山东省生态环境厅关于进一步抓好环评文件编制质量管理的通知

鲁环函〔2024〕97号 

各市生态环境局、有关市行政审批服务局：

为进一步提高环评文件编制质量，服务经济社会高质量发展大局，现就有关要求通知如下。

一、切实抓好建设项目环评文件编制质量管理

各级环评审批部门要以信用管理为抓手，加快完善“一处失信、全国公开”和“多处失信、全国受限”的环评失信惩戒机制，营造守信者受益、失信者难行的良性市场秩序，倒逼本辖区内建设单位及编制单位提高项目环评文件编制质量。 其中，对于省生态环境厅审批的建设项目环评文件，在技术评估过程中，若发现存在基础资料明显不实、内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，评价结论不正确、不合理等问题，省厅将 在不予批准的基础上， 视质量问题严重程度对环评单位和环评人员采取失信计分5分或20分的处理措施，并上传至全国统一的环评信用平台。

二、切实抓好规划环评文件编制质量管理

各级生态环境主管部门要与本市有关部门、辖区内各类园区管理机构加强沟通，对重大敏感的规划可提前介入、主动对接，指导帮助对规划环评文件予以优化完善，确保符合评估标准要求。 其中，由省生态环境厅组织审查的省级开发区、经开区、高新区等 园区规划环评 ，以及地区性重要港口等 专项规划环评 ，若存在抄袭、重要内容缺失、基础资料严重失实甚至弄虚作假等问题，不能为规划优化调整和实施提供合理支撑，导致技术评审过程中不予通过的，省厅将对 规划编制机关及其委托的规划环评技术机构 进行通报，并适时进行约谈。

三、落实环评信用监管工作系列要求

各级环评审批部门要加强宣传引导， 督促各有关单位 认真领会政策、提升责任意识、提高技术水平，以高质量环评文件有效支撑环评源头预防的工作效能，确保不因环评质量问题引发环境问题。其中，环评编制单位和编制个人因信用问题禁止从事环境影响报告书（表）编制工作期间，各级环评审批部门要严格落实《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》，不得受理其编制的建设项目环境影响报告书（表）；列入限期整改名单的，各级生态环境部门应加强对其编制的建设项目环境影响报告书（表）的质量检查和规范性检查，从严审批把关。

山东省生态环境厅

2024年7月24日