怒江－萨尔温江流域、伊洛瓦底江流域

环保志愿者呼吁开发西南水电资源时建地震监测站

据法制日报1月5日报导，北京一环保组织的志愿者们，日前就中国西部大开发中地震监测网站的建立发出联名呼吁，建议在西部大开发中，在开发西南水电资源时，建设专用地震监测台网，以减轻自然与人为灾害带来的人民生命及财产的损失。

中国西部的水能资源主要集中在岷江、大渡河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江流域，这些地区有以下共同特点：该区地处新构造运动强烈、地质环境极不稳定的高山峡谷区，其表现为强烈地震活动带和滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害高发区。在这一地震高烈度区，修建水坝的危险系数较大。

以下为黄河及其他流域 (国内与国外)



黄河流域 南水北调 国际融资 国家水利 国外水利

国外水利

阿富汗一水坝坍塌造成15人死亡

据新华社3月30日报导，3月29日早晨5点，位於阿富汗加兹尼省的邦迪苏丹水坝突然坍塌，巨大的水流奔涌而出，造成约几千家民房和商店被毁。邦迪苏丹水坝修建於上世纪20年代，距离加兹尼市约55公里。塔利班统治时期，水坝已经开始出现小的裂缝。坍塌前一段时间，部分居民发现水坝裂缝加大後就已开始陆续逃离家园。最後，持续降雨与冰雪融化使水库水位大幅上涨，大坝终於因无法承受压力而坍塌。

中国在缅甸所承建的最大电站正式进入商业运营

据中国新闻社3月27日报导，经过中缅两国建设者历时6年的拼搏奋战，目前缅甸最大的水电建设项目 邦朗电站建成投产，并正式进入商业运营。

据云南日报报道，该电站被誉为中缅友好合作的象徵，同时也是目前中国在东南亚地区所承建的最大电站。该电站的建成投产，在缅甸引起了强烈反响与关注。邦朗电站总装机容量为4x70MW，相当於每小时可为缅甸国家电网提供28万度电。其强大电流入网後，将直接输往缅甸首都仰光和全国第二大城市曼德勒市，极大缓解缅甸电力供应紧张状况。

中印举行跨界河流副部级会谈商讨水资源的合作

据中国新闻社3月21日报导，3月16至17日，以中国水利部副部长翟浩辉为团长的中国水利代表团与以印度水利部秘书杜戈为团长的印度水利代表团在北京就水资源合作问题进行了中印副部级会谈。双方就西藏自治区帕里河堰塞湖问题及跨界河流报汛事宜进行了积极和富有成效的会谈，双方团长草签了朗钦藏布报汛谅解备忘录。

印度阿鲁纳恰尔邦的水电建设可能因为中国的忧虑而缩减规模

据印度商业线报2月19日报导，将会是印度全国最大和世界第叁大，装机容量达11,000兆瓦的Siang河上游(即雅鲁藏布江下游)水电站工程，由於中国提出环保上的忧虑，可能要缩减至5,000兆瓦。中国当局已要求印度的国家水电公司(NHPC)缩减这个接壤中国西藏自治区的水电站规模，因为水电建设将要淹没部分中国境内的土地。

该水电建设是印度国家25年建设计划内的重点工程，可行性研究的勘察和调查正在进行。工程规划曾经受到拖延，主要由於在预可行性研究阶段，中方一直没有向印方提供一些重要的信息，包括水文和气象数据。水库工程的大部分集水区将会在西藏境内。印度官员指出，中国当局已经开始着手处理水库淹没的问题，并与NHPC合作，检讨工程建设的规模。

Siang河上游水电站工程的规划，将会是世界第叁大，仅次於中国长江叁峡工程和巴西伊泰普工程。世界最大的巴西伊泰普水电站，装机容量达12,600兆瓦，而正在修建的长江叁峡电站完工後，装机容量将会达到22,400兆瓦。

印度环保和森林部在2003年12月开始进行第一阶段工作，清理施工现场。水坝的高度将会有所限制，以免淹没阿鲁纳恰尔邦内的国家重点文物，包括Tuting僧院和迪汉－迪邦河生物圈保护区。

除了Siang河上游工程，NHPC也正开发装机容量有1,600兆瓦的Siang河下游电站，和1,000兆瓦的Siang河中游电站。 (李育成翻译)

巴基斯坦西南部水坝决口已造成至少50人死亡

据新华社2月12日报导，巴基斯坦西南部俾路支省官员对媒体说，位於该省南部沿海伯斯尼市附近的沙迪科尔水坝在连日的暴雨後於10日深夜决口，洪水冲毁了附近村庄的建 物，而邻近地区两个小型水坝也相继决口。俾路支省政府发言人布格蒂说：“在俾路支省的6个受灾地区，洪水已经导致250人死亡，2000多人失踪，4万多人无家可归。”

