工程进度管理关系着整个项目能否完美履约，工程进度管理是否合理不仅体现为工程进度，还包括设计进度、招投标进度、物资采购进度、结算进度等，本文以提纲的形式，阐述了全周期全要素施工组织计划编制大纲。

1   编制说明

（1）编制依据包括：合同、图纸、法律法规、专项指令、限制性条件、已确定的施工组织设计等。

（2）编制内容。合同及图纸范围内的所有工作；施工组织管理要素计划，包括：项目管理团队，施工场地，临时设施，前期手续，施工图纸，专项深化设计，施工组织计划/方案编制与审核，从进场至保修结束的全过程进度管理，质量管理（含工序样板），安全管理，资源组织（人、机、材，与之对应的分包分供考察与招采、认质认价），工程计量（含预算编审、产值计划、中间计量、结算等）等与工程施工组织相关的管理要素。

（3）编制原则。分区组织、分段流水作业；合理穿插；空间占满、时间连续；能早尽早。

（4）里程碑节点及主要关键节点。按合同要求、季节因素、相关指令等，以表格形式列出本项目的里程碑节点、主要关键节点，以及要求的完成时间。

2   项目全周期施工计划

2.1   施工组织要点分析

以施工进度为核心，合理划分施工区域，划分施工流水段；结合在施工组织设计中已选定的施工工艺和工法，对分区、分段的工序组织逻辑顺序（包括空间和时间）进行详述。

2.2   各分部分项施工组织及计划

根据确定的里程碑节点和关键工作，以及确定的施工组织方式和工作逻辑关系，排布各分部分项的施工计划，以横道图形式列出。

2.3   前期准备工作

（1）简述前期准备工作的组织要点及前置工作要求，包括但不限于：管理人员进场、施工劳务进场、场地测绘、场地接收、场地平整，施工图纸、方案编制审批，临水、临电、临设、临路、临时用地、临时加工场地，施工手续等。

（2）列出前期准备工作的计划，并标注出关键路径。

2.4   地基工程

简述地基工程阶段的工作组织要点及前置工作要求；列出地基工程阶段的工作计划，并标注出关键路径。

2.5   基础工程（含人防地下室）

简述基础工程阶段的工作组织要点及前置工作要求；列出基础工程阶段的工作计划，并标注出关键路径。

2.6   主体工程

简述主体工程阶段的工作组织要点及前置工作要求；列出主体工程阶段的工作计划，并标注出关键路径。

2.7   屋面工程

简述屋面工程阶段的工作组织要点及前置工作要求；列出屋面工程阶段的工作计划，并标注出关键路径。

2.8   装饰装修工程

简述装饰装修工程阶段的工作组织要点及前置工作要求；列出装饰装修工程阶段的工作计划，并标注出关键路径。

2.9   机电安装工程（含电梯等专项）

简述机电工程阶段的工作组织要点及前置工作要求；列出机电工程阶段的工作计划，并标注出关键路径。

2.10   室外工程（含小市政配套）

简述室外工程阶段的工作组织要点及前置工作要求；列出室外工程阶段的工作计划，并标注出关键路径。

2.11   竣工验收与档案移交

简述竣工验收阶段的工作组织要点及前置工作要求；列出竣工验收阶段的工作计划，并标注出关键路径。

2.12   保修期工作

简述保修期阶段的工作组织要点及前置工作要求；其中要包括交付后的整改安排；列出保修期阶段的工作计划，并标注出关键路径，保修期的工作计划可单独列，不放在整体的计划中，但交付后的整改维修除外。对于绿化种植等保活类的分项工作要有专项工作安排。

2.13   其他合同约定的工作

简述其他合同约定的工作的组织要点及前置工作要求；列出其他合同约定的工作的工作计划，并标注出关键路径。如本项工作与整体计划相比较零散，可单独列出，但需要明确与整体工作的关系，以及与整体计划关联的节点或逻辑关系。

3   项目全要素管理工作计划

3.1   项目全要素工作概述

项目的全要素工作包括：项目管理体 系、技术管理、资源管理、质量管理、安全管理、环境管理、工程创优（如有）等。围绕着工程进度计划，简述各要素工作内容的前置工作条件及后置服务对象，确定各要素之间以及与工程节点之间的工作逻辑关系。按合同及与政府方对接机制，对施工图预算、结算、产值计划、资金使用计划、中间计量、农民工工资支付等进行概述。

3.2   各要素管理工作计划

（1）项目管理体系。根据工程进度计 划，对项目部的组建与解散时间、主要岗位管理人员配置目标及人员流量；以横道图形式列出各岗位人员的在岗情况，其中列表部分应包括岗位、人员姓名、到岗时间、离岗时间等。

（2）技术管理。根据工程进度计划，列出图纸会审、设计交底、施组及方案编制、技术交底、二次深化设计、材料样板、工艺样板等各项技术管理工作；确定各项技术工作与工程进度节点的关系；以横道图形式列出各项技术工作的计划。

