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温家宝主持部署节能减排 提出实行严格问责制 http://www.sina.com.cn 2010年04月28日21:16 中国新闻网
　　中新社北京4月28日电 国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，部署进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标。

　　会议指出，“十一五”前四年，全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%，但与“十一五”降低20%左右的目标仍有较大差距。实现“十一五”节能减排目标是政府向全国人民作出的庄严承诺，今年是决战之年，现在只有8个月时间了，各地区、各部门必须采取强有力、见效快的措施，确保目标的实现。

　　会议提出：一要加大淘汰落后产能力度。对未完成淘汰落后产能任务的地区，暂停项目环评、供地、核准和审批；对未完成任务的企业，不予审批和核准新的投资项目，不予批准新增用地，加大执法处罚力度。

　　二要严控高耗能、高排放行业过快增长，不再审批、核准、备案扩大产能项目，未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不准开工建设。

　　三要加快实施节能减排重点工程。中央安排833亿元，支持十大重点节能工程以及污染治理等建设。各地区节能减排专项资金要向能直接形成节能减排能力的项目倾斜。

　　四要深化能源价格改革，加强用能管理。取消一些地方对高耗能企业实行的电价优惠政策，严格执行高差别电价。

　　五要加强重点用能单位节能管理。突出抓好千家企业节能行动，确保形成2000万吨标准煤的节能能力。

　　六要抓好建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。2010年底，全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上，对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力，2010年公共机构能耗指标比去年降低5%。

　　七要大力推广高效节能产品。

　　八要坚决查处违规乱上项目、严重浪费能源资源和污染环境等行为。

　　会议要求，各地区、各部门要切实加强组织领导和督促检查，狠抓贯彻落实。要强化节能目标责任考核，对省级政府的考核结果向社会公告，实行严格的问责制，对未完成“十一五”节能目标任务的地区，对中央和地方监管部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予处分。(完)