伯斯尼市位於俾路支省南部的阿拉伯海沿岸。最近两个星期以来，从印度洋刮来的冬季季风给巴基斯坦带来了充沛的降水。连日的降雨在10日深夜导致伯斯尼市附近的沙迪科尔水坝决口，奔腾的洪水冲毁了附近的村庄。这座水坝建於2年前，主要为当地居民提供电力，持续的降雨已大大超过了这座水坝的承受能力。

美国加州大坝现裂缝 数千居民忙疏散

据新华社1月17日报导，位於美国加利福尼亚州科罗纳市的近千户居民当地时间15日凌晨接到通知紧急疏散，因为连日暴雨造成附近一座大坝出现裂缝。当日，美军工程部队紧急开闸放水，以缓解大坝承受的压力。

这座大坝位於洛杉矶东南方向约90公里，自上周加州南部持续暴雨後即发现坝体出现裂缝。疏散前夜，检查人员发现大坝裂缝渗水量已经是此前的5倍。随後，警察开始对附近2300多名居民和野营者进行强制性疏散。美军工程部队预测，一旦大坝垮塌，附近地区将在两分半钟的时间内被淹没，因此政府不得不打扰人们休息，进行疏散。根据目前情况看，放水之後，大坝渗水状况有所好转，但有关部门预计，人们至少要在疏散中心呆到17日才能安全回家。

水电建设集团国际业务创新高

据电力报1月18日报导，2004年，中国水利水电建设集团在风云变幻的国际市场上，较上年有了更大的突破：在15个国家中标27个项目，合同总额为78979万美元；获得刚果(布)英布鲁水电站分包合同11403万美元。二者合计90382万美元，为2003年新签合同额7.7亿美元的117%，为年度计划21.5亿人民币的348%。

去年3月，该公司与老挝政府签订了南俄5水电站项目BOT开发备忘录；5月完成了柬埔寨Kamchay水电站BOT项目的资审，并已获得中国进出口银行和出口信用保险公司的融资和投保支持；与尼泊尔合作融资开发水电市场有条不紊地进行；与印度尼西亚政府签订了Jatigede水库枢纽工程项目开发备忘录。

继2003年12月该公司总经理郭建堂率团访问赞比亚，签署《赞比亚政府和中国水利水电建设集团公司合作开发赞比亚水电市场合作意向书》之後，去年11月他们又与赞比亚国家电力公司签署了卡里巴北岸水电站扩机项目可行性研究的咨询合同。

2004年，该集团签约并实现的国外营业额为30319万美元，是2003年25000万美元的121%，创出历史新高。

国家水利

青藏高原水环境恶化成水资源最大隐患

据新华社3月26日报导，近年来，青藏高原出现大江大河来量水持续减少、冰川萎缩、水土流失、湿地功能衰竭等一系列现象。这些现象表明，青藏高原的水环境正在急剧恶化，成为水资源可持续发展的最大隐患。

黄河、长江源区30%-40%的湿地功能严重衰竭，沼泽和湿草甸植被向中旱生高原植被演变。同时，仅青海境内，就有50%的湖泊干枯或消失，20%以上的河流变成季节性河溪；雪线普遍上升了50-80米，冰川萎缩了15%-18%。另外，水土流失面积不断加大。据调查，新中国以来，青海省的水土流失面积为38.2万平方公里，占青海省国土面积的49.1%，并且每年还在以3600平方公里的速度在扩大。黄河、长江、澜沧江流域在青海境内的水土流失面积，分别占39.5%、31.6%和22.5%，成为水土流失的重灾区。

五大措施力保水环境安全

据新民晚报3月22日报导，国家环境保护总局副局长潘岳在接受记者采访时说，“某地区50％的饮用水取自长江，从11个饮用水源中测出468种污染物，其中有机毒物210种，甚至检出致畸、致癌、致突变的持久性有机污染物。”潘岳说，治污当需“猛药”，国家将从五个方面加强水环境保护、保障水安全。

优先保护饮用水源地水质以划定城市和农村生活饮用水水源地为重点，组织制定全国城市和农村水源地保护规划。
提高水污染防治水平，推进重点流域水污染防治工作实行污染物排放总量控制制度，依法实行排污许可，严肃查处超标和超总量排污等违法行为。
实行生态系统管理，重振生命之河流域开发规划和水坝建设都要严格执行环境影响评价制度，分析利弊得失，对严重影响水环境安全的项目坚决不准上。
加大环保执法力度，坚决惩处各类违法排污行为
做好水环境质量信息的公开工作，落实人民群众的环境知情权
源头水环境严重恶化 黄河水量10年减少23%
据新华社3月22日报导，由於源头地区水环境严重恶化，导致黄河水量大幅度减少，自上世纪九十年代初到本世纪初的10年时间里，黄河源头水量减少了23％。

