知识点：建设造价管理 一、工程造价管理概述 PART1. 基本建设概述
知识点：建设造价管理
一、工程造价管理概述
PART1.
基本建设概述
01
基本建设的相关概念
基本建设概念：投资建造固定资产和形成物质基 础的经济活动。
基本建设概念：投资建造固定资产和形成物质基 础的经济活动。
基本内容
1、建筑工程
2、设备安装工程设备、工具、器具的购置
3、勘察与设计
4、其它基本建设工作
02
建设项目及其分类
建设项目概念：具有设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，建设和运营中具有独立法人负责的组织机构，并且由一个或一个以上的单项工程组成的新增固定资产投资项目的统称。
建设项目分类
1、按建设项目的建设性质分
2、按用途分
3、按建设规模分
4、按行业性质和特点分
03
建设项目划分
基本建设项目
单项工程
单位工程
分部工程
分项工程
04
基本建设程序
1、提出项目建议书
2、进行可行性研究
3、编制设计任务书
4、编制设计文件
5、工程招投标签订工程合同
6、进行施工准备
7、全面施工生产准备
8、竣工验收交付使用
PART2.
建设工程造价概述
01
建设项目总投资
投资主体为获取预期利益，在选定的建设项目上投入所需的全部资金的经济活动。包括固定资产投资和流动资金。
生产性建设项目总投资包括固定资产投资和包含铺底流动资金在内的流动资产投资两部分，非生产性建设项目总投资只有固定资产投资，不含流动资产投资
固定资产投资：在我国，固定资产投资包括基本建设投资，更新改造投资，房地产开发投资和其他固定资产投资
建筑安装工程造价：亦称建筑安装产品价格
02
工程造价的两种含义
从投资者----业主角度：全部固定资产投资费用
从承包商角度：工程承发包价格
工程造价的特点
1、大额性
2、兼容性
3、层次性
4、个别性、差异性
5、动态性
工程造价的职能
1、预测职能
2、控制职能
3、评价职能
4、调控职能
工程造价的作用
1、项目决策的依据
2、制定投资计划和控制投资的依据
3、筹集建设资金的依据
4、评价投资效果的重要指标
5、合理利益分配和调节产业结构的手段
PART3.
建设工程造价计价概述
01
工程造价的计价特征
计价的单价性
计价的多次性
造价的组合性
方法的多样性
依据的复杂性
02
工程造价计价的基本方法
直接费单价——定额计价方法
综合单价——工程量清单计价方法
03
工程造价计价模式
定额计价
工程量清单计价
PART4.
工程造价管理概述
01
工程造价管理的两种含义
建设工程投资费用管理----属于投资管理范畴
工程价格管理----属于价格管理范畴
02
工程造价管理的基本内容
工程造价的合理确定
合理确定投资估算，概算造价，预算造价，承包合同价，结算价，竣工决算价
工程造价的有效控制（三项原则）
1、以设计阶段为重点的建设全过程控制
2、主动控制，已取得令人满意的结果
3、技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
03
工程造价管理的组织
政府行政管理系统：从国家建设行政主管部门到各省市，地方各行业的建设行政主管部门
企，事业机构管理系统
行业协会管理系统
二、建设工程造价的构成
PART1.
建设工程造价构成
建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分。
建设项目总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。
我国现行工程造价的构成主要由设备及工具器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等构成。
流动资产投资又可称为流动资金，在量上相当于流动资产与流动负债之差。
PART2.
设备与工器具费的构成与计算
由设备购置费，工具与器具购置费与生产家具购置费组成。设备的特征是达到固定资产标准，而工器具和生产家具是没有达到固定资产的标准
设备购置费=设备原价+设备运杂费组成
01
国产设备原价的构成及计算
国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价或定货合同价
国产标准设备原价一般采用带有备件的原价
国产非标准设备的原价可采用成本计算估价法，系列设备插入估价法，分部组合估价法，定额估价法等计算
内陆交货类是指卖方在出口国内陆交货，是对卖方最有利的交货方式。因为它的风险到交货为止。目的地交货类是指卖方在进口国的港口或内地交货，是对买方最有利的交货方式。因为这样买方的风险最小。
装运港交货类是我国进口设备最常见的一种交货方式，是指卖方在出口国装运港交货，是双方风险得到合理分担的交货方式，所以装运港船上交货价是我国进口设备采用最多的一种货价，也叫FOB价格。
02
进口设备原价的构成及计算指进口设备的抵岸价
设备运杂费=设备原价*设备运杂费率
工器具及生产家具购置费=设备购置费*定额费率
PART3.
