灌溉用水定额之浅见
ccm1988
ccm1988 Lv.2
2006年08月28日 16:21:47
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论文简介: 实施灌溉用水总量控制和定额管理是水利部党组根据新时期要求,提出的建立、健全节水灌溉发展机制的新思路,是水资源合理配置、节约使用在灌溉用水管理上的具体体现,也是分配灌溉用水使用权的基本依据。为此有关单位正在进行相关调查研究并着手编制指导性文件,一些省率先制定并公布了灌溉用水定额,第二批节水增效重点县建设规划中也明确提出了贯彻灌溉用水总量控制和定额管理的要求。灌溉用水定额在节水灌溉发展史上是崭新的概念,尚未形成广泛的共识,因此从不同视角、不同层面进行逐步深入的探讨是有必要的,基于交流和提高的目的,笔者在本文中谈及一些不成熟的认识,以期抛砖引玉。

论文简介:

实施灌溉用水总量控制和定额管理是水利部党组根据新时期要求,提出的建立、健全节水灌溉发展机制的新思路,是水资源合理配置、节约使用在灌溉用水管理上的具体体现,也是分配灌溉用水使用权的基本依据。为此有关单位正在进行相关调查研究并着手编制指导性文件,一些省率先制定并公布了灌溉用水定额,第二批节水增效重点县建设规划中也明确提出了贯彻灌溉用水总量控制和定额管理的要求。灌溉用水定额在节水灌溉发展史上是崭新的概念,尚未形成广泛的共识,因此从不同视角、不同层面进行逐步深入的探讨是有必要的,基于交流和提高的目的,笔者在本文中谈及一些不成熟的认识,以期抛砖引玉。



附件名:2006381141800201755/2006381141800201755.htm

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huangyiyang3156
2006年10月14日 10:13:02
2楼
论述得很好,只是少点实际用水定额分析,还过已给出人很大的启示了,支持!。。。。。。。。。。
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oldhaidao
2006年10月15日 13:43:29
3楼
分析的很好,可在其他方面借鉴了,在这个方面我是用不到的!
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xiaoheshang691
2006年10月25日 16:06:10
4楼
以下是引用ccm1988在2006-08-28 16:21:47.0发表的内容:

(5)考核灌溉用水定额的位置是渠首还是田间
  灌溉用水定额本质上是毛定额,是包括作物种植各个环节的用水标准,但是从便于考核的要求考虑,考核位置又不宜统一定为渠首。根据目前灌溉管理的实际情况,建议井灌区以井为单位,灌溉用水定额核算到井口;渠灌区以斗渠为单位,灌溉用水定额核算到斗口。

5. 灌溉用水总量和用水定额的关系
  灌溉用水总量控制的目的是实现水资源的优化配置、高效利用和有效管理。按照这个思路,一个县首先应确定可分配水量控制指标,这个指标主要依据流域水资源承载能力以及分配水资源的原则。各县依据这个指标,综合考虑当地各种优势,合理调整经济结构,优化配置资源,按照经济社会与人口、资源、环境协调发展的要求,合理确定生活、工业、农业用水指标。农业用水指标包括灌溉用水和其他农业生产用水,还应逐步细化到农业用水管理单元(例如乡、镇),作为考核、管理现有农业用水和审批新增农业用水的主要依据。在灌溉用水定额按照作物确定后,影响灌溉用水总量的主要因素是作物种植结构和灌溉规模。应该看到,农业结构调整的内在动力是追求比较效益的提高。种植结构调整的这种价值取向符合   “经济体制由计划经济向市场经济,经济增加方式由粗放型向集约型转变”的根本要求,因此也应该是灌溉用水优化配置的根本原则。但是种植结构调整必须充分考虑水资源的承载能力,也就是说,必须在灌溉用水总量受到限制的前提下,追求比较效益的提高。即比较效益的最大化是目标,灌溉用水总量是约束条件,种植结构、灌溉规模、灌水技术等是决策变量,是一个有约束的优化问题。在灌溉用水总量控制指标不能满足一定种植结构下的灌溉规模时,不应简单地归结为调减高耗水作物种植面积,而应该进行具体的分析。一般而言,如果作物的经济价值相差不大,而灌溉用水定额相差明显时,应该首先考虑调减高耗水作物种植面积;如果作物的经济价值相差较大,而灌溉用水定额相差不大时,应该首先考虑减小低经济价值作物灌溉面积。
  总之,把灌溉用水管理目标分解为宏观层面的灌溉用水总量控制目标和微观层面的灌溉用水定额,既是科学的,也是可以操作的。应该说,这些新思路、新概念不仅是对传统灌溉用水管理的变革,也是对原有灌排技术体系的挑战,如何吐故纳新,促进节水灌溉事业更健康发展,是当前面临的新任务。
本人认为灌溉用水定额应核算到渠首,至少为一个灌区的渠首,不然灌溉用水总量中干支渠道损失就漏算了
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lhklcb
2006年10月25日 20:50:46
5楼
分析的很好,可在其他方面借鉴了,在这个方面可以学习学习的!!!!!!!!!!!
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zhangzezhong78
2006年10月26日 09:56:59
6楼
文章 确实写得不错!对社会实际需求也很有意义!在下有一点小小建议:从农民是弱势群体和水利管理一体化和市场化要求,在下认为关税定额应定为到田间。原因:1、如果不是定到田间,输水损失将归农民付费,这对农民不公平且农民承受能力不能接受。2、如果不是定到田间,输水损失将归农民付费,供水(管理水的单位)单位为了多得水费,不进行渠道节水建设和管理(这种情况我在灌区亲自见到的),从而不利于节水社会建设。3、如果是定到田间,供水管理单位和农户用水协会才方便对渠系进行一体化管理,统筹安排,扩大灌溉面积或把节省下的农业用水和工业及其他用水行业进行水交易,促进水市场发展。
以上浅见由不足之处,请各位网友批评指正!
在下电子信箱jienhui78@163.com
qq:67407881
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lhklcb
2006年10月26日 22:57:44
7楼
学习学习,不错,
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kline123
2006年11月13日 19:54:32
8楼
很好,借鉴。
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minina
2006年11月14日 08:45:32
9楼
可惜,说真话的人太少啦.老兄的意见很好,也分析的头头是道,学习啦.
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fxs5385929
2006年11月14日 10:28:05
10楼

你说的很好,上面那片论文空话套话太多,实际的很少。
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mxp134
2006年11月14日 17:02:25
11楼
可惜,说真话的人太少啦.老兄的意见很好,也分析的头头是道,学习啦.
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