以下引用：http://biz.163.com　2005-11-09 22:25:10　来源: 新华网
{{{{{{{{ [央行报告：水企业亏损严重 水价改革亟待推进]
　　新华网北京11月9日专电（记者张旭东、陈玉明）最新数据显示，我国半数以上的水生产与供应企业亏损。水价过低致使我国水资源利用相对粗放，用水效率不高，用水浪费严重。中国人民银行建议，我国水价改革亟待推进。
　　人民银行在9日发布的货币政策执行报告称，在我国39个工业大类行业中，水的生产与供应业是利润率最低的行业，改革水的管理体制、建立合理的水价形成机制、调动全社会节水和防治水污染的积极性是当务之急。
　　前8个月，我国水的生产与供应业盈亏相抵后累计亏损额为23亿元。水的生产与供应业全行业亏损主要是因为我国水价长期低于成本价，水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本，而没有包括水资源的价格、水管理的成本和污水处理成本。
　　水价过低导致水浪费严重。我国万元工业增加值取水量是发达国家的5至10倍，灌溉水利用率却仅为发达国家的40％至45％。近年来，在我国水资源总量水平总体呈下降趋势的情况下，居民和企业总用水量占水资源总量比率却稳中有升。
　　污水处理价过低致使水资源污染严重。由于企业的外部成本很低，大量未经过处理的或不达标的废污水直接或间接排入江河湖泊，引起水质恶化，加剧了水资源的紧缺。
　　央行认为，随着水价改革的全面推进，我国的水价将会经历一个缓慢提高的过程，这一方面可以激励企业去投资水务，增加水的供给，缓解水资源不足的现状；另一方面也可以推动节约用水，不断提高水的利用效率和效益，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
　　不过，央行同时认为，水价改革与人民群众的生活密切相关，要充分考虑低收入群体的承受能力，宜把握时机，分步推进。}}}}}}}}}}


[[[[[ 笔者个人观点：

居民的水消费量与工业耗水相比实在是微不足道，可以借鉴电力部门电费的征收办法，实行双轨制，问题也就迎刃而解！！！！

形成水浪费严重和水资源重复利用率低、以及大量污水未经过处理或不达标的废污水直接或间接排入江河湖泊，引起水质恶化，加剧了水资源紧缺的根本原因，就是水费、水资源费、污水处理费这三项费用起征点长期偏低，直接导致了工矿企业的业主们丧失自主意识。

而只是仅凭尚未丧失的一点点道德和尚未泯灭的良知、而更主要的是迫于巨大的社会压力，才十分勉强地去建造那些污废水处理设施，即使建成了，其开机投运率也是大打折扣。这都是谁之过呢？？？

究其根本原因，就是水费偏低而造成的严重后果。长期以来，水费与市场经济和环保事业相悖。没有一个强硬的经济杠杆来作调节，仅凭一些柔性的政策法规不仅不可能从根本上解决这一问题的，相反造成了长期以来大面积的“环保腐败”“睁一只眼闭一只眼”等等等等隐性问题。……………………………………………………………………

因此，笔者认为，水价提高势在必行。只是必须区分居民用水与工业用水，应该实行双轨制定价政策。