本帖最后由 我爱吃芒果1987 于 2015-6-5 14:15 编辑 【分享】 园林工程招标的方式与方式的选择 一、园林工程招标的方式1、公开招标 公开招标是指招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的 投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。公开招标是一种无限制的竞 争方式，按竞争程度又可以分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
【分享】 园林工程招标的方式与方式的选择
一、园林工程招标的方式
1、公开招标公开招标是指招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的
投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。公开招标是一种无限制的竞
争方式，按竞争程度又可以分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
这种招标方式可为所有的承包商提供一个平等竞争的机会，建设单位有较大的选择余
地，有利于降低工程造价、提高工程质量和缩短工期。但由于参与竞争的承包商很多，增加了
资格预审和评标的工作量；甚至有可能出现故意压低投标报价的投机承包商，其会以低价挤掉
对报价严肃认真而报价相对较高的承包商。因此，采用此种招标方式时，建设单位要加强资格
预审，认真评标。
2、邀请招标
邀请招标也称选择性招标或有限竞争投标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的
法人或者其他组织投标，选择一定数目的法人或其他组织（不少于3家）。邀请招标的优点在
于，经过选择的投标单位在施工经验、技术力量、经济能力和信誉上都比较可靠，因而一般能
保证进度和质量的要求。此外，由于参加投标的承包商数量少，因而招标时间较短，招标费用
也较少。
由于邀请招标在价格、竞争的公平性方面仍存在一些不足之处，因此《中华人民共和国
招标投标法》（以下简称《招标投标法》）规定，国家重点项目和省、自治区、直辖市的地方
重点项目不宜进行公开招标的，经过批准后可以进行邀请招标。
公开招标与邀请招标在招标程序上存在以下主要区别：
1）招标信息的发布方式不同
公开招标是利用招标公告发布招标信息，而邀请招标则是采用向3家以上具备有实施能
力的投标人发出投标邀请书，请他们参与投标竞争。
2）对投标人资格预审的时间不同
公开招标由于投标响应者较多，为了保证投标人具备相应的实施能力，以及缩短评标时
间，突出投标的竞争性，通常设置资格预审程序。而邀请招标由于竞争范围小，且招标人对邀
请对象的能力有所了解，不需要再进行资格预审，但评标阶段还要对各投标人的资格和能力进
行审查和比较，通常称为“资格后审”。
3）邀请的对象不同
邀请招标邀请的是特定的法人或者其他组织，而公开招标则是向不特定的法人或者其
他组织邀请投标。
3、议标
议标（有的地方也称协商议标、邀请议标）又称非竞争性招标或谈判招标，是指由招标
人选择两家以上的承包商，以议标文件或拟议合同草案为基础，分别与其直接协商谈判，选择
自己满意的一家，达成协议后将工程任务委托给这家承包商承担。
1）基本要点
议标是一种特殊的招标方式，是公开招标、邀请招标的例外情况。一个规范、完整的议
标概念，在其适用范围和条件上，应当同时具备以下4个基本要点。
① 工程项目有保密性要求或者专业性、技术性较强等特殊情况。
② 不适宜采用公开招标和邀请招标的工程项目。
③ 必须经招标投标管理机构审查同意。
④ 参加投标者为一家，一家不中标再寻找下一家。
2）议标的程序
① 招标人向有关招标投标管理机构提出议标申请。
② 招标投标管理机构对议标申请进行审批。
③ 议标文件的编制与审查。
④ 协商谈判。
⑤ 授标。
二、园林工程招标方式的选择
为了符合市场经济要求和规范招标人的行为，《中华人民共和国建筑法》（以下简称
《建筑法》）规定“依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资
占控股或主导地位的，应当公开招标”。《招标投标法》进一步明确规定：“国务院发展计划
部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项日不适宜公开招标
的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标”。
公开招标与邀请招标相比，可以在较大的范围内优选中标人，有利于投标竞争，但招标
花费的费用较高、时间较长。采用邀请招标的项目一般确以下几种情况。
1、涉及保密的工程项目。
2、专业性要求较强的工程，一般施工企业缺少技术、设备和经验，采用公开招标响应者较少
。
3、工程量较小，合同额不高的施工项目，对实力较强的施工企业缺少吸引力。
4、地点分散且属于劳动密集型的施工项目，对本地域之外的施工企业缺少吸引力。
5、工期要求紧迫的施工项目，没有时间进行公开招标。
