因为地基基础设计规范采用的不是概率统计方法（这是目前唯一一个这样的规范），仍然是经验公式法。所以只按照标准组合来进行设计计算。

又多关注了一位高手

地基承载力验算和基础内力配筋计算，这两个都是承载力极限状态的要求，在上一版本规范的要求中，其实都是用内力设计值（对应基本组合）的。
现行规范这么规定，主要是认为“地基”相关问题用上部结构的概率安全理论并不适用，因此改回了用简单明了的安全系数法，一般将这个安全系数取为2，这个安全系数在提供或者计算地基承载力特征值的时候已经考虑，因此内力直接用标准值，无需再考虑荷载分项系数。而对于“基础”结构的设计，与其它结构构件一样，则按概率设计的原则，需要同时考虑材料分项系数及荷载分项系数，那内力当然是采用基本组合了。
下面这个说明在理论上不完全正确，但是可能有助你对这个问题的理解：基础底面积设计的内力不需要乘分项系数，是因为地基土承载力的“材料分项系数”取到了2这个足够大的数。（混凝土的材料分项系数是1.4，钢筋的是1.1)
总之，规范的许多规定可能并不能十分完美或者完全合情合理，有时条文的规定是需要兼顾之前的规范的。或者说是有历史原因的，要彻底搞明白这些规定的来源是很难的，不过有时候一个合理的解释是能够帮助理解规范和加强记忆的。