建筑安装工程费的构成及计算
01
概念
建筑工程费用包括各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的设备及其装饰，油饰工程的费用，以及各种管道，电力，电信和电缆导线敷设工程的费用。
安装工程费用包括各种需要安装的机械设备的装配费用，还包括对单台设备进行单机试运转，对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。
建筑安装工程费用由直接工程费，间接费，计划利润和税金组成。
02
计算方式
计划利润率依据不同投资来源或工程类别实施 差别利润率，计算方式为：
1、土建工程：（直接工程费+间接费）*计划利润率
2、安装工程：人工费*计划利润
3、应纳营业税=营业额（含税的）*3%
4、城乡维护建设税=应纳营业税额*适用税率（企业在市区：7%，企业在市镇：5%，企业在农村：1%）
5、教育费附加=应纳营业税额*3%
PART4.
工程建设其他费用的构成
01
土地管理费
得到土地使用权的方式有两种，一种是国家无偿划拨，一种是出让和转让。对于无偿划拨我们要交纳土地征用及迁移补偿费。
1、土地征用及迁移补偿费是指项目通过无偿划拨方式取得无限期的土地使用权所支付的费用。
2、土地使用权出让金是一种有偿出让方式的价格，指项目 通过土地使用权有偿出让的方式，来取得有限期的土地使用权所支付的费用。
02
与工程建设有关的其他费用
1、建设单位管理费包括建设单位开办费与建设单位经费。
2、勘察设计费包括概预算的编制费用
3、研究试验费是为建设项目提供和验证设计参数，数据，资料等进行试验及验证的费用
4、建设单位临时设施费是建设期间建设单位所需临时设施的搭设，维修，摊销费用或租赁费用
5、工程监理费一般按所监理工程概算或预算的百分比计算
6、工程保险费包括建筑工程一切险和安装工程一切险
7、引进技术和进口设备其他费用包括出国人员费用，国外工程技术人员来华费用，技术引进费，分期或延期付款利息，担保费，进口设备检验鉴定费。
8、工程承包费是对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用
03
与未来企业生产经营有关的其他费用
1、联合试运转费是整个车间的负荷或无负荷的联合试运转发生的费用的支出大于试运转收入的亏损部分计入其他费用，不包括应由设备安装费用项下开支的单台设备调试费及试车费用。
2、生产准备费
3、办公和生活家具购置费
PART5.
预备费
预备费主要是指对风险抵御的一种费用，分为基本预备费和涨价预备费。
01
费用内容
基本管理费
1、设计和施工过程中增加的工程费用
2、设计变更增加的费用
3、自然灾害的损失及预防费用
4、对隐蔽工程必要的挖掘和修复费用
涨价预备费
1、价差费
2、费率调整
3、利率汇率调整
02
计算公式
基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费用）*基本预备费率
涨价预备费考虑资金的时间价值
PART5.
建设期贷款利息
建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息。
PART6.
固定资产投资方向调节税
三、建设工程造价计价依据
PART1.
人工、机械工作时间的构成
1、工人工作时间
工序作业时间=基本工作时间+辅助工作时间
规范时间=准备与结束工作时间+不可避免的中断时间+休息时间
定额时间=工序作业时间/（1-规范时间%）
2、机器工作时间消耗
PART2.
