开发区主要企业为电镀、印染、色织、啤酒、生物制药五类企业，假设排水量基本相当，要建立污水厂，按照完全理想化分析，进出水指标如何确定。我想问的意思就是确定指标要考虑那些因素，例如除满足国家要求的标准和地区环境容量外，还需要考虑那些因素？