收录于话题 8 月18日，住建部再追责河北11死2伤升降机坠落事故，施工总承包单位资质被降级！ 在该单位“挂证”的项目经理一建证书被吊销，终身不予注册！
8 月18日，住建部再追责河北11死2伤升降机坠落事故，施工总承包单位资质被降级！ 在该单位“挂证”的项目经理一建证书被吊销，终身不予注册！
衡水广*建筑工程有限公司：
2019年4月25日，河北省衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落重大事故，造成 11人死亡、2人受伤 ，直接经济损失1800万元。根据《河北省人民政府关于衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故调查报告的批复》（冀政字〔2019〕48号）认定，该事故是一起重大生产安全责任事故。
你单位作为 施工总承包单位 ，对安全生产工作不重视， 未落实企业安全生产主体责任，对二分公司疏于管理，对翡翠华庭项目安全检查缺失。未按规定配足专职安全管理人员。事故施工升降机的加节、附着作业完成后，重生产轻安全，未组织验收即投入使用，收到停止违规使用的监理通知后，仍继续使用。对事故施工升降机安装专项施工方案的审查不符合相关规定要求，公司技术负责人未签字盖章。在事故施工升降机安装专项施工方案实施前，未按规定进行方案交底和安全技术交底。在事故施工升降机安装时，未指定项目专职安全生产管理人员进行现场监督。事故施工升降机操作人员无证上岗作业。未建立事故施工升降机安全技术档案。 未及时消除生产安全事故隐患 ， 对事故发生负有责任。
我部于2020年4月28日向你单位发出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2020〕5号），你单位于2020年5月14日签收，未在规定时间内提出书面陈述（申辩）、听证申请。
根据《中华人民共和国建筑法》第七十一条第一款，我部决定给予你单位 建筑工程施工总承包一级资质降为建筑工程施工总承包二级资质 的行政处罚。
如对本处罚决定不服，你单位可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
联 系 人：崔 晶
联系电话：010-58933175
中华人民共和国住房和城乡建设部
2020年8月18日
（此件主动公开）
于*森：
2019年4月25日，河北省衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落重大事故，造成 11人死亡、2人受伤 ，直接经济损失1800万元。根据《河北省人民政府关于衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故调查报告的批复》（冀政字〔2019〕48号）认定，该事故是一起重大生产安全责任事故。你作为 项目经理 ， 在衡水广*建筑公司“挂证”，实际未履行项目经理职责 ，对事故发生负有责任。
我部于2020年4月28日向你发出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2020〕7号），你于2020年5月18日签收，未在规定时间内提出书面陈述（申辩）、听证申请。
依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条之规定，我部决定给予你 吊销一级建造师注册证书 ，且 终身不予注册 的行政处罚。
如对本处罚决定不服，你可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
联 系 人：崔 晶
联系电话：010-58933175
中华人民共和国住房和城乡建设部
2020年8月18日
（此件主动公开）
此前，住建部追责监理单位， 监理资质由甲级降为乙级 。
衡水*远工程项目管理有限公司：
2019年4月25日，河北省衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落重大事故， 造成11人死亡、2人受伤 ，直接经济损失1800万元。根据《河北省人民政府关于衡水市翡翠华庭“4·25”施工升降机轿厢坠落重大事故调查报告的批复》（冀政字〔2019〕48号）认定，该事故是一起重大生产安全责任事故。
我部于2020年4月28日向你单位发出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2020〕6号），你单位于2020年5月13日签收，并提出书面陈述（申辩）申请，经研究，决定不予采纳该申辩意见。
你公司作为 监理单位 ， 对事故施工升降机安装专项施工方案的审查流于形式，未对事故施工升降机安装过程进行专项巡视检查，未对施工升降机操作人员的操作资格证书进行审查，安全监理责任落实不到位，对事故发生负有责任 。依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定，我部决定给予你单位房屋建筑工程 监理资质由甲级降为乙级的行政处罚 。
如对本处罚决定不服，你单位可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
联 系 人：崔 晶
联系电话：010-58933175
中华人民共和国住房和城乡建设部
2020年7月16日
（此件主动公开）
事故回顾：11死2伤 | 项目经理/总监/安全科长等13人被逮捕！
