搬运费用。
　　3.机械使用费的控制
　　对施工企业而言，在大型机械的购置，要从长远利益出发，要对建筑市场发展有充分的估计，避免工程结束后机械的大量闲置和浪费，造成资金周转不灵：加强计划管理合理调度，提高机械使用率;严格执行机械维修保养制度，确保机械完好和正常运转。
　　(三)优化施工方案加强成本控制
　　合理施工方案的确立是建筑施工企业在成本控制方面的基础，施工方案的确立首先要以设计方案为依据，所以从设计方案开始，成本控制的内容就己经展开。
　　1.设计工作中的成本控制
　　设计工作是建筑企业施工的向导。对工程的价值、质量、成本起着决定性的影响，因此确保设计的经济合理，应在以下方面加强控制。
　　(1)与建设单位充分沟通，了解面目的功能及特点，结合企业所在地的人文、气候等情况制订相应的主设计风格，不能盲目设计，造成多次改动或者未中标的人力及物力的浪费。
　　(2)针对企业特点，组成专业人员小组，建立良好的合作精神，充分理解企业策划的意图和经营示，避免各环节设计的不统一造成返工修改的浪费。
　　(3)要求设计人员充分了解施工工艺及材料特性，在不影响整体效果与风格的前提下，采用成本较低，施工工艺简便快捷的施工材料。
　　(4)在尺寸规格导数具上充分利用成型材料的模数，求得经济合理的用材方式，避免材料的大量浪费。
　　(5)在风格确定的前提下，紧密结合工程目标造价，避免与目标定价相离的方案出现，造成整体方案的不可行而导致的浪费。
　　2.结合设计方案确立合理的施工计划
　　整体施工计划的合理性直接关系到成本控制的最终效果。所以科学严格、经济合理的施工计划对于成本控制应从以下几个方面进行考虑与制订：
　　列出整个施工的工程企业内容，并一一进行材料运输，人工等成本的核算，以及工时的数量进行确立，对以后检查与监控做好的基础工作。
　　对总体工程进行垂直或横向分解，确立出分项工程以及相对应的人工费、材料费、机械费和其它费用等，这样可以分段来控制费用成本的发生。
　　依据分项工程的内容确立出相对应的人员、材料、机械的配备，避免人工窝工、机械闲置等的浪费。
　　以分项工程为基准，建立合理的施工组织计划，并确定以时间为标准或以分项企业为标准的成本计划，以便于实时监控，找出偏差，及时调整避免浪费。结合各分项工程的特点，在施工组织计划中标出各分项工程成本计划量和成本控制的技术方法，以便于在施工过程中运用相应的手段进行相应的检测与调整。毕业作品网站http://www.biyezuopin.cc
　　(四)施工阶段成本控制
　　在旧的管理模式下，建筑施工成本管理的核算部门不在企业部，一般都是以工区或工程处，为企业进行成本核算，企业工程的成本很少有人过问，盈亏说不清，也无人负责。随着管理科学体制的建立，工程企业管理被提升到突出的位置。企业在管理体制上，必须以工程企业为基点，将过去成本管理的核算部门，转到以工程企业为核算部门上来，并向工程企业部转移成本管理的责任，下放成本管理的权力，逐渐形成企业是利润中心、企业是成本中心的企业管理体制。
　　