据青海省水利厅水政水资源处负责人韩永荣介绍，生态环境的不断恶化、源头地区水涵养能力降低以及气候、气温的变化等原因是造成黄河水量减少的主要原因。据监测，1991年至2002年间，青海境内黄河水量连年减少，这期间的来水量与前40年的平均来水量相比，减少幅度达到了23％，可谓是触目惊心。据了解，近年来，长江、澜沧江的源头来水量也有不同程度的减少，长江来水量减少了10％以上，澜沧江减少了4％--7％。

叁水库临近“死水线” 南方用电进入最困难阶段

根据广州新快报3月15日报导，受缺煤及乾旱天气影响，该公司共有13间电厂及3个水库受到严重影响。据统计，最近一周，南方电网因缺煤停机或限出力的电厂高达13间，涉及发电机组20台、装机容量283万千瓦；另有10个主要水库水位低於正常水位，其中3个水库的水位接近“死水”位，最低水位仅比“死水”位高1米。排在广东大水库中前五位的新丰江和枫树坝等主要水库，水位均低於正常水位。

重大决策应进行不可行性研究

据北京青年报3月8日报导，在此次全国政协会上，政协委员苟建丽建议政府在对重大事项进行决策前，必须进行“不可行性研究”，以减少决策失误。

“各级政府部门在决策之前，常常进行‘可行性研究和论证’，但实践证明，即使如此，因为决策不科学导致惨重损失的事件时有发生，这往往与决策前只重视‘可行性研究’，而忽略‘不可行性研究’有密切联系。”全国政协委员苟建丽建议。她提出，“不可行性研究”的目的，主要是找出可能存在的风险以及可能导致的後果，并提出相应的对策和措施，使决策更具可行性，以减少或者避免损失。“不可行性研究”是决策论证不可缺少的有机部分，是坚持和落实全面协调可持续的科学发展观的必然要求。

我们何时能替"鱼儿"说话

据新京报3月7日报导，今年全国两会期间，全国政协委员、民间环保组织"自然之友"会长梁从诫提交一份"建立健全环境公益诉讼制度"提案。建立健全环境公益诉讼制度的当务之急，就是要由国家立法机关（全国人大及其常委会）启动立法程序，对现有诉讼程序法进行修改，赋予环保组织、社会团体和公民对环境违法行为依法提起诉讼的权利，让热心环保人士能走上法庭，代表"不善於说话"的环境受害人和"不会说话"的动物、植物在法庭上陈述他们的观点，主张他们的环境权益。

不会说话的鱼儿不能走上法庭，但法律却能给人们为它说话的权利。在美国着名的"鱼儿不会说话"判例中，经过环保团体的两次诉讼，小田纳西河上耗资1亿多元的水库大坝最终停建，因建坝受到影响的珍稀鱼类蜗牛鱼的生存家园得以保存。环境公益诉讼制度让美国公民和环保团体得到了为"不会说话的鱼儿"说话的权利，蜗牛鱼成为环境公益诉讼制度的受益者。相形之下，在有关专家和公众为其奔走呼吁的同时，我国的不少珍稀鱼类和其他生物却每每无声地陷入了生存环境改变、种群濒危的困境。

不要让江河带“病”东流

据经济参考报3月6日报导，谈起水电资源的无序开发，全国政协委员、中科院研究员梁季阳很痛心地说，“跑马圈水”之风必须狠刹! 梁季阳委员认为，水能资源开发无疑会促进地方经济的发展，但同时也应该看到它对生态环境的负面影响，无序的水电开发热潮，给河流的生态带来了严重的危机。“河流也有健康生命，不要把‘活’的河流搞‘死’了。”

全国人大代表吴存荣说，“活”的河流有奔腾汹涌的急流，有潺潺舒缓的水流，其健康生命表现在流动、水中生物多样性、可利用性等方面。由於不合理的河流开发，造成河流的局部河段死亡，河道断流，给我国部分地区造成了区域性的生态灾难。新疆塔里木河上游兴建水库後形成新的绿洲，但塔河中下游断流，大面积胡杨林死亡，罗布泊乾涸，大片土地荒漠化。甘肃的黑河上游修建水库造成下游额济纳旗水草丰美的景象不复存在，原本水面面积达200多平方公里的西居延海已经乾涸多年。

梁季阳说，与火电相比，水电没有大气污染，可以再生，被认为是清洁能源。但也不能片面地认为水电就是环保的无害的。实际上，水电开发是以河流自然生态受到破坏为代价的。不合理的过度开发，必然会遭到大自然无情的报复。代表委员们建议，水电资源的利用应该坚持适度开发的原则。对一条河流，在保证河流正常健康的前提下，究竟可以修建多少级水库，应该进行充分的研究。

