全面促进雨水的收集利用
党的十八届三中全会提出要加强生态文明建设，其中，坚持节约资源和保护环境是实现生态文明建设宏伟蓝图的基本目标，而全面促进资源循环利用，节约、集约利用现有自然生态资源是保护生态环境的根本之策。为此，辽宁省人大代表张玲建议，应结合辽宁省农田水利和城镇排水工程建设，进一步增强城乡防洪抗旱排涝能力，缓解水资源紧缺，全面促进雨水资源综合利用。 张玲介绍，目前，在世界各国，都有收集雨水解决生活和生产用水的成功做法。国外一些发达国家在城市雨水资源化和雨水的收集利用方面的经验和方法，对解决我国缺水问题很有借鉴意义。国外发达国家城市雨水利用的主要经验是：建立了完善的屋顶蓄水和由入渗池、井、草地、透水地面组成的地表回灌系统；制定了一系列有关雨水利用的法律法规；对收集的雨水进行全面综合利用。 从全国范围看，现在我国城镇雨水的综合利用正处在蓬勃发展阶段，而辽宁省在这方面的工作还相对比较滞后。因此，张玲建议，首先，辽宁省政府有关部门应尽早制定《雨水利用条例》。
探讨城市雨水的收集与利用
雨水的收集和利用并非是新鲜事，我国早在秦汉时期就有修建池塘拦蓄雨水用于生活的记录，而西北地区水窖的修筑已有几百年的历史。国外收集利用雨水的记录也不乏其例。而真正现代意义上的雨水收集利用尤其是城市雨水的收集利用是从20世纪80年代到90年代约20年时间里发展起来。随着城市化的进一步加速，城市缺水的矛盾也进一步加深，环境与生态问题也同步扩展。为了解决缺水、环境、生态等一联串的矛盾，人们把注意力放到雨水的收集和利用。这一课题正好是解决了缺水、环境、生态这一联串的问题。国外对这一课题的研究起步较早，国内城市收集利用雨水起步较早的首推北京，而上海在收集利用雨水的问题上并没有引起足够的重视，原因是上海尽管水的质量不好但并不缺水。然而雨水的收集和利用解决的并不仅仅是水的问题，它还可以减轻诸如上海地区日显巨大的自来水的供水压力、路面积水等问题。对水土流失、河水污染等问题也有一定的缓解作用。<
