自50年代初期发展城市集中供热以来，至1998年全国已有21个省市286个城市有了集中供热系统，敷设供热管道34308公里，其中蒸汽管道6900公里，热水管道27375公里，具有66427吨/时的蒸汽供热能力，年供蒸汽总量17463万蒸吨，具有71720兆瓦的热水供热能力，年供热水总重64684百万千焦，城市供热面积达到了86540万平方米，并逐步向过渡地区发展，取得了巨大成绩。但自1978年国家实施改革开放政策以来，特别是近几年随着社会主义市场经济的发展，环境保护被广泛重视，可以从国内和国外两个市场获得采暖用优质能源，很多城市都在进行不同采暖能源及供热方式的比较。1996年上海在外滩商务区以燃气、汕、电优质能源为燃料进行了多种供冷供热方式研究。北京近两年来也在进行以煤、燃气、汕、电为能源对市区民用建筑进行了燃煤热电厂，燃煤大型供热厂、燃煤集中锅炉房、燃气分散锅炉房、燃油分散祸炉房、燃气壁挂式采暖炉等六种采暖用能和供热方式比较，对市区公共建筑进行了热泵供暖制冷、燃气(油)直燃机供暖制冷、燃煤热电厂、燃煤大型供热厂、燃煤集中锅炉房、燃煤分散锅炉房、燃气(油)分散锅炉房供暖和电压缩或溴化锂制冷等11种采暖(制冷)用能和供应方式比较。其它城市也进行了类似的工作。这种情况有利于促进供暖(制冷)事业的发展，每个城市或一个城市中的不同地区或建筑可以根据自己的条件选择不同的采暖(制冷)能源和供应方式，但是也为发展以燃煤为燃料的热电联产集中锅炉房供热提出了课题，一是如何降低建设费用，(包括热源、热网和热力站的建设费用)，使终端用户获得单位热量所需的建设费用最小；二是如何改善供热系统，提高经济性，即如何减少各个环节的能源浪费和费用，保证供热质量，降低成本，以便提高我们和其它采暖(制冷)能源和供应方式的竞争能力。本文着重谈谈如何改善供热系统，提高经济性的一些问题供大家讨论。