以往的工程造价管理信息系统的目标是工程造价的确定（计算工程造价）和控制（不出现“三超”），主要是对工程造价的某一个阶段或某几个阶段进行管理，确定与控制的是建设项目的建设成本。工程造价CALS的目标也是对工程造价进行合理的确定与控制，只不过控制的目标是建设项目的生命周期成本。例如二者在概预算阶段的管理的内容都是进行概预算计算，在项目实施阶段管理的内容都是计划控制、进度控制、资金控制、质量控制等。在阐述Ec一cALs的概念时，己经指出，EC一CALS是多个信息系统的集成，包括政府及其代理机构（业主）的信息系统、工程咨询单位的信息系统、承包方的信息系统、供货方的信息系统，运营维护部门的信息系统等，此，两者之间必然有着本质的区别。
　　一CALS和以往的工程造价管理信息系统信息传递的方式不同以往的工程造价管理信息系统或者是分散的，从而形成一个个“信息孤岛”，或者在建设项目生命周期的各个阶段，信息传递是不通畅的，从一个阶段到下一个阶段，信息总有丢失的现象，不完整的信息往往是造成项目的建设与经营和最初的意图相差甚远的主要原因。采用EC一CALS，则能使信息在工程造价全生命周期中完全传递。所实现的信息传递并不是一种线性传递，它所实现的是不同阶段的直接的信息联系。由于EC一CALS的存在，工程造价全生命周期的信息流程变得非常流畅。它所带来的好处，不仅仅停留在传递信息的层面上，信息的及时反馈对改进各个阶段的工作是大有好处的。工程造价信息在业主、设计单位、政府工程造价管理部门、监理单位和供应商等工程造价参与方之间频繁地进行传递；信息表达方法多样化，包括数据、文档、图形、图片、计算表格等；信息量非常大，需要大容量的磁盘和磁带进行存储；工程造价信息作为一种信息资源需要长期保存。要实施工程造价CALS必须充分利用现有的计算机技术，现有的计算机技术主要表现在以下几点：高速的宽带网络；分布式数据库技术；简便的开发工具；扩展的标记语言XML。
　　由于工程造价CALS的一个重要目标就是数据的共享性，数据被业主、政府工程造价管理部门、咨询公司、设计单位、施工单位、供应商、监理单位等共享，而且工程造价信息信息量非常大，大量用户可能同时访问同一数据，如果网络带宽不够大，则可能造成网络瓶颈，甚至造成网络瘫痪，因此，建立工程造价CALS必要的硬件基础就是高速的宽带网络。同时，有些建设项目可能在非常恶劣的条件下施工，例如青藏铁路，根本就不能上网，此时宽带无线上网就成了必要的选择。工程造价CALS把工程造价管理的不同参与方集成在一起，每个参与方都有自己的信息系统和数据库，要实现工程造价信息在不同参与方之间数据的共享，最合适的数据库选择就是分布式数据库。
　　由于工程造价CALS信息量大、各种信息之间关系非常复杂，建立起整个CALS系统耗时也非常长，日本建立建筑CALS计划要花费20年时间，因此建立CALS要选择一个简便、安全、可靠的开发工具，而且这种开发工具要支持跨平台特性，要支持程序的可扩展性和异构数据库的处理，而公司发布的基于Java技术的JSP动态网页开发技术是开发亡b动态网站的重要而快速、有效的工具。工程造价信息既包含文档信息又包含数据信息和图形信息，这些信息要在以往的HTML语言实现起来非常困难，而由于XML具有的以下五个特点：特殊的域标记语言；纯ASCll文件数据格式；易于不同应用程序之间数据交换；结构化数据；严格的语法，可以完全满足工程造价数据、文档和图形混合编排动态显示的需要。
　　为了工程造价生命周期各阶段及不同参与者，可以交换与互通、共享工程造价信息，EC一CALS在实际应用上，主要是运用分布式共享整合数据库来储存与管理己被标准化的工程造价信息，并利用网络技术来流通与交换分享工程造价信息，所以实施EC一CALS要解决的第一个关键问题是信息的标准化。而工程造价信息标准化问题在我国工程造价领域远没有得到解决。以套价软件为例，我国很多公司开发了不同套价软件，这些软件采用不同的开发语言、使用不同的数据库产品（有的软件甚至不使用数据库）建立在不同的平台之上，虽然最后打印的文档是标准的但是数据在计算机内的逻辑结构却有很大的不同，使得信息很难共享，不利于数据的交换。

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