全球气候变化是近年来国际社会持续密切关注的热点问题。为了应对这一问题，联合国气候变化框架公约提出“减缓”和“适应”两条路径，即通过减少和控制碳排放来“减缓”气候变化，以及通过提升生存环境韧性来“适应”气候变化。面对以上两条路径，制订并实施有针对性的气候适应性规划意义重大，尤其在应对气候变化影响的脆弱性方面，气候适应性规划将起到更为重要的引领作用。 气候变化引发的全球变暖现象以及极端天气事件的频繁发生，归根结底影响到人类的健康安全，无论是气候变化产生的高温热浪以及极端天气事件的发生，还是气候变化导致的生存环境以及传染病媒介传播模式的改变，都会对人类健康安全产生不同程度的直接或间接威胁。世卫组织早在1990年就公布相关报告，指出气候变化和气候反复无常所导致健康风险的证据。《柳叶刀健康与气候倒计时》2020年报告也指出，“任何国家无论贫富，都不能幸免于气候变化对健康的影响。除非采取紧急行动，否则气候变化对全球健康的威胁将进一步加剧。”
全球气候变化是近年来国际社会持续密切关注的热点问题。为了应对这一问题，联合国气候变化框架公约提出“减缓”和“适应”两条路径，即通过减少和控制碳排放来“减缓”气候变化，以及通过提升生存环境韧性来“适应”气候变化。面对以上两条路径，制订并实施有针对性的气候适应性规划意义重大，尤其在应对气候变化影响的脆弱性方面，气候适应性规划将起到更为重要的引领作用。
气候变化引发的全球变暖现象以及极端天气事件的频繁发生，归根结底影响到人类的健康安全，无论是气候变化产生的高温热浪以及极端天气事件的发生，还是气候变化导致的生存环境以及传染病媒介传播模式的改变，都会对人类健康安全产生不同程度的直接或间接威胁。世卫组织早在1990年就公布相关报告，指出气候变化和气候反复无常所导致健康风险的证据。《柳叶刀健康与气候倒计时》2020年报告也指出，“任何国家无论贫富，都不能幸免于气候变化对健康的影响。除非采取紧急行动，否则气候变化对全球健康的威胁将进一步加剧。”
2013年世卫组织制订了《适应气候变化保护公共健康：脆弱性和适应性评估》的指南，旨在为不同国家和地区开展气候变化影响下的脆弱性评估及出台相关政策计划提供帮助。许多国家在开展应对气候变化健康风险、提升健康韧性的适应性规划方面都积累了值得借鉴的经验，包括从国家到地方层面制定政策与计划来应对气候变化对公众健康带来的挑战、在气候适应性规划中纳入气候变化的健康风险监测和实施评估等内容、建立气候变化健康风险信息监测系统，以及有针对性地开展健康风险与空间关联性研究等等。
当前，在实施健康中国战略的背景下，迫切需要从健康安全的视角出发，充分重视气候变化引发的健康风险，将提升健康韧性作为气候适应性规划重要的目标导向，在气候适应性规划中加入健康风险的应对策略，降低城市空间环境在健康安全方面的脆弱性，积极主动地进行健康风险防控和空间规划干预。开展以提升健康韧性为目标的气候适应性规划研究，首先应当科学地分析气候变化引发的、已经存在和未来潜在的健康风险类别，研判对居民健康危害较为严重的风险源，例如极端高温、洪水、干旱、媒介传染病、风暴等。在此基础上，开展健康风险评估，明确健康风险的危害特征、暴露程度和抵御风险的适应能力。根据健康风险评估结果，分析与不同健康风险关联的空间分布、分级和易受影响的人群分布，识别城市中不同类别、等级的健康脆弱空间。由于气候变化的结果通过作用于城市空间环境从而影响到健康安全，空间环境要素的类别、特征和功能不同，面临健康风险的影响也不同，因此，需要进一步分析研究健康风险的空间环境影响要素和机制，在关键性空间与设施的规模、分布、调控、应急救援等方面提出适应性规划策略，明确应对健康风险的重点举措，并与不同层级和类别的国土空间规划编制内容相衔接。此外，还应结合城市体检，推进健康风险监测预警和规划实施监督，持续不断地提升城市空间环境的健康韧性。
必须强调的是，科学地制订和实施以提升健康韧性为导向的气候适应性规划一定离不开两个关键要点。其一是多数据技术协同支持。气候变化、健康、空间环境信息的收集、分析和监测离不开可靠的数据支撑，而数据支撑又是健康风险评估以及空间环境影响分析的重要基础，这些数据来自于气象、卫生、国土等不同部门，多数据技术的协同支持十分重要。其二是多学科团队协作研究。气候变化、健康和空间环境的相互影响关系及作用机理十分复杂，且存在较大的地域差异性和发展的不确定性，虽然空间环境是承载气候变化和人类健康的重要载体，但是单纯依靠规划、风景园林、地理学和资源与环境等相关学科是远远不够
的，需要与公共卫生与预防医学、气象学、生态学、大气科学、环境科学等多学科团队协作攻关。面对日趋复杂的气候变化问题，提升城乡空间环境的健康韧性、促进健康安全还需要持续深入的研究和探索。
