1973年，美国建筑师Louis Kahn被任命设计该座公园以纪念罗斯福总统。罗斯福总统在1941年公开演讲了四大自由言论，呼吁言论自由、崇拜自由、思想和恐惧自由。
　　该公园被设想为伸向福利岛的最南端，横跨于东河公园的三角平原，这样就可以直接指向当时的总统的雕像。


　　Louis Kahn去世后不久，设计和资金问题阻碍了另一个建设达38年之久，在此期间，该岛被改名为罗斯福岛。2010年，该花园成为一个新的住宅社区的一部分，是计划区的主要计划，卡恩的计划被重新纳入动工行列。
　　2012年10月24日，该花园竣工并向公众开放，该花园的创建艺术家乔·戴维森和罗斯福的半身铜像成了该花园的焦点。
　　花岗岩露台的建成相当于一件卓越的艺术品，同时也为花园创造一个沉思的空间，卡恩称其为“室”。
　　Louis Kahn被尊称为二十世纪最伟大的建筑师。四大自由公园是他最后的作品，他最出色的设计包括新罕布什尔州的菲利普埃克塞特学院图书馆和得克萨斯州金贝尔艺术博物馆。