水利水保工程设计及施工投资分析
水利水保工程设计及施工投资分析 一、水利工程设计投资及控制问题: 投资控制存在的问题: 1.工程设计协调机制、激励机制、竞争机制、约束机制、监控机制、诚信和责任追究机制不健全,与其相关的法律法规不够完善,设计人员的聪明才智没有充分发挥,工作条件及待遇没有从更本上改善。 2.有的主要领导对设计阶段投资控制的工作不够重视,设计人员及有关人员对工程设计阶段投资控制目的认识不高,宣传、培训、教育工作不到位。 3.行业主管部门对设计产品的质量和工程造价的监督力度不够。现在的管理体制,主管部门对设计成果及审查专家缺乏一定的考核与评审,大多数是靠主管部门组织的几个小时的设计审查会来发现一些问题,只有等出现大的技术问题才来追究责任,而设计方案的经济性则很少过问。 4.工程设计市场体制不够完善,设计单位提高设计质量和优化设计方案缺乏动力。工程设计领域未形成优胜劣汰的市场机制,设计经营还讲地盘、讲关系,质量和优化设计方案没有和设计费及个人利益挂钩。
浅析西吉县水利水保工程产权管理方式与经验
水利水保工程的建设是西吉县水土流失综合治理的重要措施,其效益好、见效快。然而,长期以来由于机制不活、管理不善、投入不足以及重建轻管等原因,特别是随着建设规模的不断扩大,原有的运行管理体制滞后,运行管理弊端日益显露。主要表现在:一是产权不清,责任不明;二是管理经营不善,重收益轻管理,主体工程老化失修,效益衰减;三是主体工程建成后,灌溉配套异步,阻碍着效益的正常发挥。这种从投资到运行管理都因政府和业务单位疏于管理衔接,相互推诿,难以在市场 经济 条件下,实现自我维持、自我改造和经济效益的进一步 发展 ,并逐渐成为一个沉重的包袱。解决这些问题,只能按照市场经济的需要,深化产权制度改革,调整和理顺水利水保工程和管理中的各种利益关系,调动社会力量和广大干部群众参与的积极性,实现多元化、社会化水利水保工作的新局面。 1水利水保工程建设现状及效益 骨干工程坝系建设是西吉县人民群众在长期同水土流失斗争实践中创造出的一种行之有效的既能拦截泥沙,保持水土,改善生态环境,又能增加粮食产量,帮助群众致富的水土保持工程措施。1920年海原大地震,山体滑