杨兰芝代表：水库移民工作亟待规

据人民日报3月3日报导，3月2日，北京五洲大酒店，来自湖南新晃侗族自治县的全国人大代表杨兰芝中午顾不上休息，就请工作人员打印、复印自己写的建议。她说：“我国水利水电事业迅速发展，一定要合理妥善安置移民。”

我国现建成和在建的水库有8.6万座，水库移民多达1500多万。各地水库移民安置方式、淹没补偿标准不一致，容易产生矛盾。杨兰芝代表说，水库移民管理机构各自隶属关系不同，很不规 。有的地方重工程、轻移民，库区後期扶持跟不上，移民群众饮水难、用电难、上学难、就医难。杨兰芝提出，要规 全国水库移民工作，最好尽快制定一部移民法。杨兰芝请记者一定帮助呼吁：“这关系千万老百姓的切身利益啊!”

广东省民进建议实施水库清淤工程促水资源可持续利用

据南方日报1月13日报导，随着经济的高速发展，气候变化加剧，广东省出现了水资源紧缺的困难。由於全省水库泥沙淤积普遍，削减了水库大约30%的有效库容，加重了缺水的危机。因此，民进广东省委刚刚完成了一份建议实施水库清淤工程的提案，呼吁我省水利建设改变重建库轻维护的做法，在不可能大量新建水库的情况下，及时实施水库清淤工程，挖掘现有水库的蓄水能力，充分发挥现有水库的蓄水防洪抗旱功能，促进水资源可持续利用。

目前广东开发水资源条件有限，我省的水库多是上世纪50-60年代兴建的，这远远滞後於水资源需求增长的步伐。而再建造新的大型水库将不可避免地遇到造价高、水质差、大量的移民等问题，因而困难重重。那麽，用水量增加与缺水的矛盾该从哪里下手解决呢?省民进认为关键在於挖掘水库的潜力，即清理淤积。

据有关研究院所测量的结果，枫树坝水库淤积量达1915万立方米，新丰江水库淤积泥沙13844万立方米。这些水库的泥沙淤积情况在广东省水库中已经是属於淤积较少之列。据有关单位测算，深圳水库1990年之後叁年的泥沙淤积量相当於1960年到1990年叁十年间的淤积量之和。又如兴宁合水水库的淤泥已经占正常库容近一半。

广东省水利建设长期以来比较重视投资新建水库，普遍缺乏对水库维护的投入，缺乏良性循环、可持续发展的水库运行机制。其实，清淤资金比升高堤坝资金要节约很多，不会带来移民、淹没土地等一系列问题。筹集维护资金及时清淤，是水库可持续运行的必要措施。利用汛期冲沙排淤可以减少水库的淤积，保持有效库容，延长水库的寿命，水库的泥沙淤积动态管理是非常重要的。据了解，我省大中型水库除飞来峡水库等一两项工程外，均无有效的排淤设施，目前无法实施汛期排淤。同时，我省还存在承包者重短期效益，不重视维护，政府也不再投入等新问题。

因此，省民进建议，省政府在调查研究的基础上，组织实施水库清淤工程。要推进水库管理单位的体制改革，逐步建立良性循环的运行机制。政府科技管理部门可联合水利部门组织重大专项，对库区泥沙淤积的规律和变化趋势等技术问题开展相关研究。

青海发现世界最大"猫鱼"为处於濒危珍贵鱼类

据新华社1月16日报导，据青海省农牧厅水产局局长赵依民介绍，上个世纪60年代以前，中国川陕哲罗 的数量还比较多，之後由於一些河流上游 坝，兴建水电站及其他水利工程，加上沿岸工厂向河道排放污水，以及在河道两岸大量砍伐森林等原因，使川陕哲罗 的生存环境受到破坏，陕西、四川一些地区多年采集不到标本，甚至在一些地区已经绝迹。

专题调研发现 工程征地和移民安置易发腐败

据中国国土资源报1月15日报导，在重点工程建设中，"工程建起来，干部倒下去"的例子屡见不鲜，甚至出现建一个工程、倒一批干部的现象。福建省龙岩市检察机关前不久对棉花滩水电站、赣龙铁路等国家重点工程建设中发生的职务犯罪问题进行了专题调查，发现征地和移民安置是工程建设领域职务犯罪多发的两大环节...

