一、施工设计阶段

1、在施工图预算编制阶段尽可能提出设计缺陷及可能存在的难以控制工程造价的事项，尽可能的把设计变更控制在施工招标以前。尽量减少施工过程中变更的发生，对于因设计疏忽造成的返工浪费，采取切实可行的办法予以杜绝，切实防止工程造价失控的事件发生。

2、应在方案确定时尽可能地充分考虑各方面因素，最大限度的减少后期的变更设计，无特殊情况坚决不作设计变更；在施工图设计阶段尽可能的使设计更符合实际需要，在各项参数设计上做到既能满足设计要求，又能采用相对性价比高的建筑材料。

二、施工实施阶段

1、工程项目造价管理应将成本控制变事后核算为事前管理，施工过程中要精打细算，按图计量，决不能重复计算或不按规则计算；

2、及时完成工程材料及设备的认质认价工作，尤其土方工程要加强现场工程签证管理，减少漏洞。

3、现场人员做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及工程签证，减少结算时的扯皮现象。

只有这样才能很好的控制工程造价，做好成本核算，达到提高效益的目的。

三、工程竣工结算阶段

1、加强资料管理的规范化；

2、审核实施分为初审、核对两个阶段：

（1）初审阶段（工程结算资料的审核）：参审人员根据被审核单位提供的和项目部移交的工程结算资料、竣工图、工程工程签证、工程变更、施工合同等进行审核，确认工程结算资料的合法性和有效性。如发现有不明确的地方，应现场踏勘，取得祥实、可靠的审核资料。初审结束后，根据初审结果确定与送审单位进行核对的时间和要求。

（2）核对阶段：在核对过程中若有重大问题应及时如实向主管领导汇报，并提出建议，由主管领导出面协调和解决。核对结算后，及时将审核情况汇报主管领导，意见一致后，准备编制并出具审核报告，归档封存审核实施过程中所形成的全部纸质和电子资料。

四、目前工程工程签证存在的问题

（1）工程签证确定人员随意变更工程签证，不进行实地核实，控制变更价款的意识不强；

（2）工程签证确定人员对工程造价专业知识不了解，实施造价控制难以胜任，把施工中出现的本该承包方承担的施工组织措施费用等内容也给予工程签证；

（3）同一工程内容重复交叉工程签证；

（4）工程签证内容不严密，给竣工结算工作留下活口太多；

（5）应在合同中约定的，以工程工程签证形式出现，用工程工程签证的形式取代了合同约定。