2019年河北衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落的重大事故，造成 11人死亡、2人受伤 。最终 13人被批准逮捕。
事故直接原因
调查认定，事故施工升降机第 16、17节标准节连接位置西侧的两条螺栓未安装、加节与附着后未按规定进行自检、未进行验收即违规使用，是造成事故的直接原因。
已移送司法机关
采取刑事强制措施人员（13 人）
1.施工总承包单位（6人）。
（1） 赵某军， 男，群众， 安全科长， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留，2019年5月31日被检察机关批准逮捕。
（2 ）刘 某 为， 男，群众， 二分公司经理， 主持公司全面工作，涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留，2019年5月31日被检察机关批准逮捕。
（3） 刘 某 军， 男，群众， 二分公司副经理、现场实际负责人， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年 5月14日被检察机关批准逮捕。
（4） 于 某 森， 男，群众， 翡翠华庭项目经理， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准逮捕。
（5） 刘 某 义， 男，群众， 翡翠华庭项目工长，协助刘军负责现场管理， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准逮捕。
（6） 张 某 ， 男，群众， 翡翠华庭项目安全员， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年5月14日被检察机关批准逮捕。
2.监理单位（1人）。
（7） 姜 某 ， 男，群众， 翡翠华庭项目现场监理员， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年5月14日被检察机关批准逮捕。
3.事故施工升降机安装单位（5人）。
（8） 程 某 ， 男，群众， 法定代表人、总经理， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年5月14日被检察机关批准逮捕。
（9） 程 某 明， 男，群众， 生产经理， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留，2019年5月31日被检察机关批准逮捕。
（10） 程 某 ， 男，群众， 安全员、安拆工， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年5月14日被检察机关批准逮捕。
（11） 王 某 东， 男，群众， 安拆工， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准逮捕。
（12） 胡 某 仓， 男，群众， 安拆工， 涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准逮捕。
4.衡水市住房和城乡建设局节能办（1人）。
（13） 于 某 华， 男，中共党员， 衡水市住房和城乡建设局节能办职工。 违规在恒远管理公司兼职，担任翡翠华庭项目总监，涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留，2019年5月31日被检察机关批准逮捕。
后续追责
河北省住房和城乡建设厅连续发布11份《行政处罚决定书》，对责任单位和责任人员作出如下处罚决定： 施工总承包单位被吊销A证、暂停承揽工程； 施工升降机安装单位被吊销资质/安许证；项目经理涉嫌“挂证”，被吊销B证；安全生产管理人员被吊销C证；拆卸工被吊销特种作业人员操作资格证书。
-
施工总承包单位 ： 暂扣安全生产许可证120日，安许证暂扣期间，在全国范围内不得承揽新的工程项目。 -
施工升降机安装单位 ： 吊销安全生产许可证； 吊销起重设备安装工程专业承包贰级资质。 -
施工总承包单位法定代表人、总经理 ： 吊销建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书。 -
施工总承包单位副总经理 ： 吊销建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书。 -
施工总承包单位安全科长 ： 吊销建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。
项目经理 ： “挂证” ，实际未履行项目经理职责，吊销建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。
安全生产管理人员（2人） ：吊销建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。
拆装公司法定代表人、总经理 ：吊销建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书。
建筑起重机械安装拆卸工（2人） ：吊销建筑起重机械安装拆卸工（施工升降机）特种作业人员操作资格证书。
河北省住建厅再发通报，将对事故负有责任的 施工总承包单位 、 监理单位 列入建筑市场主体 严重失信名单 。
（七）在“黑名单”有效期内，又发生违法违规行为或建筑工程质量安全事故的，按照有关法律法规的上限实施处罚。
附：事故调查报告全文
