有一大型土石方平衡挖填工程，挖方有40万方，填方也有40万方（次坚石占30万方），招投标时工程量清单上都是40万方，而现在施工填方已达40万方，挖方还差3-4万方未施工（理论上按土石方可松性计算基本相同）。现在余下的4万方怎么处理，是否增加4万方挖、弃置费用？