4. 制定各项管理办法与条例，大力扶持与发展工程造价中介机构，同时加强对工程造价中介机构和工程造价专业人员的管理，推进工程造价的社会化、专业化。

大力发展工程造价中介机构，提高工程造价专业人员的素质，促进工程造价工作的社会化、专业化，使工程价格咨询活动由政府行为转变为企业行为，是目前市场经济发达国家的通常做法，也是我国工程造价领域的一个发展方向。由于工程造价中介机构及工程造价专业人员的业务水平、业务范围、工作质量、职业道德以及对其的管理与监督机制的健全与否，都会对工程价格产生很大的影响，进而会影响参与建设各方的合法经济权益，影响整个建设市场的秩序，因此加强这方面的管理就是工程造价管理机构的义不容辞的职责。从这个角度讲，工程造价管理机构的工作职能必须包括对工程造价中介机构和专业人员的归口管理，通过制定各种必要的法规、管理办法、条例等，既切实保障，又充分规范其市场行为，要严格对中介机构的资质审查，加强专业人员的业务培训与职业道德教育，监督检查中介机构与专业人员的经营行为与服务质量，促进工程造价中介市场健康、有序的发展。

5. 发挥服务职能，建立信息服务体系，为各界提供优质服务。

市场经济条件下工程造价咨询机构在涉及工程价格的管理方面，不仅具有行政管理职能，而且更应该强化服务职能，特别是在涉及工程价格的信息服务方面，更应如此。因为从工程价格体制的发展方向来看，是逐步形成在政府宏观调控的指导下，由企业根据市场状况和企业自身定额，自主确定工程项目的报价，在这种目标模式下，企业必然要强化市场意识，加强对市场供求状况的了解与分析，加强企业自身定额的制定工作。这些工作，均离不开对市场信息的完整、准确的掌握，但是限于目前市场结构的不完善，信息流通的不对称性，以及企业自身能力的限制，单由企业自身很难保证信息收集的完整性，以及信息整理分析的准确性，而工程造价管理机构作为建设市场上价格管理的主导部门，恰恰在此类信息的收集与整理方面具有完整性、准确性和权威性。因此应该加强工程造价管理机构在这方面的工作，强化其服务功能，以引导市场的计价与定价，为尽快形成市场形成价格的新机制打好基础。

6. 公正介入建设双方的工程价格纠纷，发挥业务主管部门的权威地位和业务优势，做好工程价格纠纷的裁判工作，协助有关部门处理好工程价格的争议。

工程建设周期长，投资大，由于市场因素千变万化，许多因素不可能事先预测，因此尽管在工程价格的形成过程中做了许多努力，包括在合同的管理方面加以防范，仍然可能在从工程价格的形成开始直至实施完毕的过程中出现合同中未明确规定的变化情况，从而会导致发生诸如工程价款的变更、费用及工期的索赔等事项，如果对这些情况的理解建设双方不能达成一致，则就会形成纠纷，纠纷的处理当然应当按法律规定归于仲裁机构或人民法院，但由于这类纠纷很多是与工程价格有关，而工程价格的业务知识又非常专业化，因此处理纠纷时，仲裁机构或人民法院往往需要得到涉及工程价格方面的鉴定等帮助，由于此类鉴定必须具有权威性和公正性，非常显然，它应当属于工程造价管理机构的工作职能范围。工程造价管理机构应从维护建设双方当事人的合法权益，保障建设市场健康、有序地发展的高度出发，发挥专业特长，积极开展工作，协助仲裁机构或人民法院公正及时地处理好涉及工程价格方面的纠纷。

作者单位：天津理工学院造价工程师培训中心 杨飞雪

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d第二篇：从合同条件看其他项目清单及计价

一、合同文件的组成及合同类型

施工合同对组成合同的文件及优先解释顺序有明确的约定。其中，专用条款、通用条款、标准、规范及有关技术要求、图纸、工程量清单来自于招标文件。《招标投标法》规定招标文件应当包括招标人就招标项目拟签订合同的主要条款。事实上，对于期货式的工程施工招标，合同条件(主要强调专用条款)是招标文件的组成部分，必须事先全部拟好，以全面准确反映发包人的建设及其管理要求，而且在施工合同签订后，发包人应当将合同分送建设行政主管部门或者有关主管部门、工商行政管理部门备案。

工程量清单计价必须首先界定合同类型。总价合同是指承包人在投标时，确定一个总价，据此完成项目全部内容的合同(一口价)，由承包人承担工程量误差的风险；单价合同是指承包人在投标时，按估计工程量清单确定合同价的合同(名义总价)，由发包人承担工程量误差的责任。确定固定价合同，需同时考虑预算价差和结算价差，由承包人承担通货膨胀的风险；确定可调价合同，仅需考虑预算价差，工程结算时考虑结算价差，由发包人承担通货膨胀的风险。

工程量清单计价宜采用固定单价合同，由业主承担工程量清单准确性的责任，承发包双方必须在施工合同中约定风险范围和风险费用计算方法，在约定的风险范围内，综合单价不作调整。工程量清单计价如采用固定总价合同，承包商承担工程量清单准确性的风险，承发包双方应确认清单工程量的准确性或在施工合同中明确清单工程量误差的价款调整方法。总价合同按清单计价只是按规定格式标价，其实施原则是“按清单报价、按图纸施工”。

