为了更好地加强高效节水灌溉工程建设，做为工程建设企业，必须对自身在高效节水灌溉工程建设中存在的问题有一个基本的认识，并结合存在的问题采取针对性的措施，才能更好地实现节水农业和高效农业。基于此，笔者结合自身工作实践，就此展开以下几点探究性的分析。 1．分析加强高效节水灌溉工程建设的必要性分析 我国是农业大国，并不是农业强国，同时也是水资源短缺的国家。尤其是在我国农业事业快速发展的今天，对水资源的需求也在不断的加大，因而加强水利工程建设就显得十分重要。然而由于我国水资源十分紧缺，加上人们无节制的利用，因而必须加强高效节水灌溉工程建设，在保证其满足农业灌溉、防洪抗旱的同时更好地利用水资源，节约大量水资源的同时实现水资源利用的最大化，因而必须加强节水灌溉工程建设，最大化的实现节水农业和高效农业.。
为了更好地加强高效节水灌溉工程建设，做为工程建设企业，必须对自身在高效节水灌溉工程建设中存在的问题有一个基本的认识，并结合存在的问题采取针对性的措施，才能更好地实现节水农业和高效农业。基于此，笔者结合自身工作实践，就此展开以下几点探究性的分析。
1．分析加强高效节水灌溉工程建设的必要性分析
我国是农业大国，并不是农业强国，同时也是水资源短缺的国家。尤其是在我国农业事业快速发展的今天，对水资源的需求也在不断的加大，因而加强水利工程建设就显得十分重要。然而由于我国水资源十分紧缺，加上人们无节制的利用，因而必须加强高效节水灌溉工程建设，在保证其满足农业灌溉、防洪抗旱的同时更好地利用水资源，节约大量水资源的同时实现水资源利用的最大化，因而必须加强节水灌溉工程建设，最大化的实现节水农业和高效农业.。
2．分析高效节水灌溉工程建设中存在的问题
当前，我国在高效节水灌溉工程建设中存在这一或那样的问题，这些问题一旦得不到有效的解决，不仅难以满足农业灌溉和防洪抗旱的需要，而且还会浪费大量的水资源。因而必须引起建设单位的高度重视。就逼着工作实践来看，当前我国在高效节水灌溉工程建设方面存在的问题主要有以下几点：
2．1灌溉工程建设规模难以确定
为了确保灌溉工程的高效节能型，作为建设单位在确定灌溉工程建设规模时，需要考虑的因素较多，例如工程所在地的气候条件、地质条件、水文条件以及经济条件等，并结合水平资源平衡科学合理的确定灌溉工程的建设规模。而就实际来看，虽然对这些因素进行了充分的考虑，但还是难以确保工程规模确定的合理性和科学性，究其根源，主要是因为在建设节水灌溉工程时没有充分调查历年的灌溉面积，没有结合当地群众种植的习惯和灌溉的需要，因而所确定的工程建设规模往往难以接受高效节水技术，因而很多工程建设的进度和实施的规模给T程建设参与各方带来困难。
2．2灌溉工程设计水平有待提升
由于节水灌溉工程与地面灌溉工程最大的区别就在于二者技术含量悬殊较大。对于技术含量较高的节水灌溉工程而言，必须对其进行科学的设计，才能最大化的确保节水灌溉工程运行的安全性、可靠性。灌溉工程设计水平的高低不仅关乎设计方的信誉度，同时也是施工企业能否建设出高效节水灌溉工程的关键问题。但就实际来看，目前新建的很多灌溉工程的科学设计水平有待进一步提升，虽然对水工构筑物的设计效果较好，但是往往由于节水灌溉设计不合理，导致灌溉工程节水性能较差。而究其根源，主要有以下几方面的原因：
一是由于灌溉工程的设计人员没有深入施工现场进行实地勘踏，所设计的施工蓝图与实际存在较大的差别，导致难以按照施工图进行施工而变更1：程设计；
二是设计人员对节水灌溉所用的各种管材设备的性能、型号和规格等掌握不住，工程量清单中的关键材料往往被漏掉，所设计的施工程序必须经过多道lT艺的转换和应用才能得到设计的需要，不仅浪费人力物力财力，还会影响工程进度和质量；
三是在工程设计中，工程技术措施影响到节水灌溉工程的建设规模、造价高低和节能功效。如：灌水定额、设计灌水时间或日作时间取值偏高，与正常运行操作不符；提水泵站不考虑总体吊装时应不设桥机；于式变压器的价格比油浸变压器的价格要贵，由于泵站1年运行时间较少，容易损坏，故不推荐采用干式变压器，可推荐使用油式变压器；低压管灌可不采用过滤器等。因此必须在工程设计过程中确保设计的合理性。充分考虑工程建设各方的利用，才能为工程建设质量的提升奠定坚实的基础。