（3）资源管理。根据工程进度计划和已完成的施工组织设计，列出劳务、机械设备、主要材料等的采购和进场（或退场）时间；以横道图形式对招采的全过程进行排布，包括认质认价、劳务和材料供应商的资格预审及考察等前置工作；对施工图预算、工程结算工作进行排布，并列出计划时间节点；对施工全过程的产值按月度进行预估并列表；根据工程进展及分包分供合同支付比例，列出资金需求计划。

（4）质量管理。根据工程进度计划，以横道图形式列出质量管理计划的编制时间、各项质量管控要点的起止时间、施工样板及其验收时间、主要工序的质量验收时间、阶段性验收时间、竣工预验收时间、竣工验收时间等。

（5）安全管理。根据工程进度计划，以横道图形式列出安全管理计划的编制时间、安全交底时间、各阶段主要安全风险识别及管理交底时间、危大工程专家论证及条件验收时间，周期性安全检查时间、专项安全检查时间等。

（6）环境管理。根据工程进度计划，以横道图形式列出文明施工、绿色施工等各项工作的起止时间，包括施工场地布置、CI验收、文明工地验收等。

（7）工程创优。根据工程进度计划和工程创优策划，以横道图形式列出创优工作各节点起止时间。

4   项目全周期全要素施工组织计划

列出完整的项目进度计划，计划中各板块应清晰，逻辑关系明确，并标出关键路径。（要求以Project编制，带横道图）进度计划表的编制要求如下：（1）全周期、全要素计划按如下板块、工作分解原则进行组织：（2） 增加目录页，目录页里注明各板块所在页码。

4.1   项目全要素工作计划

（1）项目管理体系。对项目部的组建与解散时间、管理人员的情况及人员流量、技术质量安全进度等体系内管理人员的要求和到离岗时间等进行排定。项目部组建、主要管理人员到离岗。

（2）技术管理。对技术管理的内容包括图纸会审、施组及方案编制、技术交底、二次深化设计、材料样板、工艺样板等各项工作的起止时间进行排定。施工图及深化图、图纸会审、施工组织设计编制、专项方案编制、技术交底、材料和工艺样板及样板验收。

（3）资源管理。根据施工组织设计，对劳务、机械设备、主要材料的采购、进场等时间进行统计描述，对招采的全过程进行排布，包括认质认价、劳务和材料供应商的资格预审及考察等前置工作进行排定。1）认质认价：按施工阶段及材料分类，对认质认价的起止时间进行排定。2）主要分包分供招采及进场。3）主要材料及构件加工及进场。

（4）质量管理。对质量管理计划的编制、各项质量管控要点的起止时间、施工样板及其验收时间、主要工序的质量验收时间、阶段性验收时间、竣工预验收时间、竣工验收时间等进行排定。质量管理计划、施工样板及验收、地基验收、基础验收、主体验收、节能验收、人防验收、消防验收、规划验收、水土保持验收、市政配套专项验收、竣工预验收、竣工联合验收、档案移交。

（5）安全管理。对安全管理计划的编 制、各阶段主要安全风险识别及管理调整时间、安全管理和检查的排布等进行排定。安全管理计划、安全检查。

（6）环境管理。对文明施工管理各项工作，包括施工场地布置、CI验收、文明工地验收等进行排定。

（7）工程创优。对工程创优策划编制、各阶段主要工作完成节点等进行排定。

4.2   项目工程施工计划

包括施工全过程的计划工作，工作需要分解到检验批（可一次性组织的工作包），工作步骤要涵盖资源进场、实施及验收环节；有工作逻辑关系的，要链接到第一部分已有的工作项。

（1）施工准备。场地准备：包括场平、临时道路、场地围挡等。临水临电：包括临水、临电报装及完成时间。临时设施：包括办公区和生活区临建、临时设备、CI等。

（2）地基工程施工。包括地基分项从进场准备到施工完成，以及质量检测和验收等所有工序进行排定；分区段作业的，按区段进行排定。1）一区：场地交接、施工准备、桩基施工、桩基质量检测、地基验收；2）二区。

（3）基础工程施工。一区：1）基坑支 护：支护方案审批、支护施工；2）土方开挖；3）垫层施工；4）防水施工：材料进场及验收、防水工程施工；5）钢结构基础预埋：构件进场及验收、构件安装；6）人防设备安装：人防设备进场及验收、人防设备安装。

（4）主体工程施工（含二次结构）。一层：1）一作业段：钢结构构件进场及验收、钢结构构件安装、钢筋绑扎；2）二作业段。二层：1）屋面工程；2）装饰装修工程；3）机电安装工程；4）室外工程；5）验收：专项验收、竣工联合验收；6）档案移交。

5   小结

以天津市津南区葛沽镇PPP房建项目为载体，以葛沽规划展示项目为实践对象，通过全周期的计划的编制，通过不断的PDCA循环，为项目完美履约提供了坚实基础。