路易斯维尔市河滨公园位于美国肯塔基州的北部，为俄亥俄河南岸的主要港口城市。但随着时间的推移，其他的运输形式逐渐取代了水运，和全美国其他城市的滨水地区一样，在这里建造了铁路、公路、工厂、特别是1972年建造了64号高架州际高速公路。交通条件的改善加速了城市的郊区化，以至于晚上市区就成为一座空城，城市开始衰败。于是在1986年，路易斯维尔市成立由市、县和州政府代表组成的河滨开发公司，着手开发河滨地区，希望以此为契机促进城市的复兴。
　　河滨公园基地位于俄亥俄河南岸，西起克拉克纪念大桥，东至沙洲附近，总面积约48.56公顷，为半遗弃状态的工业用地，由于在几十年前就沿河建造了高架高速公路和城市快速干道，使得工业物资无需通过水路运输，大部分工业迁出了河滨地区，然而，市区与河滨之间不仅在视觉上而且在功能使用上都被道路切断了。河滨开发公司成立后召开的公共讨论会中，广大市民希望将河滨地区开发成公共休闲活动空间，而不是像其他许多深水地区那样作为商业开发用途。1991年，开发公司委托哈格里夫斯设计事务所制定了河滨公园总体规划。