持续乾旱促使水资源理念更新 湿地生态：抗旱可靠後盾

据南方日报1月10日报导，广东省水利厅决定，从今年开始对湿地生态资源纳入水资源总量的调查统计 围，把“湿地保水”的新理念注入今後治水方略中加以考虑。这意味着广东水资源的大家族中增加了“湿地生态资源”这一新成员。

广东省水文局教授级高工刘伟成介绍，长期以来在我国南方尤其是广东，“湿地保水”意识很淡薄，总认为这是水资源矛盾突出的北方地区的治水理念。广东历来统计利用的水资源主要是降雨形成的地表水加长期沉积的地下水，对於蕴藏量巨大、潜力丰富的湿地生态资源却缺乏重视。

闽清3农民告赢县计划局 撤销水电站立项

据海峡都市报12月28日报导，因担心水电站上马，将影响基本农田的农业生态环境，闽清3位农民把批准该水电站立项的闽清县发展计划局告上法庭。日前，福州市中级人民法院终审判决，撤销闽清县发展计划局作出的该项目批准立项通知。

据悉，闽清濠江水电站，拟在闽清县东桥镇南坑村原南坑水电站旧址，建设东桥濠江水电站，电站取水利用东桥南坑平洋溪、杉村溪、新桥溪叁条溪的水源。

这3位农民认为，这势必影响到新桥溪和杉村溪下游基本农田的农业生态环境。他们认为，国家已实行强制性的建设项目环境影响评价制度，因而在立项前，必须进行环境影响评价。原告因此向一审法院提起行政诉讼，法院根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条规定"建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查後未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设"。

珠叁角供水安全告急将实施压咸补淡应急调水

据新华社1月7日报导，应广东省政府请求，国家防总正式批准实施珠江压咸补淡应急调水，从1月中旬开始，从西江上游的天生桥一级、二级、 滩、大化、百龙滩、乐滩和北江飞来峡等大型水利枢纽向下游珠叁角地区调水，缓解咸潮压力，为澳门、珠海、中山、广州等地供水提供安全保障。

贵州黄果树大瀑布将无枯水期

据新民晚报12月27日报导，着名的贵州黄果树瀑布因为上游水库近日正式蓄水，今後一年四季，无论是雨季还是枯水季节，都可以保持飞流直下的磅礴气势。位於黄果树瀑布上游的五二河水库日前正式下闸蓄水，每天可供给黄果树瀑布约40万立方米的水量。黄果树风景区管委会人士称，每天能调入40万立方米的水，足以让黄果树大瀑布四季保持壮观的景象。

南水北调

南水北调获最大银团贷款开行牵头融资近五百亿

据中国新闻社3月29日报导，以国家开发银行为牵头行的国内七家金融机构将为南水北调主体工程提供总额达四百八十八亿元人民币的银团贷款，相关各方二十九日在此间签署了贷款合同。这是迄今为止中国银行界对单个建设项目提供的金额最大的银团贷款，标志着南水北调工程融资进入了实质性阶段。根据合同约定，国家开发银行将提供两百一十叁亿元贷款，中国建设银行提供八十五亿元，中国银行、中国农业银行、中国工商银行各提供六十亿元，上海浦东发展银行、中信实业银行各提供五亿元。

二○○二年十二月开工的南水北调工程将相当於一条黄河的水量从长江水系调往黄河、淮河和海河流域部分地区，工程规模举世罕见，仅实施东线和中线第一期工程的静态总投资就达一千五百多亿元。按照规划，南水北调主体工程建设资金通过中央预算拨款(中央国债)、南水北调工程基金和银行贷款叁个渠道筹集，其中银行贷款占工程建设资金的百分之四十五。

南水北调应警惕血吸 病通过工程建设扩散

据中国新闻社1月12日报导，湖北省血吸 病防治研究所副所长徐兴建说，由於南水北调中线配套工程“引江济汉”将在血吸 疫区上马，因此应十分警惕血吸 病通过工程建设向周边乃至北方地区扩散。

徐兴建说，“引江济汉”工程需从长江上荆江河段引水到汉江兴隆河段，引水口江段即存在钉螺，工程引水渠又与江汉平原上的东荆河、沮漳河等存在钉螺的大小河流交叉，可能导致钉螺通过水流、漂浮物等载体扩散，从而扩大血吸 疫区 围。随随气候变暖，一旦温度条件成熟，钉螺即可扩散至北方地区，後果不堪设想。

黄河流域

黄河连续五年未断流下游河流生态状况好转

据新华社1月10日报导，1999年实行黄河水量统一调度以来，黄河已连续五年不断流，一度恶化的黄河下游河流生态状况开始好转。

随着黄河来水减少以及流域内工农业用水增加，黄河水资源供需矛盾越来越尖锐。从1972年到1998年的27年里，有21个年份黄河下游出现断流。1997年，黄河下游利津水文站断流时间长达226天，断流河段上延至河南开封附近，长度达704公里。黄河断流不仅引发了河道萎缩、水生物减少、湿地减少等问题，还直接导致黄河造陆功能衰退，海岸线蚀退加快。据统计，1976年至2000年，整个黄河叁角洲蚀退面积近284平方公里。

