采暖供回水温度取95/70，空调冷冻水取7/12，冷却水取32/37，空调热水取60/50，原因是多方面的。可惜的是这些重要的数据在教科书里你找不到设定的原因，必须要你通过多年的工程设计经验慢慢才能体会出来。不揣冒昧，这里先抛一块砖头出来。
这个专题如果谈下来，估计要写一本专著才能说清楚。姑且只谈空调热水为什么取60/50吧。本设计取60/50属于概念模糊，还没有摸到设计的门径。我记得M曾经取过55/50，只有5度温差，被我大加赞赏，他是一个懂行的。
简单说，由于空调是强制对流换热，所以它不需要在末端过大的温差，比如说暖气采用95/70，原因之一是末端没有强制对流，即使这样，冬季供暖也有保障。因此，空调的水温差一定会比暖气的低，而且平均温度也不需要那么高，因此也不需要走95/90这样的高温工况。那么为什么温差不需要10度以上呢？因为空调换热器多数情况下是根据冷负荷工况选择的，热负荷工况一般不需要校核。因此15度以上的温差属于概念错误，背道而驰。
由于是根据冷负荷工况选择，而冷负荷工况多数情况下又是湿工况，冷冻水必须走到机器露点以下，这就要求冷冻水一般要控制在12度之下。这对制冷机是一个考验，开利的老祖师们费尽千辛万苦发现氟利昂，把制冷工况压到了12度之下，了不起呀。
但是，水在0度以下要结冰，怎么办？低温不能低于5度，不然有结冰危险。怎么办？人为规定了7/12度，这样好算。制冷机都规定好了，下游的换热器自然也就是根据制冷机选型了。由于只有5度温差，空调器的盘管面积也就决定了。那么，冷冻水侧的换热面积和风侧的换热面积有一个固定关系，即使你改变翅片材质、间距、高度，产生的影响不怎么大。因此可以定性地认为水侧换热面积决定了风侧换热面积。
那么，在夏季工况下，室内空气温度25度，则水和空气的温差为15度左右。而，冬季空气温度18度，水走60/50工况，水和空气的温差为37度左右。所以你们可以看到，不考虑湿工况，同样情况下，粗略地可以认为冬季的风机盘管换热能力几乎是夏季的两倍。因此，从风盘角度出发，水走40/35这样的工况也是可以的。不光温差可以小，平均温度也可以低。
但是，锅炉那边不干了。本身锅炉的燃烧温度在500-1500度左右，视不同的燃料而不同。如果用近千度的烟气来加热40度左右的热水，换热效率太低，锅炉的能力大大浪费，这是不经济的，甚至是做不到的，你可以试试拿舌头舔烧红的刀子，不经过专业训练一定会烫破皮。因此，动力专业坚决不同意降低供回水温度。
怎么办，双方妥协，走一个60/50这样的工况吧。这是热水锅炉的最低极限了，多数情况下还做不到，还要加换热器。同时这样的温度也可以防止水管和设备结垢，水处理专业也说好，于是大家呵呵呵。
如果你真的对暖通入了门，那么上述数据不是不可以突破的。比如说M把冬季工况走在55/50度，激赞呀。为什么？因为他冬季不是用锅炉供热，而是风冷热泵（其实风冷热泵机组的水侧国标工况是45/40度）。该工程是在武汉。怎么样？多好的设计呀。反过来如果本设计采用65/50度，我能说什么？不能说他错了，规范也允许走15度温差，只能是说今天天气呵呵呵。
再延伸些说，锅炉也不是不可以走40-30度工况。不过这个要洗脑。一般的脑袋不敢想。比如说远大的吸收机，他的卫生热水就可以走50-40度工况，为什么？水的真空蒸发呀。相变换热，燃气的高温可以得到有效利用，动力专业也不好说什么。还有其它方法：或者走水源热泵，或者走盐溶液喷淋，或者走半导体，随便你怎么想，只要你把上游的热源解决了，下游的空调热水工况还不是你说了算？
看规范吧，除了从安全角度控制了地暖的温度范围，其它方面国家规范从来没有硬性规定过空调、采暖的供回水温度、温差。除了安全上的考虑，规范鼓励设计人员发挥充分的技术创造力。这一点，我个人佩服规范编制组的专家们，他们是高人。