二、合同双方的工作、责任、风险

施工合同中关于双方的工作、责任与风险应当与合同价款所包括的内容相一致。但是在实际工作中，合同价款所包括的内容又需要与国家现行规定的建筑安装工程费用组成保持一致，这样就造成了合同条件与合同价款不完全协调的情况。一份“好”的合同必须妥善解决这一问题。

值得指出的是，目前建筑工程施工合同文件中普遍缺乏“标准、规范及有关技术要求”，或称为技术标准。技术标准不仅要明确约定工程所适用的现行国家或行业、地方施工质量验收标准，还应当对具体工程质量的提高要求、缺乏现行标准的要求等予以约定，以使得投标人合理报价，更应当对工程计量、计价及支付予以全面约定。全球建筑市场主流理念是以合同为计价体系的形态，而非在定标后进行合同谈判，而不是在合同之外另有工程结算的规定或规则。因此，需要研究有关工程造价的法律法规、规范性文件如何恰当地被合同所吸收或引用。当然，不同的承包模式应当使用不同的合同条件。

一份“好”的合同是遵循风险分担精神而签订的合同。承发包双方都要认真研究业主的责任、承包商的责任、特殊风险(如不可抗力)的风险承担的条款，也需要尊重“来样订货，来料加工，来单标价”的基本状况。合同明确了风险分担，才有正确合理的报价决策。在这一条件下，可以认为施工承包其实是低风险的。

三、其他项目清单及计价分析

工程量清单的总说明必须与合同条件、技术标准密切配合。其他项目清单在应用时必须体现招标人提出的一些特殊要求。投标人应当慎重对待其他项目清单。

其他项目清单可以设置备用金项目，尽管备用金是一项按实结算的项目，但应当充分认识到这一项目具有进一步明确承包范围的作用。其他项目清单中的总承包服务费与工程分标及发包人供应材料具有密切关系，招标文件时应全面明示这些情况，其实质上是约定施工条件。

在使用我国现行施工合同示范文本时，可以对通用条款有关“费用”条款进行修改，将其调整纳入投标报价范围，这一调整在其他项目清单中体现。为发包人提供的临时设施费、特殊安全防护措施、保险费用、保函费用等可以纳入其他项目清单的投标人部分，但应当在合同专用条款以及技术标准作更进一步的规定。显然，其他项目清单项目的多少，非常明确揭示了一般合同条件的变化程度，这是对投标人责任和风险的具有相当重要的提示。（沈杰）

第三篇:浅谈菲迪克（FIDIC）合同条款下的工程造价审核咨询

　　随着菲迪克（FIDIC）合同条款在我国工程项目中的日趋广泛应用，我国传统的建设工程项目管理模式正在发生不可逆转的变化。因此，如何依照国际惯例，对实行菲迪克（FIDIC）合同条款管理的建设工程项目，实施有效的工程造价审核咨询管理，维护国家及其它投资者的合法权益，公平、公正的解决工程造价中的各类争议，确立工翠造价审核咨询在建设项目实施中的社会诚信价值，已成为当前各工程咨询机构亟待探究的重要课题。

　　一、菲迪克（FIDIC）合同条款下的建设项目及工程造价管理模式

　　菲迪克（FIDIC）合同条款是国际咨询工程师联合会制定的关于建设项目管理的国际惯例通用合同条款。与我国传统的建设工程项目管理在工程造价方面相比，菲迪克（FIDIC）合同条款具有以下几方面特点：

　　（一）合同条款的科学性和严密性。

　　按菲迪克（FIDIC）合同条款精神，建设工程造价的要素主要集中在“单价合同、工程付款与结算单、索赔”等方面。建设工程项目协议各方的权利、义务和责任规定明确，公正合理，便于操作。尤其是在工程施工管理中在雇主赋予监理工程师一定权限的同时，在工程费用、工期和变更事项的牡理上，对其加以合理的限制，以保证工程师在依辉合同处理问题时更加公正。

　　从“单价合同、工程付款与结算单”来看，在菲迪克（FIDIC）合同条款的应用范围中，适宜采用单价合同，但单价合同也可带有若干单价（包干）合同。同时，它还把工程付款视为合同管理中的核心问题。它认定工程付款是工程师处理索赔问题的一个重要依据。菲迪克（FIDIC）合同条款中，明确工程付款包括中期付款（月进度款）、竣工报表、最终报表与结算单。即“颁发整个工程的移交证书后的84天内，承包商应以工程师批准的格式向工程师呈交附有证明文件的竣工报表。”竣工报表应对费用项目详细说明：（1）到移交证书（或该竣工报表）标明的日期为止，根据合同已完成的所有工作的最终价值；（2）承包商认为应该支付的任何其它款项；（3）承包商认为根据合同应支付的估算款项。

　　菲迪克（FIDIC）合同还规定，在颁发缺陷责任证书后的56天内，承包商应按工程师批准的格式向工程师呈交一份最终报表草案，供工程师审核。经工程师审核后按双方一致同意的意见对该草案进行修改并编制最终报表。呈交最终报表时，承包商应向雇主呈交一份书面结算单，确认最终报表中的总金额就是由本合同造成或与本合同有关的应支付给承包商的全部和最终结算金额。此处的最终报表与结算单，虽类似于传统意义上的工程结算书，但其科学性和严密性是显而易见的。

