城市的发展方向和发展前景，与城市建设者的规划方案密不可分。作为城市整体规划布局之一的城市市政规划，对城市居民的日常生产、生活都有着至关重要的影响。城市市政给排水规划，在城市规划当中所占地位和对城市规划所起的作用都非同一般，因为城市给排水规划，既要承担保证城市居民的基本用水和城市周边农业与工业的用水的需要，同时还要满足城市道路和其他公共设施排水需要。本文从合理开发利用与保护水资源的角度，针对城市给排水系统的规划设计中存在的问题提出建议；为城市给排水规划与设计工作提供参考方向。

一、城市给排水规划与设计中应注意的问题

（一）城市给水规划设计注意问题

为使城市总体规划更加科学合理，这就要求我们从宏观角度把握城市发展趋势，对城市规划工作进行全视角的分析。市政给水规划也要满足这一原则，因为城市给水系统对城市的生存与发展有着决定性的作用。在城市给水规划时，要满足城市给水系统的布局合理性，就要求规划人员必须对城市水资源现状进行全面宏观地了解，对城市部分缺水地区给予深度调查，统计相关数据并予以分析，以便找到解决缺水问题的方法。规划人员在给水规划中充分考虑未来城市发展方向和城市整体布局，根据总体规划中确定的用地布局规划，针对不同的用地性质以及规划人口，特别注意城市居住区和工业区等用水量较集中的区域，合理确定用水量参数，同时应为将来发展预留出足够的空间。

城市用水量预测的方法通常有城市单位人口综合用水量指标法、城市单位建设用地综合用水量指标法、分类用水定额法。城市单位人口综合用水量指标法是按城市规划人口乘以城市单位人口综合用水量来预测未来年份城市用水的方法；城市单位建设用地综合用水量指标法是按城市规划建设用地乘以城市单位建设用地综合用水量来预测未来年份城市用水的方法，使用较为简便，但由于该定额易受当地经济发展水平、用水条件、工业类别以及三产比例等多种因素影响，不同地区差异很大，因此，不同地区采用不同的预测指标；分类用水定额法是在考虑城镇规模、地区差异、工业结构等多种影响因素的基础上，对生活用水量、工业用水量、浇洒道路及绿化用水量以及其它用水量进行分别进行预测，从而测算出总用水量的方法。

用水量指标的确定相对较难，主要原因是：

1、《城市给水工程规划规范》中的各项定额指标浮动范围较大；

2、随着居民生活水平的提高，用水量指标应该上行，但随着人们节水意识的提高、节水设备的使用以及工业用水的复用率提高，用水量会下行。那么，究竟如何确定用水量指标呢。

本文认为，对各个定额指标的选取以《城市给水工程规划规范》为基础，同时参考规划区周边城市或区域用水量指标，综合考虑后确定，使预测结果更加接近实际情况。

（二）城市排水规划设计注意问题

城市排水规划中面临的问题更加复杂。排水工程的规划设计必须立足于城市城市发展现状，紧密结合城市水体现状情况，同时考虑远期发展的需要来综合考虑布局，确定排水体制，同时对排水区域进行合理划分。排水区界的划分对排水管网分布至为重要，且直接影响到排水收集效果。

排水区界应根据以下因素进行划分：

1、自然界限（包括地形、地貌、地势等），城市总体规划的布局结构；

2、现有排水设施（已建排水管网）的建设情况；

3、已建（或未建）排水系统的地区地理位置，考虑区域排水出路；

4、规划区域内的水系分布情况。

划分排水区界后，即可进行排水管网规划与设计，在实际工作中，应注意以下问题：

1、当设计雨水管段自最不利排水点至出水口段管底标高位于设计洪（常）水位之下，就宜以压力出流为主要排水方式。采用压力流排水虽然提高了工程运营成本，但可以保证最不利点免受内涝之苦。究其原因，就与规划竖向标高密切相关。

2、当规划缺乏大局观，未能通盘考虑整个区域的排水问题，而是仅仅针对小片区域的开发建设需要而进行规划设计时，排水泵站往往不能发挥其正常功效，难以满足排水需要。因为着眼点不高，排水规划很容易在决策方向上发生失误，造成排水泵站规划位置和设计规模与实际需要产生较大差异。

