产业布局受政策影响大

节能补贴政策是否出台对于企业布局影响很大。以空调为例，三级能效变频产品属于性价比最高的空调，其价格容易被大众消费者接受，然而国家补贴的却是一二级能效机。一位不愿具名的空调企业负责人指出，若能效补贴政策继续，厂家肯定会加大一二级能效机的生产比例；若政策不延续，三级产品自然是首选，比例更大。现在产业政策是否出台没有消息，新冷年已经来临，企业却不知所措。

家电销售渠道也备受困扰，一位空调销售负责人在采访过程中表示，业内有传言称，6月可能出台新的能效补贴政策，政策要求不能再销售三级变频空调。若真是如此，5月就必须紧锣密鼓进行三级能效变频的去库存化工作，赔钱都得甩卖。但是若政策没有这个要求，销售节奏就没有这么快，也不可能损失太多的利润。“是清库存还是不清，现在很犹豫。”

企业欲联名上书求准信

不少家电厂商表示，新的节能惠民政策是否出台，有关部门最好尽快给个准信。若迟迟悬而未决，家电企业欲联名上书家电协会，希望各项政策执行前都应有至少6个月的缓冲期，以便企业根据政策及时进行产业布局调整。

2012年6月1日，国家财政部启动了家电节能补贴政策，推广期暂定为一年。这是继“家电下乡”、家电“以旧换新”后的又一惠民之举。按政策规定，消费者购买相应型号的高效节能家电，可享受国家能效补贴。其中，每台电视机补贴100-400元，空调补贴180-400元，冰箱补贴70-400元，热水器补贴100-600元。

覆盖范围广、补贴力度大确实拉动了家电产品的销量。以彩电市场为例，节能产品的比重已经高达90%以上，国家推行节能惠民工程的最初目标已基本达成。彩电节能政策的实施使电视单价平均下降了115元，对终端的价格拉动贡献达到5%，有力地支持了电视市场的内需放量。最新数据显示，2013年1-3月内销彩电零售规模1238.6万台，同比上升42.8%，零售额416.3亿元，同比上升39.1%。数据创历史新高，远超行业预期。但对于未来是否延续，中国家用电器协会秘书长徐东生称：“目前还没有得到任何政策将要延续的消息。”奥维咨询研究院院长张彦斌指出，目前相关部门仍在调研，听取厂家意见，所以是否延续还没有准信。

行业大佬反对新政出台

但记者发现，对待补贴政策上，不同企业有不同的声音。美的集团董事长方洪波日前表示：“家电补贴政策不宜长期实施。”他认为家电补贴政策始于2008年金融危机时，当时确实帮助行业渡过了难关。但这些政策不宜长期实施，最终还是应该通过市场的力量促进行业发展，倒逼企业的转型升级，否则企业容易患上“补贴依赖症”。志高董事长郑祖义也表示：“节能补贴政策使命已经完成，没必要再继续下去了。”

张彦斌也指出，其实企业不是不欢迎政策，政策对销售肯定有拉动作用，但由于政策稳定性不足，严重影响了企业布局规划，根据产业政策，企业不断更改计划。尤其是大的企业，产业规模庞大。政策牵一发而动全身，越大的企业越经不起折腾。虽然企业对节能惠民政策的延续大都持否定意见，但节能补贴政策促进了节能家电市场占比的提升和企业产品结构的改善却是普遍承认的事实。如果政策就此打住，那么完全市场化的竞争正如大家所形容的“站在同一起跑线上”。

长虹空调市场部部长陶军认为，一旦政策继续，对高库存厂家和缺乏技术支撑的小品牌都是严峻挑战。