　　（二）合同条款的严肃性。

　　在菲迪克（FIDIC）合同中，索赔被视为一个重要要素。按菲迪克（FIDIC）合同，索赔就是索取赔偿或补偿，即在经济合同履行过程中，如果任何一方没有按照合同和（或）法律的规定履行合同，他就违反了合同和（或）法律法律，构成了“违约行为”，以这种违约行为给另一方所造成的损失，违约方当然应很据合同和法律的规定，给另一方办赔偿或补偿。索赔对合同双方都是正当权利的要求。它认定施工索赔是双方面的，索赔既包括承包商向业主索赔，也包括业主同承包商的索赔。但常见的、有代表性的、处理和解决比较困难的，是承包商向业主的索赔。素赔可分为费用索赔（要求经济赔偿）和工期索赔（要求延长合同工期）。应强调指出：任何索赔只能是承包商请业主对其所蒙受的实际经济损失或工期延长给予补偿的合法请求，而不具有对业主的任何惩罚性质。

　　因此，作为国际工程管理模式范本的菲迪克（FIDIC）合同条款，其最为核心的一点就是严格执行合同，来不得半点马虎。

　　（三）工程造价计价的依据发生了变化。

　　在未实行菲迪克合同条款管理的工程项目，以建设主管部门制定的定额为计价的主要依据，业主与施工承包商订立的施工合同虽同样为计价的依据，但更多的是依赖于政府建设主管部门制定的定额、预算单价及其配套调整文件和人工、材料、机械台班单价。它既不能完全反映施工企业实际状况，而且在很大程度上又与市场脱节，给工程造价审计工作增加了难度和工作量，不能全面地反映市场价格，往往带有较多的主观人为色彩。而符合国际惯例的菲迫克（FIDIC）规范则以严密的合同条款作为计价依据采用单价合同，对工程付款、结算及索赔都作了严密的规 定。严格按菲迪克（FIDIC）条款编制出的工程造价，不仅可真实地反映市场价格，而且能反映出各编制单位的施iET艺及管理水平等。

　　二、我国传统计划体制下的建设项目管理模式及其工程造价审核

　　咨询在中国人世前，工程造价管理主体上是依照计划经济的原则来施行的。工程造价更多的是采行“量价合一、固定收费”模式。政府通常是建设工程的投资者，工程项目的建设和管理由政府承担，工程造价的确定和控制主要依靠政府制定的定额和标准来执行。因此“工程造价管理”更多意义上是指政府对工程造价管理，而不是严格意义上的国际通用型建设项目管理。

　　因此，我国传统的工程造价审核咨询工作，主要是根据国家建设行政主管部门领发的工程定额、间接费用标准以及人工、材料、机械台班单价，按设计资料计算工程量，按工程量套用定额，取费计价，对工程造价进行事后的审核监督。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证清况，进行竣工造价审核，以此作为承包双方结算的依据和工程决算的基础资料和依据。

　　我国传统工程造价审核咨询模式，无论从审核咨询方法、内容等方面都基本适应了这种现状，其审核咨询工作成绩常常体现在核减额或核减比例较大，但由于工程结算审核咨询工作难度大，影响因素多，常常出现久核不决，一拖几个月甚至一、二年的情况。

　　这种传统的工程造价审核咨询模式，在一定程度上适应了计划经济体制下的工程造价管理模式，在过去政府投资的建设项目工程造价管理方面发挥了重要作用。但随着菲迪克（FIDIC）合同条款的广泛应用和工程量清单计价方式的推广，传统的工程造价审核咨询模式必将发生改变。我们一定要有适应变化迎接挑战的准备。

　　三、菲迪克（FIDIC）合同条款下的工程造价审核

　　咨询模式随着我国进入WTO以及工程建设项目管理方式的国际化，越来越多的政府机构及其它投资者采用了菲迪克（FIDIC）合同条款规定来实施工程建设项目管理。因此，我们有必要来探讨菲迪克（FIDIC）条款下的工程造价审核咨询模式。

　　（一）审核咨询范围与审核咨询重点的确立。

　　首先要改变只重视事后审核的现状，实行工程项目全过程的审核咨询监控。菲迪克（FIDIC）合同条款下的项目管理重视合同的严肃性，其整个项目实施过程包括工程款的支付均由严密的合同条款控制。如仍沿用传统的注重事后的竣工结算审核方法，是不能实现有效的工程造价管理控制的。因此，应按照菲迪克（FIDIC）合同条款来拟定工程造价审核事项，变传统事后竣工结算宙核为随工程项目进展进行全过程审核咨询，包括对项目招投标及合同条款的制定以及项目实施的全过程，实施全面的跟踪审核咨询，以达到控制工程造价的目的。特别在工程顶目施工阶段，工程造价审核咨询工作提前进入是十分必要的，对于消除不负责任的“现场签证”效果十分明显。

　　审核咨询的重点应放在对合同实施的监控上。完善的工程造价控制，不仅仅取决干工程承包合同制订的严密、科学，它还取决于监理工程师严格的现场监理。但我国现实的情况是，作为建设项目三大控制之一的工程造价控制，往往被监理工程师及业主所忽略，因为他们关注最多的是工程进度和工程质量。因此，对合同实施有效的监控，客观上讲，就落到对合同实施过程的审核咨询监控上。特别是对于使用国家资金，进行国家基础建设的项目，必须对合同实施的全过程进行造价审查监控，打破自立项目、自建、自管、自己经营这样的“一统天下”，实现控制造价、保证质量的目的。

