从施工组织设计审查谈建设工程的安全监理
一、概述 《建筑工程安全生产管理条例》已于2003年11月24日（国务院令第393号）公布，自2004年2月1日起施行。施工现场安全管理的责任重担压在建设监理的身上，这个最敏感的和令人心悸的责任，在建设监理企业中引起阵阵的不安和躁动。施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点是多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性，人机的流动性。施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在着多种危险因素，因此，施工现场属于事故多发的作业现场。要实现安全生产，就必须坚持以“安全第一，预防为主”的指导方针，提高认识，增强安全意识，常抓不懈，必须强化全员、全过程、全方位的安全管理。作为《条例》规定的安全责任主体之一的监理企业应当如何进行安全监理呢？大量工程实践表明，建设工程安全监理关键是做好事前控制。事前控制的第一项是对施工组织设计中安全生产措施的审查，第二项是审核专项施工方案中的安全措施，下面就从施工组织设计的审查谈谈安全监理。
监理工程师在施工组织设计审查中的责任和分寸
监理工程师在施工组织设计审查中的责任和分寸云南青山建设监理咨询有限责任公司 刘继宗 监理工程师对施工组织设计的审查，也包含对专项施工方案、安全措施等施工技术文件的审查(后文中不一一注明)。 监理工程师在此类审查活动中责任的区分和分寸的把握，既属于不同的法理和业务技术范畴，又有一定的关联，彼此互有影响。1责任 法律上的“责任”有两层含义：一是根据某种约定(如合同)或法律法规规定必须做的事所要承担的职责，这与必须履行的义务意思相近；二是当未按要求做事或未履行职责，或做了违反法律法规的事，则必须承担相应的对其不利的后果。 《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规规定，施工单位作为施工的行为主体，对工程施工的进度，质量、安全承担责任。FIDIC合同条件认为这是“不受批准影响的责任”，即“不论雇主代表是否给予了批准或同意，承包商应对全部现场作业、所有施工方法以及全部工程的完备性、稳定性和安全性承担全部责任”。因而施工单位制作的技术文件，不应以有或没有经过任何检查、审查、批准、咨询等外部过程而改变其责任归属。 这
施工组织设计(水岸人家)
第一章 工程概况第一节 工程简介由常州鸿裕置业有限公司筹建，常州市第二设计研究院有限公司设计的水岸人家3#、4#、5#楼工程及地下室，位于常州市原建筑材料供应公司地块内。工程招投标的主要范围：按施工图及说明的土建、水电安装工程。1. 建筑概况：水岸人家3#、4#、5#楼工程及地下室为九层、十一层框剪结构建筑，建筑面积共计24123.5 m2。建筑结构类别为二类,抗震设防烈度7度。2. 装饰概况：主要装修标准特征如下表所示： 建 筑 装 修 特 征 表序号 类 别 装 修 标 准 分布部位1 屋面 40厚C20混凝土,30厚挤塑保温板,4厚SBS改性沥青防水卷材,20厚1:3水泥砂浆找平层,陶粒混凝土找坡,最薄处30厚,3厚高聚物改性沥青防水涂膜,15厚1:3水泥砂浆找平压光,现浇钢筋混凝土屋面板. 上人屋面 20厚1:2.5水泥砂浆抹面刷反光涂料,40厚C20混凝土, 30厚挤塑保温板, 4厚SBS改性沥青防水卷材, 20厚1:3水泥砂浆找平层,陶粒混凝土找坡,最薄处30厚,3厚高聚物改性沥青防水涂膜,15