投标阶段来源于企业自身原因引发的风险，通过经验可以识别出来，这类风险具备可预见性；但由于成本管理经验不足或疏忽大意导致的风险，需企业自身承担。 自身承担的可预见风险有使用定额报价、工程转包、项目管理团队能力不理想、分包合作资源缺少、合作供应商数量少等方式，企业在投标时应对自身的评估进行充分考虑，承接项目能力与风险要进行详细分析。 使用定额报价是许多施工企业的现状，建设方招标模式按国标清单或者港式清单，清单计价按照定额计价方式填报，通过经验按定额下浮比例确定投标价格。这种报价方式在以往实践中可行，但由于近年来项目利润率降低至5%以下，显然粗略的估价就成为报价风险的隐患。根据项目特性不同，地区特性差异，这种报价方式偏离成本价成为了常态。
投标阶段来源于企业自身原因引发的风险，通过经验可以识别出来，这类风险具备可预见性；但由于成本管理经验不足或疏忽大意导致的风险，需企业自身承担。
自身承担的可预见风险有使用定额报价、工程转包、项目管理团队能力不理想、分包合作资源缺少、合作供应商数量少等方式，企业在投标时应对自身的评估进行充分考虑，承接项目能力与风险要进行详细分析。
使用定额报价是许多施工企业的现状，建设方招标模式按国标清单或者港式清单，清单计价按照定额计价方式填报，通过经验按定额下浮比例确定投标价格。这种报价方式在以往实践中可行，但由于近年来项目利润率降低至5%以下，显然粗略的估价就成为报价风险的隐患。根据项目特性不同，地区特性差异，这种报价方式偏离成本价成为了常态。
降低使用定额报价的风险可以考虑成本测算，用工料机组成的数据，再通过估算指标的方法验证报价合理性，形成“三算合一”的报价价格模式，从而有效降低了报价的风险 。
某企业承接郑州市某工业厂房项目，总建筑面积120000㎡，共三个单体建筑，建筑面积约33000㎡。施工方考虑建设方付款条件较为苛刻，因此将C单体建筑转包给M分包人，投标时要求M分包人提供报价。
项目的C单体建筑结构相对复杂，有超大跨度钢绞线混凝土梁、钢结构、玻璃幕墙、大型设备基础底座，A单体建筑和B单体建筑的结构设计相对简单，投标报价建设方要求低价中标，工程利润很低。
投标时M分包人报价为总价填报2.15亿元，考虑低价中标情况，商务经理要求降低至1.98亿元可以中标，折合总体项目均摊1650元/㎡价格，室外厂区道路部分报价1020万元。
商务经理设计了合理的决策方案，将工程转包到分包人，投标时考虑到建设方付款是按照节点部位的完成情况进行给付，后期付款到位便可以找劳务班组进行分包，室外厂区道路部分利润可不再下浮，因此，按路面面积包干方式转包给M分包人，虽然C单体建筑结构复杂，但是这样的转包方式只收取M分包人2%的管理费，就可以使项目利润最大化了。
施工过程中施工图纸变更，将C单体建筑基础中的消防水池移到室外厂区，室内增加操作间1200㎡，设计为框架混凝土楼板结构。M分包人要求建设方增加操作间费用，申报费用230万元，建设方审计按照工程量清单模式考虑计算费用，双方争议解决未果。
工程施工至主体结构完成，建设方按照进度的80%支付了工程款，但M分包人收到工程款以后带领工人再次讨薪，以项目承包亏损为由索要工程款。建设方要求M分包人退场，工人工资结算清，公司负责人只能同意在M分包人退场后，解决工人工资事宜。钢结构专业分包通过公司关系介绍，M分包人拖欠钢结构费用，以报价太高为由拒绝打款给钢结构分包人。为了A单体建筑和B单体建筑的钢结构进度，公司负责人只能将C单体建筑钢结构已经完成的部分的工程款进行支付。
项目施工至主体结构完成，M分包人拿到工程款退场，建设方想要追诉M分包人并讨回工程款，只有通过工程造价鉴定确认M分包人完成部位的结算不合理。但按工程造价信息价格鉴定确认后发现，M分包人承包的C单体建筑主体结构价格超出了投标价格很多。 本工程使用的转包方式除了使项目进度缓慢外，还使得M分包人取得了很高的工程利润，当建设方竣工结算核算成本时，发现总体项目的利润为零，经过分析，此类工程转包方式所发生的风险都均需企业自身进行承担。
某施工企业承接天津市滨海新区工业厂房项目，厂区面积85000㎡，主厂房占地面积60000㎡，投标报价时针对土方回填缺少分析，在施工过程中导致项目亏损。
施工方投标时只考虑挖土方清单，而设计室内地坪标高是0.6m，设计室外地坪标高超过自然地貌0.2m，通过计算需要回填约30000m3黄土，基础完成正值雨期，找不到可靠的黄土供应商，最终以30元/m3的价格进行购买。由于买进的土方湿度大，需要增加石灰并按比例拌和才能进行碾压施工。
投标报价价格为40元/m3，施工过程中采购材料折合价格已经超出报价，室内回填和基础灰土垫层两项直接亏损约150万元，场区面积大而且是多雨的天气，黄土供应不足，只能停工晾晒后断续施工，因土方含水率较高，在碾压过程中部分区域需重新挖开，再拌和石灰碾压，机械台班费用增加30万元。
如若在投标时找到合适的黄土供应商，实力较强的土方机械队伍，可以调配本地的土方资源，降低项目损失。
事后分析，发现不能只与一个供应商进行合作，当货源缺少时，供应商可能会故意抬高价格，因此，需要多条渠道（可考虑建立供应商库）来支撑项目所需的材料供应，有合适的备选才能大幅降低风险。 供应商库需要企业长期的积累，若没有针对材料的供应商，投标时要重点考虑，可采取抬高报价的方式来规避亏损的风险。
某施工企业承接山西省钢铁制造厂的扩建项目，对排烟系统不熟悉，按照正常安装预算报价。排烟道使用耐火砖材料是从网上报价平台询价方式确定，人工费采用估算的方法进行确定，排烟系统是附属工程，投标时商务人员对价格只进行了粗略的制定。
施工时，施工方在寻找该专业分包队伍时遇到困难，从网上搜索后只找到了一家分包人可以承揽此项工程，并且该分包人已申请专利，分包报价是该项目投标价格的5倍。普通工人按照施工图纸尺寸砌筑的烟道达不到设计的效果，而专利则需要分包方有自己的施工图纸，耐火砖的规格型号必须对应分包人的施工图纸才能使用。
分包人承诺按专利施工可以通过验收，因此该项排烟工程只能进行高价分包。投标时的粗略定价导致施工过程中发生了亏损的风险，如若另招分包人按原设计图纸施工，可能还会引发质量风险及竣工验收的风险。
造价管理不能仅从数据上分析项目盈亏，需要从整体项目管理中分析，要改变定额思维的方式，从项目角度考虑才会解决风险问题 。
通过以上三个案例发现，造价不只是算量与计价的问题，还涉及到了项目管理的知识。如果等到风险事件确定下来再进行考虑，就已经形成了实际的成本，任何管理都可能是无效的。
造价管理要站在企业的角度考虑，不能只看到项目施工本身的问题，企业市场竞争越来越激烈，项目利润越来越低，这时企业就需要大量的管理人才，而造价管理又是项目利润增加的核心，所以
造价人越老越吃香的法宝必定是对企业整体风险的管理 。
*本文系王启存原创，独家来稿
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