　　（二）应用科学的检测器材、检测手段作为工程造价审核咨询的辅助手段，让工程造价审核咨询人员“武装”起来。

　　按照菲迪克（FIDIC）合同条款实施管理的建设工程项目，一方面，因为菲迫克合同条款管理的严肃性，违约的任何一方，都有可能被对方索赔。在项目实施中，如施工企业忽视质量管理或偷工减料，或者因为供应的材料质量的偏差，只要依据充分，证据确凿，不仅在工程造价审核咨询中可核减其造价，而且还可通报业主向其索赔；另一方面，在施工企业管理水平、技犬水平不断提高的情况下，也有一些施工企业采取一些更为隐蔽的手段弄虚作假，虚增工程造价。这类情况如今在高速公路建设及水利设施建设中时有发生。如笔者参与工程造价审核咨询的某公路建设项目，其路基和路面工程，从表面上看，工程质量良好，结算资料也整理有序，看不出什么问题。但经审核咨询人员利用红外线扫描技术及钻探取样检测、化验，发现其不仅质量上有很大差距，而且在数量方面即厚度方面也有很大差距。在事实面前，施工企业不得不接受颇有说服力的审核咨询结论。

　　（三）建立健全工程造价审核咨询信息网络体系。

　　菲迪克（FIDIC）合同条款下的工程造价的确立，需要有完善的与之配套的信息网络体系为基础，它包括完善的行业信息网络、国内外工程造价资讯、各种媒体的利用、客户需求信息、市场动态、项目信息以及工程造价涉及到的材料价格信息、工程造价审核咨询人才网络等。应尽快建立工程造价审核咨询行业互联网络信息体系，以实现行业信息、资源的共享，最终实现菲迪克（FIDIC），合同条款所体现的公平、公正原则。

　　（四）建立和完善与菲迪克（FIDIC）合同条款相适应的工程造价审核咨询体系。

　　我国目前的工程造价审核咨询体系是适应计划体制管理模式而产生的。它缺乏统一的管理模式，其中有的审核咨询机构无明确的行业自律管理规范及相应的执业准则和规范。在专业技术人员方面，缺乏高素质的专业人才，其工程造价审核咨询人员素质总体偏低，难以承担菲迪克（FIDIC）合同条款管理下的工程造价审核咨询工作。在工程造价审核咨询法规、管理制度、机构设置、土作程序等即在行业管理系统化、法制化、规范化、标准化、程序化等几个重要方面，尚未形成自上而下的完善配套的工程造价审核咨询行业体系。在工程造价审核咨询收费方面严重偏低，考虑到菲迪克（FIDIC）合同条款在我国工程项目中的现实，我国的工程造价审核咨询体系，应包括建立行业自律、执业规范的行业管理模式、独立的面向社会服务的工程造价审核咨询社会机构、完善的工程造价审核咨询法规、高素质的审核咨询人员的培养和管理制度等，以适应菲迪克（FIDIC）合同条款管理下的工程造价审核工作。

住宅电气设计浅谈

　　随着我国社会经济的发展，人民生活水平的极大提高，各类家用电器逐渐增多，特别是空调、大荧屏彩电等大功率电器进入普通家庭，使住宅设计由原来纯照明向多功能的方向发展。

　　1、住宅用电负荷的预测

　　我们将住宅面积分为三类：小型住宅60m2以下，中型住宅60-100m2，大型住宅100m2以上。一般小型住宅照明用电负荷500W，娱乐用电（包括电视机、音响、电脑等）负荷950W，厨房用电（包括电饭煲、电热开水器等）负荷3500W，卫生间用电（洗衣机、排气扇）负荷1170W，空调用电负荷2250W，综合上述各类用电负荷共8370W，中型住宅乘1.3系数10881W，大型住宅乘2.6系数21762W.根据统计调查，一般住宅用电负荷的高峰期是夏天晚饭后的时间，这时用电负荷有：电视、电冰箱、电热开水器、消毒碗柜、电脑、空调，共有住宅用电负荷的40%，查设计手册得需要系数0.4-0.6，所以根据实际情况，我们设计时取0.4系数便可以，则小型住宅负荷计算取3.5kW，中型住宅负荷计算取4.5kW，大型住宅负荷计算取8.5kW即可。

　　2、住宅的电源与配电系统

　　小康住宅供电由小区变配电所引入，应采用三相四线（TN-C系统），经重复接地后进入单元总电表开关箱，改成三相五线制（TN-S系统）后再放射到各用户，配电箱中应有短路、过载、漏电保护，断路器应选用能同时切断相线——中性线的断路器。住宅用电负荷计量应采用一户一表制，建议将单元总开关及分户电能表集中设置以便管理。户内配电系统：随着家用电器的增多，为避免电气线路过载和降低谐波电压的影响，户内配电系统应采用多回路形式，至少应设照明回路、一般插座回路和空调回路，如实际需要也可将厨房和淋浴室设为单独回路。此外考虑到家庭办公和信息化的发展，还应增加一条专用回路。

