导读：

黄润秋此次对西藏自治区的调研，总共为期2天，调研地点包括拉萨和日喀则两座城市。

调研内容，包括“绿盾”自然保护地强化监督发现问题整改情况，特色有机产业的生产、加工及销售等状况，以及河流生态缓冲带保护修复工程等。

其中， 7 月 13 日这一天，黄润秋前往拉萨市建筑垃圾资源化处置中心，调研了建筑垃圾处理处置情况。

调研过程中， 黄 润秋认真查看了建筑垃圾堆存、覆网抑尘措施，深入各处理单元详细了解拉萨市建筑垃圾资源化处置链条，并听取了有关情况介绍。

随后，黄润秋强调了三点内容：

简单来说，就是要提高建筑垃圾资源化处置能力，做好建筑垃圾全过程监督管理，落实好建筑垃圾处置过程中的降尘措施。

从部长的表态可以看出，未来，生态环境部还是要继续加大建筑垃圾监督管理的。

而对于建筑垃圾的“出口”，资源化利用也是官方目前最认可的方式。所以要提高处置能力，尽快消化存量。

同时，在处置过程中，也要严防二次污染，尤其要关注扬尘污染的问题。

印象中，黄润秋部长之前调研过水、调研过气，甚至还调研过锰污染，但调研建筑垃圾问题，此次还是头一回。

黄润秋部长的调研，释放出一个信号—— 建筑垃圾问题已经受到了生态环境部的高度重视 。

同时， 在 “偏远”的西藏都面临建筑垃圾处理处置问题，说明这一问题的广泛性。 不光是长三角等东部发达地区要面对，而是一个全国性问题。

事实上，黄润秋部长的调研，与生态环境部最近以来的行动是一致的。

早在去年12月，第三轮第一批中央生态环保督察集中公开通报5个典型案例，其中之一是“海南省海口市建筑垃圾管理粗放，生态破坏和环境污染问题多发”。

督察组在海南发现，海口市建筑垃圾污染环境防治工作不力，规划缺失，监管不严，整改流于形式，生态破坏和环境污染问题多发。

“环保圈”查阅历史发现， 这次通报也是建筑垃圾问题历史上首次成为中央生态环保督察的典型案例。

今年5月，第三轮第二批中央生态环保督察全面启动，当时也曾经表示，督察中要 “重点关注固体废物尤其是建筑垃圾处理处置情况” 。

随后，6月6日，中央生态环保督察集中通报典型案例，一共有7个，内容全部与建筑垃圾有关，范围涉及上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南等省市。

这也是中央生态环保督察史无前例地 第一 次 一口气 通报 7 个建筑垃圾典型案例。

从督察通报的细节中，可以看出督察组对这一问题的重视。比如为了查实中铁大桥局集团有限公司违法侵占金沙江岸线河道的事，督察组连续多日蹲守，最终发现“每天都有重型卡车将弃渣直接倒入金沙江”。

而通报出来的案情，也让人触目惊心—— 杭 州市地铁五号线二期工程老余杭站项目，通过无运输资质的公司，多次将渣土跨区域非法倾倒至安徽省宣城市。而江苏省苏州市 2021 年以来查处的 274 起跨区域非法倾倒建筑垃圾案件中，有 243 起都涉及上海。

江西省的一家企业，在贮存仓库已经饱和的情况下，仍然大量接收固体废物以获取委托费用。 此次督察进驻前，为了掩盖非法堆存行为，他们还将 430 吨污泥和 10 吨碱渣就地覆土填埋。

总体来说，这次督察相当于对长江沿线各省份建筑垃圾处理的一次“大考”。而考试的结果令人堪忧，各省市都不同程度地存在建筑垃圾处理问题。

中央生态环保督察的这次集中通报，揭开了建筑垃圾问题的盖子。

根据督察反馈，建筑垃圾处置能力建设目前还非常滞后。

处置能力建设滞后，已建成设施低负荷运行，其结果导致了建筑垃圾非法倾倒问题多发。

而这些问题的背后，则与各地重视程度不够，管理缺失有关。

在中央生态环保督察的推动下，各地都开始将建筑垃圾问题提到议事日程上来了。

比如，在长三角地区， 7 月 25 日，杭湖五地综合行政执法部门就在德清县举行综合执法联动协作启动仪式，联合签署了执法合作框架协议。

未来，杭州市拱墅区、西湖区、临平区、余杭区与湖州市德清县五地综合执法局将在建筑垃圾治理领域开展执法协作，进一步打击跨区域非法运输、倾倒建筑垃圾行为，规范建筑垃圾处置流程，切实维护区域生态环境安全。

事实上，建筑垃圾治理这件事，不光是生态环境部重视，住建部也同样重视。

今年 3 月，住建部城建司司长胡子健就曾经带队到北京市调研建筑垃圾治理工作 ，与当地政府代表以及顺义区、李遂镇、建筑垃圾运输企业代表等举行了座谈会，指出要严厉打击建筑垃圾非法处置行为。

到了 6 月，住建部部长倪虹又调研考察了上海市首个建筑垃圾资源化处理 PPP 项目——马桥再生资源化利用项目 ，详细了解了项目的生产运行情况和处理效果。