人工、材料、机械台班消耗量的确定
01
定义
1、时间定额也称为人工定额，是指某种专业的工人班组或个人，在正常施工条件下，完成一定计量单位质量合格产品所需消耗的工作时间。单位如工日/m3，工日/t
公式
2、产品定额指某种专业的工人班组或个人，在正常施工条件下，单位时间（一个工日）完成合格产品的数量。单位如m3/工日、t /工日、m2/工日
公式
02
人工消耗量的确定
基本步骤
1、确定时间定额中的工作延续时间
工作延续时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束
工作时间+不可避免中断时间+休息时间
2、时间定额
3、产量定额
人工消耗量指标的组成
消耗量定额中的人工消耗量指标，包括完成一定计量单位分项工程或结构构件所必需的各种用工量，可分为基本工和其他工。
1、基本工用工量，参照现行全国统一建筑安装工程劳动定额计算，缺项部分参照地区现行定额及实际调查资料计算。
基本工消耗量=∑(综合取定的工程量×时间定额)
2、其他工包括辅助用工、超运距用工和人工幅度差。其他工消耗量指劳动定额内没有包括而在预算定额内又必须考虑的工时消耗。
辅助用工是指施工现场发生的加工材料所用工时，如砌筑中的筛砂、淋灰膏等的用工。
辅助用工消耗量=∑(材料加工数量×时间定额)
超运距用工是指材料、半成品等运输距离超过劳动定额规定运距时，应增加的工日数。
超运距用工消耗量=∑(超运距材料数量×时间定额)
人工幅度差是指劳动定额中没有包括而在消耗量定额中又必须考虑的工时消耗。具体指在正常施工条件下，各种零星工序的工时消耗量，如各种工种搭接、交叉作业时不可避免的停歇工时消耗，施工机械转移以及水电线路移动造成间歇工时消耗，质量检查影响操作消耗的工时等。其计算采用乘系数的方法。人工幅度差系数一般为10%~15%。
人工幅度差消耗量=(基本工消耗量+辅助工消耗量+超运距用工消耗量)×人工幅度差系数
03
材料消耗量的确定
实体性材料消耗定额的制定
观测法 试验法 统计分析法 理论计算法
1、主要材料消耗：根据理论计算后，在适当调整
2、周转性材料消耗指标的确定
周转性材料是指在施工中能多次使用、反复周转的工具性材料、配件和用具等。
周转性材料摊销量的计算。
① 一次使用量:是指为完成定额计量单位产品的生产，在不重复使用的条件下一次性使用量，可依施工图纸算出。
一次使用量=按图纸计算完成定额计量单位的混凝土构件与模板的接触面积×每平方米接触面积的模板用量×(1+制作、安装损耗率)
② 损耗量:周转性材料从第二次使用起，每周转一次后必须进行一定的修补加工才能使用。每次加工修补所消耗的木材量称为损耗量。
损耗量=一次使用量×(周转次数-1)×损耗率/周转次数损耗率=平均每次损耗量/一次使用量
③ 周转使用量:是指周转性材料在周转使用和补损的条件下，每周转一次平均所需的木材量。周转次数是指周转材料在补损的条件下可以重复使用的次数。
周转使用量=一次使用量/周转次数+损耗量
=一次使用量+［一次使用量×(周转次数-1)×损耗率］/周转次数
=一次使用量×［1+(周转次数-1)×损耗率/周转次数］
=一次使用量×K1
式中K1是周转使用系数。
K1=1+(周转次数-1)×损耗率/周转次数
④ 回收量:是指周转性材料每周转一次后，可以平均回收的数量。
回收量=一次使用量×(1-损耗率)/周转次数
⑤ 摊销量:是指为完成单位产品，一次所需要的周转性材料的数量。
摊销量=周转使用量-回收量
=一次使用量×K1-一次使用量×(1-损耗率)/周转次数