　　3、导线及电器设备的选择

　　室内外导线及电器设备的选择合理与否，直接关系到住宅用电的安全及经济效益，因而必须在工程设计中合理选用导线和有关电器设备。

　　（1）导线的选择：

　　导线的选择主要是确定导线的型号和规格，其原则是既能保证配电的质量与安全又能节省材料，做到既经济又合理。其中导线型号应按使用工作电压及敷设环境来选择；导线的规格（导线截面）可按下列要求进行选择：

　　①有足够的机械强度。为防止出现断线事故，导线必须有足够的机械强度，一般照明回路计算电流较小时（＜10A），其导线都应按机械强度选择。

　　②能确保导线安全运行。选择导线时应保证其安全电流大于长期最大负载电流，同时应注意以下几点：

　　a.在选择进户线及干线截面时应留有适当余量；

　　b.单相制中的中性线应与相线截面相同；

　　c.三相四线制中的中性线载流量不应小于线路中的最大不平衡负荷电流。用于接中性线保护的中性线，其电导不应小于该线路相线电导的50%，气体放电灯的照明线路因受三次谐波电流的影响，其中性线截面应按最大一相电流选用。

　　③能确保电压质量。对于住宅建筑来说，电源引入端至负荷末端的线路电压损失不应大于2.5%，如线路电压损失值大于规定电压损失允许值，应加大导线截面以保证线路的电压质量。

　　总之，在选择导线时要考虑实际使用及未来发展需要，适当留有余量，减少电压损失，保证导线使用的安全可靠和经济有效。

　　（2）电器设备的选择：

　　电器设备主要指电源配电箱、电表、控制开关、漏电保护开关及电源插座等。电器设备的选择合理与否直接影响工程的质量。选用时应根据住宅的负荷情况、安装要求、使用环境、设备的工作电压和工作电流等合理选择电器设备的型号规格，注意设备的容量等级宁大勿小，但又要避免选得过大造成浪费，一般来说在计算工作电流的基础上选大一级即可。为确保其质量，应选用符合国际电工委员会IEC标准和国内GB、JB有关行业标准，并具有产品质量认可证书的电器产品。总之，电器设备的选择尽可能做到安全可靠和经济合理。

　　4、防雷与接地

　　（1）防雷内容与措施。防雷内容一般可分为：防直击雷，防感应雷及防高电位入侵三个内容。就防直击雷而言，一般是在屋面易受雷击部位安装接闪器，然后通过引下线与接地电阻很小的接地装置可靠连接，安装时要注意屋面突出的金属部件与避雷针、带、网应全部可靠连接。目前一般利用屋面板钢筋作为避雷网，柱主钢筋作为引下线，基础钢筋作为接地装置，这是较为实用经济的作法。为了防止感应雷和高电位入侵的危害，可在电缆进出户处将绝缘子的铁脚支架可靠接地，同时安装避雷器或其它型式的过电压保护器。此外要强调进行等电位联结，也就是在设计施工中要把建筑物内、附近的所有金属物用电气的方法连接起来使整座建筑物空间成为一个良好的等电位体，这样能有效地降低建筑物内部和附近不同金属部件间的电位差，从而避免内部的设备被高电位反击和人被雷击的事故。

　　（2）安全接地的形式与要求。在住宅电气设计建设中为确保电器设备和人身安全务必做好用电系统的安全接地。目前我国的住宅配电系统方式一般有三种：TT、TN-C-S和TN-S系统，在进行设计施工时可根据实际情况选择接地系统。以下着重谈谈住宅配电系统中的保护接地。

　　在中性点不接地的低压供电系统中，电气设备必须保护接地，接地电阻R≤4Ω。在中性点直接接地的低压供电系统中既可采用保护接地，也可采用保护接中性线。为确保接中性线保护系统的安全可靠，必须将中性线干线或支线的终端再次接地，这称为重复接地。重复接地有以下作用：增大流过线路保护装置的电流使其加速动作，从而减轻或避免事故的发生；设置重复接地后可降低漏电设备的对地电压，减少触电的危险程度。为确保接中性线保护的安全可靠，按规定必须做到以下几点：①重复接地的接地电阻必须小于10Ω；②保护接中性线的其电导不得小于线路中相线电导的一半；③在任何情况下，同一供电系统中不可一部分电气设备采用“保护接地”，另一部份采用“保护接中性线”；④用于接中性线保护的中性线不能安装带熔丝的开关或熔断器。

　　此外，随着家用电器的增多及智能化的发展，应作好防静电接地和屏蔽接地工作。

　　5、消防系统

　　大型现代住宅中由于电气设备越多就越容易发生火灾，因此应安装完善的消防系统。笔者认为大型现代住宅在电气消防方面应做到以下几点：

　　（1）供电电源应采用两路方式，一路为市电电源，另一路为应急电源；

　　（2）有应急照明系统；

　　（3）应用手动响鸣火警警报系统，如可能，可加装火灾自动报警系统；

　　（4）开关和导线应选用符合防火规范的开关和阻燃型的电线电缆。

　　6、智能化发展

　　在科学技术日新月异的今天，随着微机自动检测及控制技术、计算机网络技术、通讯技术的发展，楼宇智能化的实现已成为可能。未来的住宅楼应有一个由检测单元、执行单元、数据采集单元、控制单元和微机组成的智能监控系统，由该系统对楼宇内的设备运行、电气故障、火灾、盗情等进行集中监控。再设置综合布线系统，将一定区域内的楼宇按星型拓朴结构建成小区局域网，进而所有局域网连接，同时与公安、消防、电讯、广播住宅管理等部门连网从而建成城市住宅管理信息网络，实现住宅的全天候、全方位监控和管理。

