我国地域广阔，人口众多，房屋建筑规模庞大，住宅建设正处在快速发展阶段。同时我国能源紧缺，采暖用能十分巨大。据有关资料统计，建筑耗能占商品耗能的27.6％，其中采暖能耗为60％，相当于发达国家在同等条件下的采暖能耗的三倍。随着房地产业的快速发展和人民生活质量的改变，采暖能耗占全社会总能耗的比例还会继续增长。由于能源紧缺，造成其价格不断上涨，特别是近两年来能源价格大幅度攀升。