近几年，国家先后颁布了《建设项目工程总承包管理规范》、《关于征求房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）意见的函》、《关于征求房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范（征求意见稿）意见的函》等政策文件， 引导 EPC 模式快速发展，目前 EPC 模式已经逐渐成为建筑行业的主流模式。

然而，现阶段广大的建筑企业都面临“人才培养”的难题和困境。众所周知，人才是企业发展的根基。因此，建筑企业构建EPC工程总承包人才培养体系，不仅有助于建立健全人才梯队，更有助于建筑企业向EPC转型，抢占行业先机。

对于建筑企业构建EPC工程总承包人才培养体系，首先需要分析建筑企业向EPC转型时面临的困难和挑战，然后需要明确建筑企业EPC工程总承包人才培养的基本要求，最后提出构建EPC工程总承包人才培养体系的具体步骤。如图1所示。

图1 构建EPC工程总承包人才培养体系的步骤

分析建筑企业向EPC转型时面临的困难和挑战   

目前，广大建筑企业在向EPC转型的阶段中，通常都会遇到以下三类困难：

（1）企业思维模式有待进一步转变。 建筑企业的主营业务比较单一，主要服务于建筑施工阶段，因此传统的建筑企业思维难以满足EPC项目的要求。在参与EPC项目中，一般采用“深化设计+施工总承包”“采购+施工总承包”等伪EPC模式，而并未能真正参与项目从设计、采购到施工、试运行的全过程。因此，广大建筑企业需要进一步培养EPC思维，充分整合资源，积累统筹管理的经验。

（2）企业内部资源整合能力不足。 目前，广大建筑企业更多聚焦于专业板块细分发展，以“总部—分子公司—项目部”方式构建了庞大的构架，而由于建筑企业信息化程度较低，导致内部资源整合难度较大，难以具备EPC项目所要求的服务于全生命周期的管理能力。

（3）复合型人才严重不足。 目前，广大建筑企业的人才配置方式通常是由多个方面的专业人才进行组合；然而，EPC项目需要以设计为引领，贯彻落实到采购、施工等环节，所以EPC项目经理应当是具备多阶段的专业知识、良好统筹能力的复合型人才。

明确建筑企业EPC工程总承包人才培养的基本要求

为了科学高效的构建EPC工程总承包人才培养体系，需要针对建筑企业向EPC转型时面临的困难和挑战明确建筑企业EPC工程总承包人才培养的基本要求：

第一，从公司战略层面重视EPC工程总承包人才培养，宣传、贯彻、落实“人才兴企”的重要战略，适度加大复合型人才引进和培养力度；第二，重点关注企业管理能力的提升，以外部交流和内部培训等方式聚焦EPC人才的资源统筹能力培养；第三，建立健全EPC工程总承包人才的职业发展规划，在公司范围内形成有利于人才发展培养的氛围，积极调动EPC项目人员的主观能动性，不断发挥人才的创新能力；第四，逐步建立EPC工程总承包人才库和人才梯队，以“干中学”“老带新”等方式优化EPC人才结构和专业分布，充分优化人员配置。

提出构建EPC工程总承包人才培养体系的具体步骤

根据建筑企业EPC工程总承包人才培养的基本要求，针对性提出具体的实施步骤： 

▌1.   全面 深化EPC人才培养战略，踏实做好现有队伍人才培养。

针对于EPC工程总承包人才的培养，企业不仅需要以战略管理的眼光进行顶层设计，还需要立足现有人才队伍，加强业务培训和技术灌输，争取将他们培养成适合 EPC 项目的普适性人才。全面深化EPC人才培养战略逐渐成为施工企业的共识，中建三局、中交一航局、中国一冶等央企以及苏中建设等民企先后开展了EPC人才专项规划，例如在今年11月8日中交一航局“EPC人才培养方案发布会暨专家导师见面会”，中交一航局党委副书记、工会主席刘刚先生提出“把EPC人才培养作为提高项目盈利能力以及企业核心竞争力的先手棋”。

企业在做好现有队伍的人才培养时，需要关注EPC 项目“设计+施工”双管齐下的特点，针对性地提升员工的综合素质和资源继承能力。此外，企业还需要注重 EPC 项目人才结构的提升，通过内部竞争、优中选优的方式积极盘活企业现有人才队伍，重点关注培养复合型项目经理人才，并“以战养战”积极利用 EPC 工程总承包项目锻炼和培育人才梯队。最终实现通过从EPC人才培养的战略高度积极踩准行业发展的人才痛点，以优秀的项目团队占领未来 EPC 工程总承包市场的先机。

▌2.   以“内部培养为主，外部引进为辅”，协同培养 EPC 项目人才。

对于建筑企业而言，内部员工通常在公司跌打滚爬多年，熟稔企业的发展战略和业务模式，是企业发展的关键支柱。因此，在培养EPC人才的时候，尽可能以内部培养为主，不宜过度外部引进而造成内部员工心理的失衡。例如中交一航局在进行EPC人才培养时，通过建立导师与导师、徒弟与徒弟的横向沟通机制，以项目周期为培养周期，要在项目上作为设计“主办”经历完整项目的循环，通过项目模拟设计等方式提升“实干”能力，提高EPC人才“设计+施工两条腿走路”的集成能力，最终以PDCA循环理念推动EPC人才培养闭环管理。在搭建EPC项目人才构架时，公司应当充分发挥内部员工的主观能动性；而针对薄弱环节，采取适度引进外部EPC人才的方式，从而营造结构合理、层次分明的EPC 项目人才队伍。

具体而言，企业应该在建筑设计、造价工程、采购管理等方面加大内部人才的培养力度，开拓他们的思维方式，深度挖掘他们的潜力，培养他们敏锐的洞察力，以扎实的专业背景努力为 EPC 项目输送 “精营销、熟业务、懂技术、擅沟通”的综合型复合人才。

▌3.   创新人才培养机制，强化激励手段。

企业应该不拘一格地使用人才和培养人才，将变革创新的理念引入到人才培养体系当中，创新培养模式和选拔标准。中国一冶在EPC人才培养中，提出了“总部统筹、上下联动、双向考核” 的人才库运行机制，建立了“培训多样、渠道多元、立足实践”的人才培养机制，打造了“多通道发展、差异化薪酬”的人才激励机制。

总而言之，针对 EPC项目人才实行按劳分配式和优化配置式的激励保障机制，撬动人才的工作激情和创新活力，为人才建立职业发展规划，搭建合作交流和业务发展的优质平台，实现企业和人才的共同发展。

建筑企业在培养EPC总承包管理人才时，需要“朝前看、向前想、提前做”。通过做好EPC人才培养的顶层设计，构建总承包管理人才的培养体系，培育一批综合素质高的EPC项目经理和管理人员，形成“干中学”“老带新”的团队氛围，最终打造出EPC总承包管理人才梯队，拥抱EPC项目广阔的未来！