黄河水量统一调度使黄河非汛期下游保持了一定的流量，给河流自身留出了“生态水量”，在一定程度上对下游河流生态系统进行了修复。据黄河水利委员会调查，目前，受黄河断流破坏的200多平方公里的河道湿地得到修复，加上沿黄各地对河道湿地的保护，黄河下游河道湿地已能够稳定发育。黄河不断流还保证了鱼类产卵育幼期的生态环境用水，水生生物的多样性正得到恢复。20世纪80年代消失的黄河铜鱼又重新在下游成群出现，多年未见的黄河刀鱼也重新出现。

持续5年未断流黄河入海口5年增耕地20万亩

据新华社1月7日报导，黄河持续5年未断流，让位於黄河下游的山东省利津县受益多多。借助於丰沛的黄河水源，当地加快平原水库建设和荒硷地开发建设，5年来全县新增耕地20万亩。

陕西省渭河下游干流水毁修复工程全面完成

据中经网1月5日报导，渭河“03”洪水对下游造成堤防破坏、抢险道路损坏等问题，经过叁门峡库区管理局一年多时间的抢修，目前水毁修复建设任务已全面完成，并经受住了2004年防洪考验。渭河下游干流堤防防洪能力全面恢复，重点堤段防洪能力达到了50年一遇的标准，在遭遇去年同量级、高水位洪水情况下，可以保证渭河大堤安然无恙。

渭河下游水毁修复重建工程总投资达到4.24亿元。其中，叁门峡库区管理局主要负责干流堤防口门堵复和除险加固、河道工程水毁复建等67个单项工程，总投资1.8亿元。

中国治黄新招：建立完善水沙调控体系

据新华社12月25日报导，在前不久举行的黄河水沙调控体系建设研讨会上，黄河水利委员会主任李国英说，黄河水利委员会立足於黄河“水少、沙多、水沙不平衡”特性的综合研究，在近年来不断科学试验和分析探索水、沙运动规律的基础上，提出了这一治河策略。

其内容是通过“增水、减沙、调水调沙”的治理思路，并由此叁种途径构建科学的水沙调控体系。据介绍，目前黄河水利委员会研究提出的增水措施包括流域内节水和流域外调水两种办法；减沙主要包括黄土高原水土保持、水库拦沙、小北干流放淤叁种措施；调水调沙则是科学利用水库群的科学调控，变天然不利的水沙关系为有利於 洪输沙的协调过程。

据介绍，黄河水利委员会提出的水沙调控体系建设总体布局以国务院批复的《黄河近期重点治理开发规划》中的龙羊峡、刘家峡、叁门峡、小浪底等7座干流骨干水利枢纽为主体，以支流的陆浑、故县、河口村和东庄等水库为补充。各个水库及不同水库组合分别承担不同的防洪、拦沙、调水调沙任务，同时兼顾发电和灌溉要求。

实施水量统一调度 黄河连续5年枯水年份不断流

据中国新闻社12月24日报导，自1999年国家授权黄河水利委员会对黄河水资源实行统一调度、合理配置以来，黄河在天然来水量持续偏枯的情况下，实现连续5年不断流。实施水量统一调度，使黄河有限的水资源得到调整，实现了在大旱之年不断流，保证了沿黄地区用水安全。据初步测算，5年来，黄河水量统一调度产生的总经济效益达171.92亿元，年均34.38亿元。

国际融资

广西那吉航运枢纽开工 500吨级船舶将可通航右江

据广西日报及当代生活报1月17日报导，1月16日，广西继桂平、贵港航运枢纽工程之後又一个以电促航、航电结合的内河建设项目---那吉航运枢纽工程开工建设，预计2007年1月船闸建成通航，2008年工程全部建成。

那吉航运枢纽工程为郁江流域综合利用规划10个梯级的第4级，是以航运为主，兼有发电、灌溉和其它效益的水资源综合利用工程。该工程位於右江上游田阳县那坡镇那吉村附近，距田阳县县城约22公里，主要建设1000吨级船闸和总装机容量6.6万千瓦水电站各一座，渠化航道56公里，整治航道总里程372公里，工程总概算为11.8亿元，其中利用世界银行贷款4500万美元。，建设工期为4年3个月，预计2007年1月船闸建成通航，2007年2月第一台机组投产发电，2008年工程建成竣工。

能源与电力 (国内与国外)



环保总局通报：共清查叫停电站项目388个

据中新网3月9日报导，环保总局通报说，截止到2月25日，环保总局共清查了电站项目388个，清理出违法开工项目共计139个，其中火电项目46个，水电项目93个。

据了解，环保总局自去年年底开展系列环评执法行动以来，全国各级环保部门热烈响应，依照环境影响评价法相关规定，查处了一大批违反环境影响评价制度擅自开工建设甚至投产的项目。目前，各地环保部门正在按照环保总局的要求对违法项目依法进行处罚及後续处理。