　　综上所述，随着人民生活水平的提高和科学技术的发展，住宅电气的设计建设也应跟上时代的步伐。在保证安全可靠、经济实用的基础上引入高科技技术，使人们的生活更美好。

浅议住宅电气安装工程质量问题

　　摘　要：住宅是人们生存必须的条件之一，它的质量问题直接关系到人民生命财产的安全，随着人民生活水平的提高，住宅电气安装与安全用电的矛盾日渐突出，其质量问题已成为社会关注的焦点之一。就目前住宅电气安装工程的现状以及对主体工程的影响进行分析，提出意见和建议。

　　关键词：电气安装　质量　问题　对策

　　1、电气工程质量通病与防治分析

　　1.1　开关、插座的盒和面板的安装、接线不符合要求现象：线盒预埋太深，标高不一，面板与墙体间有缝隙，面板有胶漆污染，不平直；线盒留有沙浆杂物；开关、插座的相线、零线、PE保护线有串接现象；开关、插座的导线线头裸露，固定螺栓松动，盒内导线余量不足。

　　原因分析：预埋线盒时没有牢靠固定，模板胀模，安装时坐标不准确；施工人员责任心不强，对电器的使用安全重要性认识不足，贪图方便；存在不合理的节省材料思想。

　　1.2、室外进户管预理不符合要求现象：采用薄壁铜管代替厚壁钢管；预埋深度不够，位置偏差较大；转弯处用电焊烧弯，上墙管与水平进户管网电焊驳接成90°角；进户管与地下室外墙的防水处理不好。

　　原因分析：材料采购员采购时不熟悉国家规范、标准，有的施工单位故意混淆以降低成本；施工管理员不严格或者对承包者的故意违规行为不敢持反对意见，不坚决执行规范和标准；监理人员对材料进场的管理出现漏洞；与土建和其他专业队伍协调不够；没有弯管机或不会使用弯管机，责任心不强，贪图方便用电焊烧弯；预埋进户管的工人不懂防水技术，又不请防水专业人员帮忙。

　　预防措施：进户预埋管必须使用厚壁铜管或符合要求的PVC管（一般壁厚 PVC Φ 114为4.5mm以上，Φ56为3mm）；加强与土建和其他相关专业的协调和配合，明确室外地坪标高，确保预埋管埋深不少于0.7ｍ；加强对承包队伍领导和材料采购员有关法规的教育，监理人员要严格执行材料进场需检验这一规定，堵住漏洞；预埋钢管上墙的弯头必须用弯管机弯曲，不允许焊接和烧焊弯曲；做好防水处理，请防水专业人员现场指导或由防水专业队做防水处理。

　　1.3　导线的接线、连接质量和色标不符合要求现象：多股导线不采用铜接头，直接做成“羊眼圈”状，但又不扩锡；与开关、插座、配电箱的接线端于连接时，一个端子上接几根导线；线头裸露、导线排列不整齐，没有捆绑包扎；导线的三相、零线（N线）、接地保护线（PE线）色标不一致，或者混淆。

　　原因分析：施工人员未熟练掌握导线的接线工艺和技术；材料采购员没有按照要求备足施工所需的各种导线颜色及数量，或者施工管理人员为了节省材料而混用。

　　预防措施：加强施工人员对规范的学习和技能的培训工作；多股导线的连接，应用镀锌铜接头压接，尽量不要做“羊眼圈”状，如做，则应均匀搪锡；在接线柱和接线端子上的导线连接只宜1根，如需接两根，中间需加平垫片；不允许3根以上的连接；导线编排要横平竖直，剥线头时应保持各线头长度一致，导线插入接线端子后不应有导体裸露；铜接头与导线连接处要用与导线相同颜色的绝缘胶布包扎；材料采购人员一定要按现场需要配足各种颜色的导线；施工人员应清楚分清相线、零线（N线）、接地保护线（PE线）的作用与色标的区分，即PA相-黄色，B相-绿色，C相-红色；单相时一般宜用红色；零线（N线）应用浅蓝色或蓝色；接地保护线（PC级）必须用黄绿双色导线。

　　1.4、开关、插座的盒和面板的安装、接线不符合要求现象：线盒预埋太深，标高不一；面板与墙体间有缝隙，面板有胶漆污染，不平直；线盒留有沙浆杂物；开关、插座的相线、零线、PE保护线有串接现象；开关、插座的导线线头裸露，固定螺栓松动，盒内导线余量不足。

　　原因分析：预埋线盒时没有牢靠固定，模板胀模，安装时坐标不准确；施工人员责任心不强，对电器的使用安全重要性认识不足，贪图方便。

　　预防措施：与土建专业密切配合，准确牢靠固定线盒；当预埋的线盒过深时，应加装一个线盒；安装面板后要饱满补缝，不允许留有缝隙，做好面板的清洁保护；加强管理监督，确保开关、插座中的相线、零线、PE保护线不能串接，先清理干净盒内的砂浆；剥线时固定尺寸，保证线头整齐统一，安装后线头不裸露；同时为了牢固压紧导线，单芯线在插入线孔时应拗成双股，用螺丝项紧、拧紧；开关、插座盒内的导线应留有一定的余量，一般以100－150mm为宜。

