（转自公众号：重庆知行达工程咨询有限公司）

一般情况下，一个工程项目施工完成，造价人员办理完工程结算，作为施工企业老总或者老板，就会有一个习惯性的动作，把造价人员结算工程量与实际采购的使用量进行对比。 如果造价人员结算工程量低于实际采购的使用量，这个时候经常就会出现造价人员被迫背锅的情况。

因为在这种情况下，作为施工企业老总或者老板，他们的思考逻辑常常很简洁：例如混凝土工程，我这个项目实际发生和采购了Am3混凝土，真金白银花费出去了相应的费用，但是现在造价人员结算办理完成计算出来的混凝土工程量是Bm3，如果B＜A，那么就是证据确凿，铁板钉钉的造价人员少算了工程量，这就是属于造价人员的工作不利。如果差异量还很大，那么造价人员往往是有口难言、百口莫辩，跳进黄河都洗不清了。

一件事情出现差异，都有其内在的原因，而不仅仅只是表面上的差异所显示的。 就如常见的工程项目工期延误，表面上看（竣工日期-开工日期）＞合同约定工期，就是施工企业工期延期和违约了，但是实际情况往往不一定是如此，而是施工过程中各种错综复杂的情况导致的差异，有建设单位的原因，施工企业的原因，第三方的原因，外部环境的原因，甚至是不可抗力、不利物质条件的原因……

所以，从公平公正的角度，系统的对一个工程项目中，混凝土工程结算量与使用量出现差异缘由进行可能性的系统分析，一方面给造价人员进行正名， 另外一方面也给施工企业老总和老板们提出一个新的思考新的课题：如何通过管理降低正常的差异，规避非正常的差异，确保项目的利润最大化。

混凝土工程结算量与使用量出现差异缘由主要分为两个大类：正常的差异和非正常的差异。

一、正常的差异

正常的差异主要分为三种情况，分别是计算规则的差异、正常的施工损耗、综合单价的差异。

1 、计算规则的差异

由于结算办理是施工企业和建设单位，按照施工合同约定的计价规则进行计算，而使用量，是施工企业和下游单位，也就是商品混凝土搅拌站，按照实际发生的小票计算，这属于两种不同的体系， 不同的规则，因此规则不同，导致两者计算出来的量就天然的存在差异。

例如，施工合同的计价规则约定，施工措施费按项包干，结算文件中措施费不体现混凝土的工程量，但是实际必然会发生相应的混凝土使用量，如措施费中的塔吊基础混凝土。

例如，施工合同的计价规则约定，安全文明施工费按照规定费率记取，结算文件中安全文明施工费只体现总金额，不体现混凝土工程量，但是安全文明施工费中必然发生相应的混凝土使用量，如临时设施、施工便道、生活区等各处的混凝土浇筑等。

例如，施工合同的计价规则约定，对某些分部分项工程按照㎡计量，不按照m3计算，就导致混凝土结算工程量未统计该部分工程量，产生相应差异。例如一般情况下，楼梯、细石砼面层、垫层、找平层等都是按照㎡计量。

例如，施工合同的计价规则约定，对某些清单项目是大清单，清单名称看不出是混凝土，而且是按照㎡计量，这样同样的导致工程量统计差异。例如实务中，经常按照如下编制清单，上人屋面，不上人屋面，某某地面……而上述的大清单中又包含相应的混凝土垫层、找平层、面层等做法。

2 、正常的施工损耗

在施工过程中，由于施工工艺或者施工工序，会导致一些正常的施工损耗发生。 结算工程量是按照设计图示尺寸计量，而使用量是按照实际发生计量 ，这样天然的产生差异。

例如，混凝土运输和浇筑过程中发生的相应施工损耗。

例如，在实务中，商品混凝土罐车运输，通常都会出现理论量与实际量的亏方损耗。

例如，对于某些特殊工程，当异形构件，装饰线条，零星构件，相关造型等过多时，导致会产生一定的超额损耗。

3 、综合单价的差异

在前期的招投标过程中，招标文件或者招标清单中，规定某些工程量在综合单价中包含，不单独计量，这样也会导致混凝土结算量与使用量的差异。

例如，招标文件规定旋挖桩混凝土综合单价包含充盈系数，那么实际浇筑过程中，混凝土浇筑充盈量对应部分的工程量就无法计量，导致差异。

例如，招标文件规定，现场出现溶洞，不利地质条件等，均在相关基础工程综合单价中包含，不再单独计量，实际发生了上述情况，导致施工企业承担了上述混凝土实际使用的风险，但是结算不能单独计量。

二、非正常的差异

非正常的差异主要分为三种情况，分别是 现场管理不善导致的浪费、施工不规范导致的差异、结算办理少算漏算的差异。

1 、现场管理不善导致的浪费

在施工过程中，由于相关现场管理人员管理不善，由此导致相关混凝土的使用浪费，造成相应的差异发生。

例如，楼板和地面混凝土浇筑时，由于对标高和厚度控制不到位，导致实际浇筑的混凝土厚度高于设计要求厚度，导致实际使用混凝土的浪费。

例如，在现场浇筑混凝土时，相关施工人员每次报给混凝土公司的采购量不准确，导致相应部位浇筑完成，还有一定混凝土的剩余，就只有在现场其他地方倾倒，导致实际使用混凝土的浪费。

例如，施工过程中，甲方提出的相关变更和指令，管理人员没有及时跟进办理相关签证或者书面资料，导致该部分混凝土工程量不能进入结算，产生量差。

2 、施工不规范导致的差异

现场施工时，由于施工作业人员的不规范，不严谨，或者施工质量不过关，由此也会导致实际使用混凝土量的浪费和差异。

例如，基础工程施工过程中，施工作业人员超宽超深超规范开挖，导致混凝土多浇筑，而超过部分多浇筑的混凝土又无法进入结算，导致实际使用混凝土的浪费和差异。

例如，隐蔽工程和相关分部工程施工时，施工质量不过关导致浪费，甚至引发质量整改和返工，由此导致实际使用混凝土的差异。

3 、结算办理少算漏算的差异

在结算办理过程中，由于造价人员的疏忽或者专业能力问题，在结算编制和对审过程中，少算漏算相关混凝土工程量，导致相应差异的发生。

例如，在结算文件编制过程中，少算，漏算，错算相关构件工程量。

例如，在结算文件编制过程中，模型提量、计价文件上量出现失误或者遗忘。

例如，对于过程设计变更、洽商、签证收方等相关工程量漏算或者遗忘。

例如，对于软件不能处理或者计算的工程量部分，没有相应的通过手算或者其他方式处理。

编写：总工办

审核：总工办