3、下游管道标高应进行总体规划或在设计过程中按规划要求来落实，导致上游排水管道无法自流接入下游管道。当然，下游管道埋深也不是越大越好，因为管道的埋深过大，不仅增加施工开挖土方量，工程造价提高，而且还会给排水管网的维护清掏带来麻烦。

4、排水泵站和污水处理厂的选址尤为重要，不但是满足区域排水和污水处理的需要，同时也是与周边用地规划紧密结合的需要。实际工作中经常遇到泵站和污水处理厂需要异地扩建的情况，其原因除了规模不能满足实际需要外，还有一个重要原因是由于选址出了问题，与周边地块开发发生了冲突。异地扩建不但造成投资浪费，重复建设，同时也打乱了原有管网的部署。

二、城市给排水规划与设计的建议措施

（一）城市给排水规划及设计过程中，要保证给排水系统的完整统一，才能提高城市给排水设计规划的质量。

在城市规划设计中，我们不能将给水系统和排水系统分割开来进行。完美的给排水规划设计方案，是在实现给水系统与排水系统功能的同时，将二者有机结合起来，建立一个循环水系统。通过三个系统的建立，实现对排水的收集，并对收集到的水进行输送，在输送的过程中实现净化，最后将净化后的水进行合理利用，利用后的水再进入排水系统中，进行动态的循环，实现了城市生产、生活用水的供应，也解决了城市生产、生活对污水废水排放的问题，提高了水的重复使用率，有效的实现节能减排的目标。城市给排水设计规划必须严格依照流程进行。（流程图如下)

（二）城市给排水规划与设计的实施建议

为了使规划与设计能够顺利地指导城市基础设施建设，提出以下几点建议：

1、坚持城市建设、经济建设与环境建设同步发展的原则，将给排水工程规划建设纳入年度基本建设计划，逐年实施、协调发展，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。

2、城市给排水规划设计方案，要预测未来发展的需要，保证设计规划方案对未来城市发展有一定的前瞻性。对主要管线进行预设，可有效降低重复开挖的现象发生。同时制定给排水管网实施计划时应分清主次轻重，把干管工程的实施放在优先的位置，先形成管网骨架，可以早日发挥作用。

3、规划保留的自然河渠、湖泊均应按照批准的规划文件严格控制，不得侵占；规划调蓄的湖、塘水系蓝线，严禁侵占，不得在河滩、塘边私自开发建设，已有的违章建筑应限期拆除。

4、新建排水设施应按照设计文件进行施工，若无充分的理由和全面核算，不得随意更改；与道路工程同时进行实施，坚持先地下后地上的原则。

5、随着人们对居住环境要求的不断提高，老城区的综合整治势在必行，那么排水管网改造也应同步实施。对于原有错接乱排现象的，要在市政管网完善后及时改接，以免出现污水厂不堪重负，处理了大量的雨水，同时污水继续排入自然水体破坏环境的现象。

6、加强给排水管网建设的施工管理。在注重建设速度的同时，也需要注重施工质量。对于地下水位高的管段，施工过程中一定要做好管道基础、管道接口和沟槽回填。

7、加强城市给排水设施的维护管理，增加排水设施的维护费用，及时增添更新必要的设备，配备相应的管理人员对管道系统、给排水泵站进行管理。生产废水排入城市污水管网必须达到规范标准。对于周边建筑工地施工排水、施工垃圾余土等注意监控，不可肆意堵塞排水管道，对于已经堵塞的管道，要及时清掏。

8、随着现代化城市的发展，各种地下管线将会越来越多，故应加强管线综合管理，提高路幅的资源使用率，编制管线综合规划。

总结：

水虽然是可再生资源，但是可供人们使用的水资源却越来越有限，这明显限制了城市化进程的脚步。这就要求市政给排水规划与设计，通过先进科技手段的推广，加强中水利用，提高水资源的使用效率，特别是调整城市周边农业和工业用水方式，提高农业工业用水的重复使用率，从而降低对城市居民用水的影响。同时，给排水的设计方案是城市给排水工程建设项目进行施工与工程监理的主要理论依据和技术保障,因此,在城市给排水工程设计中,设计人员一定要严抓给排水设计工作的重点和难点,对给排水设计进行有针对性的改革与完善,以确保城市给排水工程的顺利进行,进而促进城市整体规划工作科学、和谐、稳定的发展。