=一次使用量×(K1-1-损耗率/周转次数)
=一次使用量×K2
式中K2是指摊销量系数。
K2=K1-1-损耗率/周转次数
如摊销量计算式用于编制预算(消耗)定额中周转性材料摊销量时，其回收部分须考虑材料使用前后价值的变化，应乘以回收折价率。
摊销量=周转使用量-回收量×回收折价率
=一次使用量×[K1-(1-损耗率)/周转次数×回收折价率
=一次使用量×K2
式中K2是指摊销量系数。
K2=K1-(1-损耗率)/周转次数×回收折价率
3、次要材料消耗指标的确定：对于用量小、价值不大的次要材料，可通过测算其用量，合并为“其他材料费”，以“元”为单位列入定额项目中。
04
机械台班消耗量的确定
步骤
1、拟定正常施工条件
2、确定机械纯工作一小时的正常生产率
①计算机械循环一次的正常延续时间。
②机械纯工作一小时的循环次数
③求机械纯工作一小时的正常生产率
3、确定施工机械的正常利用系数
4、计算机械台班定额
机械台班产量定额的编制方法
1、确定正常的工作地点
指对机械、材料和构件放置位置、工人操作条件，做出科学合理的平面布置和空间安排，使之有利于机械运转和工人操作，有利于减轻工人的劳动强度，充分利用工时，最大限度地发挥机械的效能。
2、拟定正常的工人编制
根据施工机械性能和设计能力、工人的专业分工和劳动工效、合理确定操作机械的工人（如司机、维修工）和直接参加机械化施工过程的工人（如混凝土搅拌机装料、卸料工人）的配备，确定正常的编制人数。
3、确定机械纯工作1h的正常生产率
机械纯工作时间，指机械必需消耗的净工作时间，包括正常负荷下、有根据地降低负荷下，不可避免的无负荷时间和不可避免的中断时间。机械纯工作1h的正常生产率，就是在正常施工条件下，由具备一定机械操作知识和技能的工人操作施工机械净工作1h的劳动生产率。确定机械纯工作1h的正常生产率的步骤如下：
① 计算机械一次循环的正常延续时间。它等于这次循环中各组成部分延续时间之和。
② 计算施工机械纯工作1h的循环次数。
计算公式为：
机械纯工作1h循环次数=60×60(s)/一次循环的正常延续时间
③ 求机械纯工作1h的正常生产率。
计算公式为：
机械纯工作1h正常生产率=机械纯工作1h正常循环次数×一次循环生产的产品数量
4、确定施工机械正常利用系数
是指机械在工作班内工作时间的利用率。即：
机械正常利用系数=工作班内机械纯工作时间/机械工作班延续时间
5、计算机械台班定额
施工机械台班定额=机械纯工作1h正常生产率×工作班延续时间×机械正常利用系数
消耗量定额中施工机械台班消耗指标以台班为单位表示，每一个台班为8h。
（1） 编制依据
施工机械台班消耗量的确定，应考虑企业采用的机械施工方法和施工水平，依据现行全国统一建筑安装工程劳动定额中的台班产量定额计算。
（2）机械幅度差
编制消耗量定额时，除按照全国统一建筑安装工程劳动定额计算施工机械台班消耗量外，还要考虑机械的合理停歇因素，另外增加一定的机械幅度差。
机械幅度差是指全国统一建筑安装工程劳动定额中没有包括而实际又必须增加的机械台班数量。机械幅度差通常包括以下内容：
① 机械转移及配套机械相互影响损失的时间。
② 机械在正常施工条件下不可避免的工序间歇。
③ 工程结尾工作量不饱满所损失的时间。
④ 检查工程质量影响机械操作时间。
⑤ 临时水电线路的移动所发生的机械操作间歇时间。
⑥ 冬季施工机械发动间歇时间。
⑦ 不同厂牌机械的工效差。
⑧ 配合机械施工的工人，在人工幅度差范围内的工作间歇影响的机械操作时间。施工机械幅度差通常以系数表示。
PART3.