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快发上来吧 我也需要
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实行节水灌溉的前提应是土地流转。
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快乐分享，点赞奉献！感谢！
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高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策
信息来源：《农业科技与信息》2011年第4期 / 发布时间：2011.06.28 / 访问次数:107次
摘要：针对近几年高效节水灌溉工程建设，对工程建设各个阶段进行分析，指出了各个环节存在的问题及其危害性，提出了解决问题的建议和对策。
关键词：高效节水，节水灌溉，工程建设
自20世纪90年代以来，随着水资源供需矛盾日益加剧，党和政府提出了“大力普及节水灌溉技术”和“大力发展节水农业，把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大幅度提高水的利用率，努力扩大农田有效灌溉面积”，十多年来，高效节水灌溉发展经历了示范、推广和大面积应用三个阶段，各阶段节水灌溉工程建设取得了较好的经济效益和社会效益，但也明显存在一些问题。
1存在的主要问题
1.1工程建设前期存在的问题
1.1.1关于工程规模的确定在高效节水灌溉工程规划设计中，工程规模是在参考当地气候、土壤性质、水文地质与工程地质、社会经济条件等因素基础上，主要依据水土资源平衡分析来确定。水土资源平衡法确定工程规模是合理的，但是在实际应用中还要充分考虑到当地群众种植习惯、灌溉理念、对先进技术群众接受程度等因素。在当前干旱或半干旱地区建设大规模的节水灌溉工程中，普遍存在因种植习惯、灌溉理念等原因造成高效节水技术不被接受的现象，工程难以落实到地块上，严重影响工程建设进度和实施规模，给建设、监理和施工等单位带来众多难题。
1.1.2关于工程设计质量问题节水灌溉工程属于压力灌溉系统，相对地面灌溉来说具有较高的技术含量。工程设计技术参数的优劣，直接影响系统的可操作性、安全性以及运行质量等。衡量工程设计水平高低不仅仅是设计单位资质等级高低，更重要的是设计单位投入技术力量的高低。具备资质的设计单位长期以来主要从事水利水电工程设计，对闸、坝、桥、涵等水工建筑物具备丰富的设计经验，但对节水灌溉技术，接触少，设计经验相对不足。同时对节水灌溉工程设计重视不够，投入技术力量弱。根据近几年实施的节水灌溉工程设计来看，还普遍存在以下问题：①因主观上不重视，基础工作粗糙。工程设计人员很少或基本没有踏勘现场，设计蓝图明显差别于实际地块，按图难以施工，不得不进行设计变更。②专业知识明显缺乏，设计成果可操作性差。一方面缺乏对当前节水灌溉设备和管材、管件以及灌水器规格型号的了解，材料清单中必要关键经常漏掉，或设计清单中含有非标产品，市场上无法买到，施工工艺上无法实现，需要多个管件转换，给施工单位造成经济损失。另一方面缺乏必要的基础专业知识，如在内蒙鄂尔多斯规模一个超过2000多公顷的滴灌工程设计中，地块土壤为沙土，在施工时才发现设计人员将管沟开挖边坡系数设计为1：0.20，属于重大设计错误，按相关标准沙土地开挖边坡系数应为1：0.75，才能保证边坡稳定，不至于塌方。这一重大错误严重影响了施工进度，给业主和施工方都造成了重大经济损失。③工程设计每667m2平均造价明显偏低。近几年在西北和东北等地大田膜下滴灌工程中，普遍存在工程设计概算明显偏低，实际操作难度大，给节水灌溉事业的健康发展带来隐患。作为节水行业发展，除了政府重视、增加投入，市场规范，管理严格，还应确保设计、监理和施工等企业单位的合理利润，参与行业建设的企业健康发展才是行业发展的基本保证。
