（图片：成都宽窄巷子丨来源：网络公开）

2018年，在天府新区  兴隆湖  湖畔，“公园城市”理念被正式提出。公园城市，不是城市公园，单纯在城市里修建公园；也不是花园城市，注重城市的园林绿化建设。公园城市最大的特点，就是“理念之变”。

过去，城市不断向外扩张，“城市病”越来越严重。如今，天府新区改变了传统城市沿路摊大饼的发展模式，转而沿鹿溪河布局天府总部商务区、成都科学城、天府数字文创城3个城市组团，组团之间有大尺度的生态廊道。在组团内部，若干个公园片区、公园社区和公园街区围绕丘陵水系进行布局。

在成都平原东侧，南北延绵的龙泉山一片葱茏。在山脊上拔地而起、螺旋上升的丹景台，犹如一只“城市之眼”，俯瞰着山脉两侧的繁华。登台东眺，三岔湖、  天府国际机场  、  空港新城  等尽收眼底，成渝相向发展的步伐，如鼓点般激荡着游客的心灵。东有龙泉山，西有龙门山。千百年来，成都中心城区一直在两山之间扩展着一个个同心圆，人口资源环境压力不断加剧。在成渝地区双城经济圈建设中，成都向着重庆方向，推动城市发展跨越了龙泉山。

“两山夹一城”的逼仄，变为“一山连两翼”的开阔，城市发展格局豁然开朗。南北延绵90公里、东西跨度10余公里的龙泉山，一跃成为一座超大的城市森林公园，成为成都独特的“城市绿心”“城市会客厅”，成为市民游客喜爱的生态乐园。

让城市与自然融合共生。在成都，城在园中、园在城中、城园一体。成都城市格局之变，真正把城市放在大自然中，把好山好水好风光融入城市。

这一模式的转变，使得城市真正融入大自然，实现“把城市轻轻地放在山水之间”，从而“治愈”了过去城市建设过程中产生的各种“城市病”，也是从底层逻辑上重塑城市形态的关键之举，带来了焕然一新的直观感受——城市有了“呼吸感”，在风景如画的山水间，科学城写字楼错落有致，8.84公里环湖绿道串联了公园、社区、商圈和产业园区。理念之变，催生了城市内生动力的革新——压缩生产空间、扩大生态空间，决定了天府新区产业发展迈向高端化、绿色化、集约化之路。

（图片：麓湖公园社区丨来源：网络公开）

夜幕降临，位于成都市新都区的天府沸腾小镇又热闹起来。以湖景火锅为特色的  玛歌庄园  内，激光音乐喷泉营造出梦幻场景，水上舞台的文艺表演拉开帷幕，不经意间，一只小船靠近湖畔木亭，为食客献上一首亲切的《成都》……

每天接待好几千人，节假日更是一座难求——从城郊闲置水塘到市民争相前往体验的  沸腾小镇  ，其进化灵感正是源于公园城市建设。

在公园城市建设中，成都规划了涵盖区域、城区、社区的三级绿道体系，总长度近1.7万公里，平均每平方公里国土上，都有超过1公里的绿道。这些绿道把遍布城乡的公园串联成网，绿道本身也成为公园的延伸，使“出家门即进公园”“穿过公园去上班”成为成都人的日常生活方式。

成都注重在绿道和公园中植入文化、体育、旅游、文创等公共服务设施，鼓励休闲商业入驻，让闲适市井生活与良好生态环境相得益彰。

“将火锅植入绿道，让人们在绿道沿线享受美食、音乐、文化，必是一种新体验！”在锦城绿道途经的一个水塘边，按照4A级景区标准规划建设的天府沸腾小镇，定位发展特色餐饮、音乐文创、生态景观、购物消费等业态，建成后迅速走红。

（图片：成都街头丨来源：网络公开）

锦城绿道还连接着几公里外的成都大熊猫繁育研究基地。“看熊猫、逛绿道、吃火锅”的休闲消费新体验，更增加了天府沸腾小镇的热度。

2018年4月2日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调，我们既要着力美化环境，又要让人民群众舒适地生活在其中，同美好环境融为一体。

成都以不断满足人民群众对美好生活的向往为出发点，创新推进践行新发展理念的公园城市示范区建设，正是这一理念的生动实践。

猛追湾  是曾因脏乱差被戏称为“腐烂河”的锦江府南河段，经综合整治和沿岸更新改造后，老工业区遗址如今成了热门打卡地。据统计，去年国庆假期，仅约1公里长的沿岸区域，客流量达到了80万人次。该项目设计总负责人华轲也没想到，改造后的猛追湾片区如此受追捧。“我们希望不光是解决城市面貌、城市风貌的一个浅层次的问题，而是希望通过业态的改善、产业的导入，能够达到最本质的城市更新，包括城市人口结构的更新。

（图片：猛追湾丨来源：网络公开）

目前，天府绿道体系已建成5188公里，建成“回家的路（上班的路）”社区绿道2134条，环城生态公园100公里一级绿道全环贯通，绿道与公园显现成网之势。其间植入各种新兴业态，新消费场景不断涌现，去公园休闲、运动、消费，成为成都人新的生活风尚。