概算定额、概算指标与投资估算指标
01
概算定额
1、概算定额在预算定额的基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准，又称为扩大结构定额。
2、与预算定额的比较
相同点：都是以建（构）筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示，内容包括人工、材料和机械台班使用量定额三个基本部分，并列有基准价。概算定额表达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。
不同点：
1）项目划分和综合扩大程度上的差异。概算定额以单位扩大分项工程或扩大结构构件为对象编制，预算定额以单位分项工程或结构构件为对象编制。
2）概算定额用于设计概算的编制，预算定额用于施工图预算编制。
3）概算工程量的计算和概算标的编制，比编制施工预算简化一些
3、概算定额的作用
1) 概算定额是编制概算、修正概算的主要依据。
2) 概算定额是编制主要材料订购计划的依据。
3) 概算定额是设计方案进行经济分析的依据。
4) 概算定额是编制概算指标的依据
5) 使用概算定额编制招标标底、投标报价，既有一定的准确性，又能快速报价。
02
概算指标
1、概算指标是在概算定额的基础上进一步综合扩大，以100m2建筑面积为单位，构筑物以座为单位，规定所需人工、材料及机械台班消耗数量及资金的定额指标。
2、与概算定额的比较
区别：
1）确定各种消耗量指标的依据不同。概算定额是以单位扩大分项工程或单位扩大结构构件为对象，而概算指标是以整个建筑物或构筑物为对象。概算指标比概算定额更综合和扩大。
2）确定各种消耗量指标的依据不同。概算定额是以现行预算定额为基础，通过计算之后才综合确定出各种消耗量指标 ，而概算指标中的各种消耗量的确定，主要来自各种预算或结算资料。
03
投资估算指标
投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的依据。
层次划分
1、建设项目综合指标：按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始到竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他投资和预备费等。一般以项目的综合生产能力单位投资表示，如元/t、元/kg.
2、单项工程指标：按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内容的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费和其他费用，单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资表示。
3、单位工程指标：按规定应列入能独立设计、施工的项目费用，即建筑安装工程费用。
04
工程造价指数
1、作用：工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它是进行工程计价和价差调整的依据。工程造价指数反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，利用它来研究实际工作中的下列问题很有意义。
（1） 可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因
（2） 可以利用工程造价指数估计工程造价变化对宏观经济的影响。
（3） 工程造价指数是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据。
2、分类
（1） 按照工程范围、类别、用途分类
① 单项价格指数：是分别反映各类工程的人工、材料、施工机械及主要设备报告期对基期价格的变化程度的指标。
② 综合造价指数：是综合反映各类项目或单项工程人工费、材料费、施工机械使用费和设备费等报告期价格对基期价格变化而影响工程造价程度的指标，它是研究造价总水平变化趋势和程度的主要依据。
（2） 按造价资料期限长短分类
① 时点造价指数：是不同时点（例如1999年9月9日0时对上一年同一时点）价格对比计算的相对数。
② 月指数：是不同月份价格对比计算的相对数。
③ 季指数：是不同季度价格对比计算的相对数。
④ 年指数：是不同年度价格对比计算的相对数。
（3） 按不同基数分类
① 定基指数：是各时期价格与某固定时期的价格对比后编制的指数。
② 环比指数：是各时期价格都以其前一期价格为基础计算的造价指数。例如，与上月对比计算的指数，为月环比指数。
3、工程造价指数的编制
工程造价指数一般应按各主要构成要素分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指数
（1） 人工、机械台班、材料等要素价格指数的编制
人工、机械台班、材料等要素价格指数的编制是编制安装工程造价指数的基础。其计算公式如下：
材料（设备、人工、机械）价格指数=报告期人工费、施工机械台班和材料、设备价格/基期人工费、施工机械台班和材料、设备价格
（2） 建筑安装工程造价指数的编制
建筑安装工程造价指数是一种综合性极强的价格指数，可按照下列公式计算：
建筑安装工程造价指数=人工费指数×基期人工费占建筑安装工程造价比例+∑(单项材料价格指数×基期该单项材料费占建筑安装工程造价比例)+∑(单项施工机械台班价格指数×基期该单项机械费占建筑安装工程造价比例)+措施费、间接费综合指数×基期措施费、间接费占建筑安装工程造价比例
(3) 设备工器具价格指数的编制
设备工器具价格指数：设备工器具的种类、品种和规格很多，其指数一般可选择其中用量大、价格高、变动多的主要设备工器具的购置数量和单价进行登记，按照下面的公式进行计算：
设备、工器具价格指数=∑（报告期设备工器具单价×报告期购置数量）/∑（基期设备工器具单价×报告期购置数量）
（4） 建设项目或单项工程造价指数的编制
建设项目或单项工程造价指数=建筑安装工程造价指数×基期建筑安装工程费占总造价的比例+∑(单项设备价格指数×基期该项设备费占总造价比例)+工程建设其他费用指数×基期工程建设其他费用占总造价比例
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