潘岳要求，各地环保部门要坚决执行国家宏观经济调控政策，通过严格环评制度等环保准入手段，遏制低水平盲目重复建设和无序建设，坚决将高耗能、高污染、低效益建设项目拒之门外。当前，特别要做好叁项工作：

重点深入清查钢铁、水泥、电解铝、氧化铝、铁合金、电石、焦炭等能耗、物耗高，环境污染严重的行业以及无序、违法建设项目，对不符合产业政策和环保准入条件，没有经过环境影响评价审批就擅自开工建设的项目，依法立即停止建设，按要求进行环境影响评价；对已经投入运行的违法违规电站建设项目，必须限期整改，整改後仍达不到要求的，要依法停止运行。

专家吁发展生物质产业为农民增收开辟第叁战场

据中国新闻社1月28日报导，中国工程院第叁十五场工程科技论坛 “二00五中国生物质工程论坛”二十八日在北京人民大会堂开坛。与会专家呼吁，中国发展生物质产业时机已经成熟，应利用中国在资源、技术、人才等方面优势建立这一朝阳产业，为农业增效和农民增收开辟“第叁战场”。

中国两院院士石元春教授做主题报告时介绍说，生物质产业是指利用可再生或循环的有机物质，包括农作物、树木和其他植物及其残体、畜禽粪便、有机废弃物，以及利用边缘性土地种植能源植物为原料，进行生物基产品、生物燃料和生物能源生产的产业。这一新兴的产业不仅像太阳能、风能、小水电等可再生能源一样可提供能量，又能像煤炭、石油那样生产出千百种化工产品。

中国每年有两亿吨秸秆露地燃烧，二十五亿吨畜禽粪便污染环境，近两亿亩农田因覆盖塑料地膜而土壤肥力衰减，而发展生物质产业即可另辟蹊径，以丰富的农林废弃物和非农田为原料和基地，使农林废弃物和污染物无害化、资源化，生产市场广阔、与环境友好和高附加值的能源及生物化工产品。这位权威农业专家称，这将是继传统农业由初级农产品生产向农产品加工业领域拓展之後，为农业增效和农民增收开辟的“第叁战场”。中国如能利用现资源的一半，生物质产业年产值可近万亿元人民币。

徐匡迪提出能源如何支撑GDP翻两番解决途径

据科技日报1月27日报导，全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪指出，中国在能源方面有两大问题必须解决，一是我们的GDP要翻两番，但能耗不能翻两番。如果我们按照现在能耗水平来发展经济，翻两番就要30多亿吨煤，或者8亿吨油。这是不可能实现的，环境也承受不了这麽多化石燃料。解决的途径有二：一是节约，各行各业都要节省能源。有关部门和院士判断，我们可以用石油、天然气翻一番来支持国民经济翻两番，包括汽车节油、采暖节油、城市综合供热等一系列问题。二是要发展新能源，比如核电、太阳能、风能、生物质能等。我们预计能源翻一番多一点，可以维持我们国民经济翻两番的要求。这就要求所有的行业都要进行产业结构调整。

中国大规模向周边国家送电形成“经济大通道”

据新华社2月7日报导，据中国电力部门提供的数据，云南电网去年秋冬向越南送电4943万千瓦时，首开中国大规模向周边国家售电先河。日前，南方电网公司与越南方面达成协议，确定开辟向越南送电的第二条110千伏通道，争取今年实现从云南文山向越南河江省送电。

有关专家认为，云南电力成功输往越南，表明在中国与大湄公河次区域国家的经济合作中，除空中、水上和陆路交通通道外，第四条以电力输出为主要内容的“经济大通道”正在加快形成，有助於合作双方实现“双赢”。云南电网公司总经理王良友表示，开拓国外电力市场有利於拓展发展空间，参与大湄公河次区域电力合作前景广阔。

中国南方电网公司还计划以开展双边电力贸易为主，重点推进中泰500千伏、中越220千伏等输电工程。毗邻东南亚的云南省凭藉丰富的水电资源及新一轮电力建设投资热，有望於2007年基本实现电力供需平衡。云南省政府预测，2009年全省电力装机容量将达到1000万千瓦以上，年发电量可达到1300亿度以上，电力供应富裕。

