近几年来,全国建筑行业连续发生结构坍塌等重大生产质量安全事故,建设领域施工安全生产形势也不容乐观。加强工程建设施工监理力度,遏制事故高发势头,坚决杜绝重、特大事故,确保工程安全形势稳定刻不容缓。 作为工程质量监控的一种有效形式,许多高等院校或科研院所参与重点工程、关键结构的现象逐渐引起业内关注。这些受业主重金聘请的单位,被人形象地称为“外援”。 “外援”上场,初衷何在?它们与监理企业属于什么关系?它们的出现给我们带来哪些思维冲击与有益启迪?在监理行业竞争近乎白炽化的当下,关于这一话题的孰是孰非,已经引起业内广泛讨论。
作为工程质量监控的一种有效形式,许多高等院校或科研院所参与重点工程、关键结构的现象逐渐引起业内关注。这些受业主重金聘请的单位,被人形象地称为“外援”。
“外援”上场,初衷何在?它们与监理企业属于什么关系?它们的出现给我们带来哪些思维冲击与有益启迪?在监理行业竞争近乎白炽化的当下,关于这一话题的孰是孰非,已经引起业内广泛讨论。
有人说,工程建设先要命,再要脸,最后才要钱。无疑,“要命”和“要脸”指的是安全和质量,效益放在了最后。要想保证安全和质量,施工必须可控,还要科学及时地调整。比如在四五百米的高空中作业,或者一天只能开进20厘米的隧道施工,没有相当水平的技术咨询与指导是很难顺利实施的。这也是专项质量控制受聘单位受宠的重要因素之一。还有人说:“好钢用在刀刃上”——专项质量控制受聘单位具有较强的专业知识水平和实践理论知识,发挥其智囊团的作用,可以实现社会资源的共享。此乃“好钢”。工程重大、疑难问题,尤其是涉及安全、质量的关键点和重大安全隐患的排查,需要更为专业的团队增加成功的砝码。此乃“刀刃”……众说分芸,莫衷一是。
国家、社会和项目业主对建设工程的质量标准、建设进度和投资效益的期望值越来越高,需要由更专业的咨询公司为业主在设计、施工、投资控制等方面提供相应的咨询服务;另外,新材料、新技术、新工艺不断涌现,建设项目的科技含量也越来越高,需要由专业咨询公司提供相应指导;三是受国际大气候的影响,国家加大了基础设施建设的投资力度,建筑领域同期上马的建设项目较多,但无论建设单位、监理企业还是施工企业,管理能力一时间无法尽快满足要求,平均到每个项目上,呈现出经验丰富的管理人才、技术人才相对不足的共性问题,需要由大专院校等专业咨询公司在管理上或技术上提供补充。这样的观点,在业内同样有着较强的代表性。
不难发现,国内一些重大、难点工程上,不同程度地都可以找到这些智囊团的身影。只不过,随着形势的发展,他们的作用和地位越来越受到重视,参与工程建设的频率大大超过以往。
目前受聘单位专项质量控制的主要形式有:受建设单位委托,在工程管理中主要承担重大设计和施工方案的审查,关键环节和部位质量的检查,高危安全隐患的预防和排查,造价咨询等;受施工单位委托,协助编制重难点项目的施工方案和技术咨询;受监理企业委托对工程质量进行评议;还有的受有关方面委托承担一些新工艺、新技术、新材料的试验和专题研究等。
本身建筑行业就僧多粥少,如此“外援”上场,与参建单位是并驾齐驱,还是越俎代庖?这里欢迎各位探讨!