　　1.5、灯具、吊扇安装不符合要求现象：灯位安装偏位，不在中心点上；成排灯具的水平度、直线度偏差较大；吊链日光灯链条不平行；吊扇的吊钩用螺纹钢加工，成型差；灯罩不吸顶，接线盒外露；阳台灯底盘铁板大、生锈；天花吊顶的简灯开孔太大，不整齐。

　　原因分析：预埋灯盒时位置不对，有偏差，安装灯具时没有采取补救措施；施工人员责任心不强，对现行的施工及验收规范、质量检验评定标准不熟悉；采购员购买灯具时不顾质量；筒灯开孔时没有定好尺寸、圆孔直径不统一等。

　　预防措施：安装灯具前，应认真找准中心点，及时纠正偏差；按规范要求，成排灯具安装的偏差不应大于5mm；预埋吊扇挂钩时，应用不小于Ф8的镀锌圆钢与板内的钢筋固定在一起，不准采用螺纹钢；成排的吊扇应成一直线，偏差≤5mm；阳台灯具的底盒铁板厚度≥0.5mm；玻璃罩不能太薄，以免安装时破裂；天花吊顶的筒灯开孔要先定好坐标，安装时外圈牢固地紧贴吊顶，不露缝隙；施工人员、采购人员要认真执行国家和地方的有关规范。

　　2、电气质量通病对土建主体工程的影响

　　2.1、影响土建结构电气质量通病直接影响承重墙、楼梯梁和圈梁的应力分配，甚至破坏主体结构。例如，为了固定顶棚上的一个吊灯，需要在楼板缝中从上向下安放一块木砖，但因施工顺序或木砖尺寸不合适，致使安放木砖处两块空心板被砸坏露筋，破坏了空心板的主筋结构，对整个主体结构产生很大的危害。再如，配电箱预留在楼梯梁下的承重墙上，承重墙局部承压能力不够，无法承担上面几层楼梯的重量，形成了严重的隐患。

　　2.2、影响墙体外观效应和使用功能剔槽埋管破坏了墙体的平整度，影响墙体的外观效应。接线盒预埋不到位，插座高度不统一、开关安装位置不合适等不规范施工严重影响使用功能，给住户带来诸多不便，与设计者的初衷相差甚远。

　　2.3、不易维护与检修在电气施工中出现的导线质量不合格、接线不采用八字接线、分线盒一砖堵死等质量通病，影响住户的正常用电，给维护、检修带来很多麻烦。如在住户室内装饰完工后，经过一段时间使用，导线断在墙内，接线盒又找不到，就是比较难处理的线路障碍。要恢复供电，势必破坏住户已装修好的墙面或室内灯饰，给住户带来不必要的麻烦。

　　3、电气质量通病产生的原因

　　3.1、从事电气安装的人员技术素质差有的没有电工特种工种操作证，有的雇用临时工参加电气安装，他们对设计图纸领会不深刻，甚至看不懂图纸，根本不具备承担电气安装工程的技术能力；还有的承建单位，从事电气安装工程的人员管理不够，就由土建施工员代管，结果往往成了代而不管，达不到电气安装工程的质量要求。

　　3.2、电气材料市场混乱，把关不严好多工程都是私人承包，在利益驱动下，大量不合格材料用到工程上，严重影响工程质量。

　　3.3、施工企业对电气安装质量不够重视企业内部质量保证体系往往“重主体、轻安装”，忽视安装环节。施工现场未配备专职电气质检员，管理失控，施工人员缺少专业技术培训，甚至无证上岗，对规范、标准不熟悉，盲目施工，不自检或自检流于形式。

　　3.4、土建、电气两个专业配合不够土建施工人员不按设计要求配合电工完成预留过程，致使许多配电箱的安装上下挤砖，歪歪斜斜，开关距门太远，一个房间的插座不在一个水平线上，既不美观又不能满足使用功能，给安装和使用都造成很多困难。

　　4、措施和建议

　　4.1、首先应从思想上提高认识电气安装工程应引起业主、发包单位、承建单位的足够重视，把电气安装工程看成住宅建设中必不可少的举足重轻的一个分部工程，提高电气管理、安装人员的技术、业务素质，增强其岗位责任心。

　　4.2、提高住宅电气安装的设计水平设计者在满足常规供电，保证安全用电的前提下，应更多地兼顾美观、装饰效果和使用功能，满足住户美观、方便、舒适、安全的现代化生活需要，把电气安装工程提高到一个新水平。

　　4.3、加强管理，健全质量保证体系参与工程建设的设计、施工、监理等各方主体资格是否与其承担的项目相适应，是确保工程质量的前提，也是《建筑法》及其他有关法规的基本要求。因此，质量监督员应在工程开工前审查有关单位的资质等级，同时也要审查有关材料设备生产厂家的生产许可资格。

