两个原因：1.gps用来高程拟合的控制点不够，数量或者分布不好，导致高程拟合的参数精度略差，路线长12公里无法用固定差改正，最好应用曲面拟合来控制高程拟合。
2.水准误差累计，自己都说了路线长度12公里，中间没有控制点闭合的话，直接12公里下来差50公分很正常。
3.摆静态只是用来定控制点的。应用于普通四等水准测量完全不需要，对高程拟合处理的好的话，精度完全可以满足四等水准要求