中国不是缺电的国家

据中华工商时报1月26日报导，国家统计局局长李德水在此间说，中国不是一个缺电的国家，按照现在的经济规模，中国的发电装机能力应该是足够的。

李德水介绍说，去年中国电力增长了15%，增速很快。去年当年新增4930万千瓦发电量。总装机是4.4亿千瓦以上，美国大概是8亿千瓦，英国、德国、法国叁个国家加起来是3亿千瓦，中国的发电总装机超过了英国、德国、法国的总和。去年的电力弹性系数(电力增长速度比GDP增长速度)达到了1.6。这种情况说明我国的生产结构不合理，高能耗工业太多，工业耗电占了74%。中国城乡居民用电只占11%，第一产业用电占5%左右，第叁产业也占的很少，主要还是工业，高耗能产业太多。

李德水说，日本的装机能力是2.8亿千瓦，却创造了比中国高得多的国内生产总值，值得中国反思。他认为，一方面，中国发电装机还要建设，另一方面，只要中国结构调整能够扎扎实实地进行下去，中国的电力供应应该是有保障的，何况中国去年的水电装机已经达到1亿千瓦，居世界第一。

广西称调水使该区缺电现象加剧

据南方都市报1月24日报导，广西 滩水电站於今日零时开始按均速加大 量至每秒1700立方米。如无意外，贵州水和广西水大约在30日进入肇庆。而据广西官员透露，调水使广西缺电进一步紧张，广西希望广东给予配售电。

广西作为此次调水压咸所流经的省份，本已紧张的供电状况进一步告急。广西水利厅副厅长杨焱在接受记者电话采访时表示，广西坚决执行国家防总的调度令，考虑到调水压咸使广西电力供应进一步紧张，他已向国家防总提出协助解决的要求。

广西区副主席杨道喜介绍说，压咸补淡应急调水後会影响广西2到5月的正常电力供应和全区经济社会发展，要求国家防总协调南方电网公司和广东省政府在2-4月期间，从广东电网中调配出售电量给广西(日平均支援电力30万千瓦，月电量2.2亿千瓦时)，以弥补广西区电力不足；至少在春节前後一个月，能解决调配出售电量问题。

加快风电开发建设 利用"下关风"发电

据云南日报1月18日报导，云南省政协委员陈及新指出，"丰水期弃电、枯水期缺电"的难题一直困惑以水力发电为主的云南省，开发风电可对以水电为主的电网形成互补，减少拉闸停电次数，何况云南有着诸如"下关风"之类的风能优势资源。为此，陈及新委员建议：加快我省风电开发的前期工作。

据他介绍，我省风能具有分布集中、能与水电互补和开发技术成熟等优势。我省风能储量约400万千瓦，相当於3个漫湾电站满负荷发电的能量。风能储量主要分布在大理、丽江等地，距主要电源点和电网较近，便於联网。由於冬春季风力较大，而此时水电站处於枯水期，开发风电可对以水电为主的电网形成互补。

他建议：加快进行全省风电资源评价工作，摸清我省风能资源的家底，尽早提出全省风能资源评价报告。在此基础上，尽快委托有关单位进行风电场场址选择，开展大型风电场预可行性研究工作。

甘孜：微型水力发电点亮"夜明珠"

据人民日报1月4日报导，四川省甘孜藏族自治州积极引导、引进、推广微型水力发电技术，目前全州推广使用的微水电机已达4000多台，使2.5万多农牧民告别了无电缺电的日子。今年元旦期间，不少农牧民家亮起了电灯，并可以收看电视。微水电站为藏家山寨点亮"夜明珠"。

实施微水电工程的地区，基本上是甘孜州最偏远、最贫困的山区，在工程实施中往往有一系列预想不到的困难。为确保工程质量，有关部门派出的技术人员长期住在乡下。在甘孜县，工程技术人员骑马行走数小时，肩扛马驮把设备和材料运到海拔4000多米的施工现场，克服高山缺氧的困难，连续工作一个多月，为来马乡冷达村30户农牧民送来了光明。

2006年中国电能供需有望缓和

据中国新闻社12月27日报导，“明年中国电力供需形势将有所缓解，总体偏紧，部分地区在高峰时段将出现拉闸限电，到二00六年中国电能供需有望全面缓和。”中国发展和改革委员会能源局局长徐锭明，今日在此间出席“中国发电机组装机突破四亿千瓦”会议时如是表示。

中国拟通过立法鼓励可再生能源利用

据新华社12月25日报导，可再生能源法草案25日首次提交中国立法机关审议。中国将通过立法有效保障能源持续稳定供应，防止快速增长的能源利用带来的环境污染和生态破坏。

根据国家发改委测算，在今後20-30年内，中国具备利用条件的小水电、风能、太阳能、生物质能等可再生能源资源量，预计每年可达到8亿吨标准煤，开发利用潜力巨大。

从理论和实践看，所有的水能都属於可再生能源。但是，考虑到大中型水电技术已经成熟，完全实现了商业化，因此，草案将电站装机容量在5万千瓦以下的水力发电确定为小水电，实行与风能、太阳能等可再生能源类似的政策。