工程管理划分几个层次：
1、第一个层次，能够看懂图纸，能够发现图纸问题，然后结合规范，按图施工。
2、第二个层次，在看懂图纸的基础上，发挥自己的能力，结合图集等，能够预期施工过程中会出现的问题，具有预控能力，对于图纸和局部的设计根据施工情况能够提出合理化建议，把施工做的更好，更顺利。
3、第三个层次，设计和施工的结合，建筑方面，怎么合理的保证建筑立面，建筑功能，用什么样的材料，什么样的施工方法更能保证建筑的功能。结构方面，怎么达到设计意图，在设计图纸的基础上，怎么更好的执行结构师关于结构的想法，保证结构的安全性和稳定性，比如关于建筑抗震设防，结构师设计的几个破坏关卡，施工过程中是否能够保证。施工过程的构件是否能够满足结构假设等等。
这是我的初步想法，大家讨论吧