1.2工程施工阶段存在的问题
1.2.1项目建设单位人才缺乏，管理能力有待加强，参与建设管理人员缺乏必要节水灌溉专业知识。由于专业知识的缺乏，无法做出基于专业知识的客观判断，难以形成自己的观点。
1.2.2项目监理水平参差不齐。目前监理公司人员基本都是多年从事水利水电工程专业技术人员，对水利水电工程监理有丰富经验，对于新型的节水灌溉技术了解不足，面对量大、面广、工程分散的节水工程，而又没有国家或行业颁布的、与节水灌溉工程监理相关的规范来指导，难以对工程施工实行全面监理。
1.2.3参与工程施工人员整体素质不高。按照相关管理办法，节水灌溉工程施工需进行招投标，中标单位都具备相应施工资质。但实际操作中多为规模较小、无资质的施工企业或个人借用施工资质参与竞标，工程施工由无资质的公司组织实施，这些公司普遍存在技术人员不足，人员整体素质不高等问题，势必影响工程进度和质量。
1.2.4灌溉设备材料质量良莠不齐。在材料抽查中，时有发现添加过量的碳酸钙PVC管道、掺加过量垃圾料和回收料的PE管材。对于滴灌管（带），相关标准规定严格禁止使用回收料，回收料的使用严重影响滴灌管（带）的技术性能和使用寿命。
1.3建后运行管理中存在的问题工程建成后，良性运行困难，可持续性差。工程建设前效益估计偏高，实际效益难以达到。工程日常维护费用没有来源，加上用户对节水灌溉模式接受程度低，对设备珍惜不够，严重影响工程效益可持续发挥。
2建议与对策
2.1扎实做好工程建设前期工作，推行用水户全过程参与式管理，用水户参与到工程建设各个阶段，包括从规划设计到建后管理。使受益农户积极主动参与到工程建设中来。依据水土平衡法确定最大建设规模的同时，广泛征求群众意见，在尊重群众意见基础上，根据群众对节水灌溉模式接受程度，合理确定可行的工程规模。
2.2针对当前设计人员工程设计能力不强、水平不高等问题，应在公开、公平、公正基础上，跨地区真正优选设计单位，同时更应加大对初步设计（或实施方案）的评审力度，避免走过场，严格把好设计关。
2.3作为建设单位，对于工程概预算不要主观臆断、人为压低工程造价，必须考虑设计、监理、施工单位合理的利润空间，才能保证节水行业的健康发展。
2.4加强建设单位人才队伍建设，提高业务管理水平。作为工程建设主体，应有能力客观地鉴别监理和施工单位能力和水平，对于不能满足要求的监理或施工单位，建议通过经济等手段推动监理和施工单位高素质人员的投入，确保工程建设质量。
2.5水利系统从今年开始将逐年发布《全国节水灌溉设备材料信息年报》，建议节水灌溉工程优先使用信息年报推荐的设备材料，同时加大对节水灌溉设备现场抽查力度，杜绝假冒伪劣产品进入工程施工环节。
2.6针对节水灌溉工程难以实现自身良性运行的普遍现象，建议当地政府对于运行费用予以适当的补贴，逐步带动受益农户对田间节水灌溉设备的投入力度。做好培训和加大宣传，增强受益农户对节水灌溉的认识，强化观念转变，促进受益农户维护和珍惜灌溉设备。
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mazhangjin 发表于 2016-1-8 11:35 高效节水灌溉工程建设中存在的问题与对策信息来源：《农业科技与信息》2011年第4期 / 发布时间：2011.06. …终于见到完整版了，谢谢老马！
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7楼
谢谢楼主分享
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8楼
谢谢楼主的分享
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