　　4.4、把好原材料进场关，控制材料质量首先，要严格控制进货渠道，所有电气材料、器具、设备应从正规的商业渠道采购；其次，要严格进场验收制度，对进场的各种材料设备要检查其出厂检验报告和产品合格证，国家实行强制许可证管理的电工产品必须取得安全认证，以及进行必要的抽检，确保进场的各种材料设备的型号、规格、质量性能指标均能满足设计和国家有关产品质量标准的要求。

　　4.5、严把电气安装工程验收关验收内容包括：电气器具、管线及固定用材料穿线、配线，电线连接及电线端子连接、接地线连接、接地极的埋设，避雷网埋设，下引线的连接，严格绝缘、接地测试等项，必须严格按设计要求，对这些分部、分项工程和使用材料进行逐一检查，不符合设计要求和规范规定的坚决不予验收。

　　5、结束语

　　随着人们生活水平的提高，电气安装工程的要求也越来越高，它不仅要满足照明、家电用电量、安全用电等需要，而更注重其美观、适用、方便的使用效果。建筑电气安装工程质量的好坏是直接影响住宅工程质量的一个重要因素，这些问题不容忽视，在施工前一定要弄清质量问题的成因，制定切实可行的预防措施，把质量问题消灭在萌芽状态。这就对电气安装工程的设计和施工人员提出了更高的要求，把电气安装工程放在和土建工程同等重要的位置上，抓好电气安装工程的质量管理工作，使电气安装工程朝着一个具有适用性、可靠性、经济性、外观优美与使用方便的方向发展。

浅谈电力工程造价的合理控制

摘要：工程造价失控是当前电力建设领域的普遍现象，本文从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因，并提出合理控制工程造价的几点建议

关键词： 造价 电力工程 控制
1、概述
随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题。

工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。本文将结合笔者的工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。

2、设计阶段
从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计做起，从各个专业做起。
（1）可研阶段。首先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑安全和环保的要求。深入现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行。而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。因此，设计人员在设计产品完成后，应当积极进行回访，听取顾客的反馈意见，同时结合工程实际情况，提高设计产品的质量。例如：新建变电站工程，市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束，设计为室内变电站，外墙为玻璃幕墙，设计美观但造价高；但是位于县区的变电站由于征地面积大，架构及主要设备可以摆放在室外，主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构，造价相对较低。

（2）初步设计阶段。实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为75％一95％，施工设计结束，影响工程造价的可能性为35％一75％，施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5％一10％。由此可见，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为1082万，经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入，在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更，使预算大大超出了概算。因此，在初步设计阶段，一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料，设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的范围内。

（3）施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。同时，技经人员应和工程管理人员应及时进行沟通，例如，某变电站土建工程，由于技经人员的疏忽，施工图预算中落掉了变电站大门的费用，经工程管理人员的审核，及时对预算进行了补充。

3、施工阶段
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。例如，在某变电站工程的施工中发现，若按设计进行外引接地施工，将要花费50几万元，且还不能保证接地电阻达到要求；后来，技经人员与设计人员协商并重新收集资料，认为利用周围的民房接地配合站内接地网即可达到要求，且造价只需7万多元。

另一方面对于相当多的工程现场更改较大，加上技术人员与技经人员的脱节，导致更改部分造价无法控制，而使结算价超出合同价甚多。比如，有些工程施工场地狭小，土方开挖量大，先外运再回填，结果往往要增加工程造价的5％左右。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的的准确率。同时，对隐蔽签证，要以图纸为依据，标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况；如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值，还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量，而不在签证中简单地签写工程量和工程造价，以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾，为合理确定工程造价提供准确的依据。

4、工程结算
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益，通常多报结算，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外，预算人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。在工作之余，要努力学习新技术、新知识，提高自身的素质，以适应新形势下工程造价管理的需要。

5、结语
总而言之，工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问，本文所论及的仅是笔者几年来的工作体会，一得之恳而已。随着我国造价理论的进一步完善和发展，造价工程师制度的推行，提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。

浅谈如何加强工程造价管理

一、设计阶段的成本控制

　　设计阶段是房地产项目成本控制的丶胫氐恪＞」苌杓品言诮ㄉ韫こ倘谭延弥斜壤淮螅话阒徽冀ò渤杀镜?.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%，实际上，当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。

　　1.推行设计招标，择优选择设计单位

　　积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。

　　2.开展限额设计，有效控制造价

　　积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。

　　当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。

　　3.采用合同措施，有效控制造价

　　针对目前设计人迥经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

二、招标投标阶段的成本控制

　　1.项目招标过程中的成本控制

　　工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为，在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点：

　　（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。

　　（2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。

　　（3）合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。

　　2.做好合同的签定工作

　　应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。

三、施工阶段的成本控制

　　施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为：

　　1.抓好合同管理，减少工程索赔

　　在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

　　2.从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

　　3.从技术措施上展开项目投资的有效控制

　　对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

　　4.从经济措施上展开项目投资的有效控制

　　严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。例如：占道费、绿化赔偿费和其他补偿费等，对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。

　　甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划，尽量降低存储成本。另外，加强甲供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。

四、竣工阶段的成本控制

　　该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

五、结束语

　　长期以来，习惯于把成本控制放在建设实施阶段，其实，投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的六辨证关系系。要抓好投资控制，必须抓好项目的质量和进度等。因此，项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到直接有效。在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于房地产开发企业资金的合理流动，实现投资的良性循环。也只有这样，房地产项目投资才能真正可控，管理才会出效益。