当然，公园城市解锁的远不止商业场景。48公里长的锦江公园承载着深厚的文化记忆。近日，文化和旅游部发布了20个沉浸式文旅新型业态示范案例，“夜游锦江”名列其中。安顺廊桥、合江亭、音乐广场、九眼桥……如今，随游船顺流而下，可以一览城市重要文化脉络和滨江新夜景。

（图片：夜游锦江丨来源：网络公开）

2021年12月23日，成都科学城内，“天府永兴实验室”正式揭牌。作为四川省政府批复建设的天府实验室四个重点实验室之一，天府永兴实验室聚焦零碳能源、资源碳中和、地热能及固碳三大研究方向，将助力打造具有全国影响力的科技创新中心，更好服务国家战略、服务城市发展。

（图片：天府永兴实验室丨来源：网络公开)

环兴隆湖布局的成都科学城，已经汇聚了清华四川能源互联网研究院等校院地协同创新平台54个，成都超算中心等国家重大基础设施和交叉研究平台11个，以及海康威视、云从科技等数量众多的高新技术企业，“基础研究—技术创新—成果转化”全链条的创新体系初步形成。

成都市依托天府新区，积极探索以创新为主动力的发展方式。天府总部商务区、成都科学城、天府数字文创城分别瞄准总部经济、科技创新、文化创意等方向，推动高质量发展。

当前，四川正与重庆以“一城多园”模式合作共建西部科学城，其中，成都以“一核四区”的布局，加快建设西部(成都)科学城。按此规划，除成都科学城这“一核”之外，西部(成都)科学城还包括联动成都全城的新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城和新一代信息技术创新基地等“四区”，形成“核心驱动、协同承载、全域联动”的发展格局。

（图片：西部科学城效果图丨来源：网络公开)

成都聚焦集成电路、新型显示、创新药、高端医疗器械、航空发动机、新能源汽车等20个重点产业，大力实施“产业  建圈强链  行动”，持续推动产业基础高级化、产业链现代化，增强经济和人口承载能力。

成都建设公园城市的探索，也是发展方式的变革，正不断推动绿色低碳发展水平迈上新台阶。2021年，成都空气质量优良天数达到299天，创下2013年以来的最好成绩；1~11月，锦江流域监测断面达标率为100%。“十三五”时期，成都以年均2.2%的碳排放增长支撑了年均7.1%的经济增长。

“成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，与推进碳达峰碳中和实现绿色低碳发展内涵相同、目标一致，必须积极有为，加快推动以实现碳达峰碳中和目标为引领的更高质量发展。”刚刚闭幕的成都市委十三届十次全会作出决定，优化空间、产业、交通、能源结构，促进城市绿色低碳发展。

公园城市不是简单的“公园+城市”，而是全面体现新发展理念的城市发展新模式。成都积极开展理论探究和实践探索，在有序推进公园城市建设中积累了重要经验。

一是强保障。 公园城市建设是一项复杂的系统性工程，涉及规划、建设、管理等环节，生态、文化、社会、经济等领域，不仅需要横向的多部门协同，也需要纵向的市、区（县）、街（镇）多层级联动。成都成立专门领导小组，组建规划管理和研究机构，形成“领导小组+专门机构+专业智库”的管理体系，为高效推进公园城市建设提供了有力支撑。

二是明思路。 建设公园城市，没有现成的经验，只有在深刻认识公园城市理论要义的基础上，高标准制定科学的战略规划，才能明晰公园城市建设方向和目标、建设的重点和着力点。成都充分尊重城市发展规律，以“一个城市的预期就是整个城市都是一个大公园，老百姓走出来就像在自己家里的花园一样”为目标远景，优化构建了“公园城市规划—公园城市建设实施规划—区(市)县公园城市建设实施规划”三级体系，为有序推进公园城市建设指明了方向。

三是夯基础。 公园城市建设要以夯实绿色底色、布局高品质绿色空间体系为基础。成都按照“可进入、可参与、景区化、景观化”的要求，构建城市绿化体系，把生态要素引入城市，将城市融入自然，把“城市中的公园”升级为“公园中的城市”，真正实现城在园中、园在城中、城园一体，促进人与自然和谐共生。成都实施大规模“增绿增景”行动，以绿色空间为底色、绿道体系为脉络、山水田园为景观、历史人文为特质、公园街区为场景的新型城市空间形态正加快形成。

四是重转化。 生态价值转化是公园城市发展的核心机制。成都创新“绿道”+“公园”+“森林”模式，营造以生态为本底、以美好生活为导向、以新经济为动能的多元复合场景，以场景营造作为推动产业转型升级、融合发展的关键抓手，创造性推动生态价值多元转化，激发城市可持续发展内生动力。大量以“生态价值转化”为核心理念构建的新场景，为成都产业发展注入了新活力，为城市创新发展带来了新机遇。

五是促共享。 突出以人民为中心的发展思想，坚持以让市民生活更美好为方向，着力优化绿色公共服务供给，是公园城市建设的出发点和归宿，也是公园城市可持续发展的不竭动力。成都聚焦人民日益增长的美好生活需要，从居住、工作、游憩、交通等“人”的活动出发，营造开放舒适的生活街区、优质共享的公共服务、富含活力的工作场所、丰富多元的人文感知、简约健康的出行方式，引导城市发展从工业逻辑回归人本逻辑，从生产导向转向生活导向，在高质量发展中创造高品质生活，让市民在共建共享发展中有更多获得感。